機(jī)關(guān)各股室、各下屬單位，園區(qū)各企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》，提高園區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力，按照省生態(tài)環(huán)境廳、市政府應(yīng)急管理辦公室的要求，現(xiàn)特成立石城縣工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部，并印發(fā)給你們。

一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)組成

應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急工作組兩大部分組成。應(yīng)急救援指揮部包括總指揮、副總指揮、成員和應(yīng)急辦公室。應(yīng)急工作組包括警戒疏散組、事件偵察組、通訊聯(lián)絡(luò)組、應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、物資保障組、信息發(fā)布組、醫(yī)療救護(hù)組等。

組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé)有：

（1）貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣?、上?jí)主管部門有關(guān)環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定；

（2）調(diào)查、統(tǒng)計(jì)園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)和重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，負(fù)責(zé)建設(shè)并維護(hù)園區(qū)危險(xiǎn)物質(zhì)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源等信息管理庫；

（3）監(jiān)督制定、審定園區(qū)及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)（或事業(yè)）單位的兩級(jí)應(yīng)急預(yù)案，要求企業(yè)（或事業(yè)）單位針對(duì)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源制定完善的相應(yīng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并與相關(guān)部門共同評(píng)估企業(yè)（或事業(yè)）單位是否有足夠的資源來實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，以確保環(huán)境應(yīng)急預(yù)案所需的各種資源（人、財(cái)、物）能夠及時(shí)、迅速到達(dá)和供應(yīng)；

（4）檢查、監(jiān)督園區(qū)及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)（或事業(yè)）單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建，依據(jù)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)（或事業(yè)）單位條件和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型，建立（或依托）專業(yè)救援隊(duì)伍，包括事件偵查組、警戒疏散組、通訊聯(lián)絡(luò)組、應(yīng)急處置組、物資保障組、應(yīng)急監(jiān)測組、信息發(fā)布組、醫(yī)療救護(hù)組等；明確環(huán)境應(yīng)急時(shí)各級(jí)人員和各專業(yè)救援隊(duì)伍的具體職責(zé)和任務(wù)，以便發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，快速、有序、高效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)；

（5）負(fù)責(zé)園區(qū)應(yīng)急設(shè)施（備）（如堵漏器材、圍堰、環(huán)境應(yīng)急池、應(yīng)急監(jiān)測儀器、防護(hù)器材、救援器材和應(yīng)急交通工具等）的建設(shè)，以及應(yīng)急救援物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學(xué)品物資（如活性炭、木屑和石灰等）的儲(chǔ)備；檢查、監(jiān)督園區(qū)內(nèi)各企業(yè)（或事業(yè)）單位應(yīng)急救援設(shè)施（備）的日常維護(hù)和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備；

（6）負(fù)責(zé)組織園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的外部評(píng)審、備案與更新；

（7）定期組織園區(qū)及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)（或事業(yè)）單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案開展模擬演練，在演練中檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案；有計(jì)劃地組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援培訓(xùn)，向周邊企業(yè)、村落提供本園區(qū)有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)特性、救援知識(shí)等的宣傳材料；

（8）發(fā)動(dòng)組織環(huán)境應(yīng)急志愿救援組織，并制定與周圍具有一定環(huán)境應(yīng)急能力的大型企業(yè)、其他工業(yè)園等的區(qū)域聯(lián)防方案。匯總社會(huì)各種志愿援助組織以及區(qū)域聯(lián)防組織的名稱、電話、規(guī)模等；

（9）密切關(guān)注當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、天氣預(yù)報(bào)等情況，為環(huán)保部門作出正確的預(yù)測以及指揮中心科學(xué)安排救援行動(dòng)提供依據(jù)；

（10）在事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)指揮中心指令，批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止，確定現(xiàn)場指揮人員，協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場有關(guān)工作；

（11）負(fù)責(zé)事件信息的收集整理，全面準(zhǔn)確地掌握事件狀況，提供動(dòng)態(tài)信息，經(jīng)總指揮同意后及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和園區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件和應(yīng)急救援進(jìn)展情況，并負(fù)責(zé)可能受影響區(qū)域的通報(bào)工作；

（12）負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)園區(qū)應(yīng)急指揮中心、上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)關(guān)于應(yīng)急救援的指示和批示；

（13）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)和資源配置；

（14）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下請求外部救援力量的決策；

（15）負(fù)責(zé)保護(hù)事件現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)；

（16）接受上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令和調(diào)動(dòng)，協(xié)助事件的處理；配合相關(guān)部門對(duì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、事件調(diào)查及總結(jié)。

二、應(yīng)急救援指揮部

總指揮：黃建偉  縣人大常委會(huì)副主任、工業(yè)園黨工委書記

副總指揮：婁小數(shù)  工業(yè)園黨工委副書記、管委會(huì)主任

成  員：陳  民  工業(yè)園黨工委委員、管委會(huì)副主任（掛職）

羅緒文  工業(yè)園黨工委委員、管委會(huì)副主任

賴  育  工業(yè)園黨工委委員、管委會(huì)副主任

劉志斌  工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任（掛職）

鄭  衛(wèi)  工業(yè)園區(qū)管委會(huì)環(huán)境保護(hù)股負(fù)責(zé)人

應(yīng)急救援指揮部設(shè)在園區(qū)管委會(huì)環(huán)境保護(hù)股，下設(shè)應(yīng)急辦公室，由陳民同志兼任應(yīng)急辦公室主任，鄭衛(wèi)同志任應(yīng)急辦公室副主任，日常工作由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急指揮部根據(jù)石城縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的環(huán)境污染事故的類型、嚴(yán)重程度和影響范圍，成立相應(yīng)的應(yīng)急工作組，在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，確保有組織、有計(jì)劃、快速地應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，及時(shí)組織搶險(xiǎn)和救援，使突發(fā)環(huán)境事件的影響降到最低。

    應(yīng)急救援指揮部人員職責(zé)：

（一）總指揮職責(zé)

負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；指揮園區(qū)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援行動(dòng)的運(yùn)作協(xié)調(diào)，應(yīng)急策略，隨時(shí)掌握事故發(fā)展變化狀況，決定搶險(xiǎn)與救護(hù)方案；向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或管理部門報(bào)告事故的一系列情況，以及請求外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)支援。批準(zhǔn)預(yù)案的啟動(dòng)與終止。

（二）副總指揮職責(zé)

協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援具體指揮協(xié)調(diào)工作，總指揮因不可抗拒的因素而不能出現(xiàn)在指揮現(xiàn)場時(shí)，按序全權(quán)代理總指揮執(zhí)行職責(zé)。

（三）指揮部成員職責(zé)

具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的布置、組織、檢查、落實(shí)；事故時(shí)協(xié)助總指揮具體實(shí)施應(yīng)急救援工作。

  （四）應(yīng)急辦公室

協(xié)助總指揮/副總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處理工作；事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系；負(fù)責(zé)及時(shí)將所發(fā)生的事故情況報(bào)告各部門主管。

三、應(yīng)急工作組

（一）警戒疏散組

組長：黃欽

成員：曾安、溫華、黃盛興

職責(zé)：

1、迅速對(duì)事件災(zāi)難現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、實(shí)行交通管制，維護(hù)事故災(zāi)難現(xiàn)場交通秩序，保障道路暢通；

    2、與現(xiàn)場事件管理人員和關(guān)