機(jī)關(guān)各股室、各下屬單位,園區(qū)各企業(yè):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》,提高園區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力,按照省生態(tài)環(huán)境廳、市政府應(yīng)急管理辦公室的要求,現(xiàn)特成立石城縣工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部,并印發(fā)給你們。
一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)組成
應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急工作組兩大部分組成。應(yīng)急救援指揮部包括總指揮、副總指揮、成員和應(yīng)急辦公室。應(yīng)急工作組包括警戒疏散組、事件偵察組、通訊聯(lián)絡(luò)組、應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、物資保障組、信息發(fā)布組、醫(yī)療救護(hù)組等。
組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé)有:
(1)貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣?、上?jí)主管部門有關(guān)環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定;
(2)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)和重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,負(fù)責(zé)建設(shè)并維護(hù)園區(qū)危險(xiǎn)物質(zhì)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源等信息管理庫;
(3)監(jiān)督制定、審定園區(qū)及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)(或事業(yè))單位的兩級(jí)應(yīng)急預(yù)案,要求企業(yè)(或事業(yè))單位針對(duì)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源制定完善的相應(yīng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,并與相關(guān)部門共同評(píng)估企業(yè)(或事業(yè))單位是否有足夠的資源來實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,以確保環(huán)境應(yīng)急預(yù)案所需的各種資源(人、財(cái)、物)能夠及時(shí)、迅速到達(dá)和供應(yīng);
(4)檢查、監(jiān)督園區(qū)及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)(或事業(yè))單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建,依據(jù)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)(或事業(yè))單位條件和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型,建立(或依托)專業(yè)救援隊(duì)伍,包括事件偵查組、警戒疏散組、通訊聯(lián)絡(luò)組、應(yīng)急處置組、物資保障組、應(yīng)急監(jiān)測組、信息發(fā)布組、醫(yī)療救護(hù)組等;明確環(huán)境應(yīng)急時(shí)各級(jí)人員和各專業(yè)救援隊(duì)伍的具體職責(zé)和任務(wù),以便發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),快速、有序、高效地開展應(yīng)急救援行動(dòng);
(5)負(fù)責(zé)園區(qū)應(yīng)急設(shè)施(備)(如堵漏器材、圍堰、環(huán)境應(yīng)急池、應(yīng)急監(jiān)測儀器、防護(hù)器材、救援器材和應(yīng)急交通工具等)的建設(shè),以及應(yīng)急救援物資,特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學(xué)品物資(如活性炭、木屑和石灰等)的儲(chǔ)備;檢查、監(jiān)督園區(qū)內(nèi)各企業(yè)(或事業(yè))單位應(yīng)急救援設(shè)施(備)的日常維護(hù)和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備;
(6)負(fù)責(zé)組織園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的外部評(píng)審、備案與更新;
(7)定期組織園區(qū)及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)(或事業(yè))單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案開展模擬演練,在演練中檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案;有計(jì)劃地組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援培訓(xùn),向周邊企業(yè)、村落提供本園區(qū)有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)特性、救援知識(shí)等的宣傳材料;
(8)發(fā)動(dòng)組織環(huán)境應(yīng)急志愿救援組織,并制定與周圍具有一定環(huán)境應(yīng)急能力的大型企業(yè)、其他工業(yè)園等的區(qū)域聯(lián)防方案。匯總社會(huì)各種志愿援助組織以及區(qū)域聯(lián)防組織的名稱、電話、規(guī)模等;
(9)密切關(guān)注當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、天氣預(yù)報(bào)等情況,為環(huán)保部門作出正確的預(yù)測以及指揮中心科學(xué)安排救援行動(dòng)提供依據(jù);
(10)在事件發(fā)生時(shí),根據(jù)指揮中心指令,批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止,確定現(xiàn)場指揮人員,協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場有關(guān)工作;
(11)負(fù)責(zé)事件信息的收集整理,全面準(zhǔn)確地掌握事件狀況,提供動(dòng)態(tài)信息,經(jīng)總指揮同意后及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和園區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件和應(yīng)急救援進(jìn)展情況,并負(fù)責(zé)可能受影響區(qū)域的通報(bào)工作;
(12)負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)園區(qū)應(yīng)急指揮中心、上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)關(guān)于應(yīng)急救援的指示和批示;
(13)負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)和資源配置;
(14)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下請求外部救援力量的決策;
(15)負(fù)責(zé)保護(hù)事件現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù);
(16)接受上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令和調(diào)動(dòng),協(xié)助事件的處理;配合相關(guān)部門對(duì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、事件調(diào)查及總結(jié)。
二、應(yīng)急救援指揮部
總指揮:黃建偉 縣人大常委會(huì)副主任、工業(yè)園黨工委書記
副總指揮:婁小數(shù) 工業(yè)園黨工委副書記、管委會(huì)主任
成 員:陳 民 工業(yè)園黨工委委員、管委會(huì)副主任(掛職)
羅緒文 工業(yè)園黨工委委員、管委會(huì)副主任
賴 育 工業(yè)園黨工委委員、管委會(huì)副主任
劉志斌 工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任(掛職)
鄭 衛(wèi) 工業(yè)園區(qū)管委會(huì)環(huán)境保護(hù)股負(fù)責(zé)人
應(yīng)急救援指揮部設(shè)在園區(qū)管委會(huì)環(huán)境保護(hù)股,下設(shè)應(yīng)急辦公室,由陳民同志兼任應(yīng)急辦公室主任,鄭衛(wèi)同志任應(yīng)急辦公室副主任,日常工作由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急指揮部根據(jù)石城縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的環(huán)境污染事故的類型、嚴(yán)重程度和影響范圍,成立相應(yīng)的應(yīng)急工作組,在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,確保有組織、有計(jì)劃、快速地應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,及時(shí)組織搶險(xiǎn)和救援,使突發(fā)環(huán)境事件的影響降到最低。
應(yīng)急救援指揮部人員職責(zé):
(一)總指揮職責(zé)
負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;指揮園區(qū)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援行動(dòng)的運(yùn)作協(xié)調(diào),應(yīng)急策略,隨時(shí)掌握事故發(fā)展變化狀況,決定搶險(xiǎn)與救護(hù)方案;向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或管理部門報(bào)告事故的一系列情況,以及請求外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)支援。批準(zhǔn)預(yù)案的啟動(dòng)與終止。
(二)副總指揮職責(zé)
協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援具體指揮協(xié)調(diào)工作,總指揮因不可抗拒的因素而不能出現(xiàn)在指揮現(xiàn)場時(shí),按序全權(quán)代理總指揮執(zhí)行職責(zé)。
(三)指揮部成員職責(zé)
具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的布置、組織、檢查、落實(shí);事故時(shí)協(xié)助總指揮具體實(shí)施應(yīng)急救援工作。
(四)應(yīng)急辦公室
協(xié)助總指揮/副總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處理工作;事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系;負(fù)責(zé)及時(shí)將所發(fā)生的事故情況報(bào)告各部門主管。
三、應(yīng)急工作組
(一)警戒疏散組
組長:黃欽
成員:曾安、溫華、黃盛興
職責(zé):
1、迅速對(duì)事件災(zāi)難現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、實(shí)行交通管制,維護(hù)事故災(zāi)難現(xiàn)場交通秩序,保障道路暢通;
2、與現(xiàn)場事件管理人員和關(guān)鍵崗位人員配合,指揮環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源現(xiàn)場人員撤離;
3、負(fù)責(zé)事故災(zāi)難現(xiàn)場群眾的防護(hù)指導(dǎo),引導(dǎo)群眾有序撤離到安全區(qū)域,組織好特殊人群(如學(xué)生)的疏散安置,維護(hù)安全區(qū)域內(nèi)的穩(wěn)定和治安。
(二)事件偵查組
組長:鄭衛(wèi)
成員:賴德繁
職責(zé):負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生的原因、污染物種類、污染范圍、污染程度、傷亡程度、損失程度,并標(biāo)定事件中心區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)及影響區(qū)的范圍。
(三)應(yīng)急處置組
組長:廖華斌
成員:方毅山、許鵬程、黃翔
職責(zé):
1、執(zhí)行應(yīng)急救援指揮中心的命令、決定,對(duì)突發(fā)環(huán)境事件直接和潛在的環(huán)境影響進(jìn)行分析評(píng)價(jià),按照有關(guān)環(huán)保安全規(guī)程根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)制定處理方案和救援措施,負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)源;
2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故蔓延擴(kuò)大,判定靠自身的力量無法控制和消除時(shí),向現(xiàn)場指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展的嚴(yán)重程度,并提出請求外援施救建議或意向,配合外援力量進(jìn)行應(yīng)急處理和救援;
3、提出落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)及裝置、設(shè)備搶修所需物資;
4、及時(shí)報(bào)告事故處理情況;
5、參與事故調(diào)查。
(四)應(yīng)急監(jiān)測組
組長:雷良宏
成員:賴志華、陳所猛
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)聯(lián)系聯(lián)系、組織和協(xié)調(diào)石城縣環(huán)境監(jiān)測中心和江西省核工業(yè)地質(zhì)局測試研究中心(委托環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測單位),根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)氐臍庀?、自然、社?huì)環(huán)境等狀況,確定污染物擴(kuò)散范圍,制定應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法;
2、配合環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測,確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度,跟蹤事件的發(fā)展,確定污染區(qū)域范圍;
3、根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論的方式,預(yù)測并報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況,作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策的依據(jù),跟蹤事件的發(fā)展和污染范圍。
(五)物資保障組
組長:吳燕玲
成員:鄧華生、陳燕玲
職責(zé):1、負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)環(huán)境應(yīng)急救援處置行動(dòng)所需的人員、資金、通信以及交通、處置工具、救護(hù)設(shè)備和救災(zāi)物資等工作,園區(qū)儲(chǔ)備救援物資作為補(bǔ)充。
2、負(fù)責(zé)做好應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備的準(zhǔn)備工作,保證應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備的保質(zhì)足量的準(zhǔn)備
3、根據(jù)現(xiàn)場反饋的信息,確定相應(yīng)事故處理的物資需求;及時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)度及應(yīng)急物資調(diào)運(yùn);
4、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)運(yùn)輸及其它后勤保證工作。在緊急情況下根據(jù)應(yīng)急救援指揮中心的指示做好應(yīng)急物資的采購工作。
(六)通訊聯(lián)絡(luò)組
組長:吳燕玲
成員:鄧玉平、黃玲
職責(zé):1、負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告現(xiàn)場事故信息,協(xié)調(diào)各專業(yè)組有關(guān)事宜;2、向周邊單位社區(qū)通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;3、負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)電話的定期公告和更新。
(七)信息發(fā)布組
組長:許仕員
成員:賴媛媛、許麗
職責(zé):按總指揮指示,負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾以及新聞媒體發(fā)布有關(guān)事件和事件應(yīng)急救援情況。
(八)醫(yī)療救護(hù)組
組長:易華權(quán)
成員:溫穎
職責(zé):負(fù)責(zé)在事件現(xiàn)場附近安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),組織、協(xié)調(diào)附近醫(yī)療機(jī)構(gòu),協(xié)助其對(duì)受傷人員的緊急救治,并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。
附件:1.指揮部人員組成及聯(lián)系方式
2.應(yīng)急工作組人員組成及聯(lián)系方式
石城縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)
2021年5月6日
![]()
石城縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)黨政辦公室 2021年5月6日印發(fā)
石工管發(fā)8號(hào)石城縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于成立石城縣工業(yè)園區(qū)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部的通知
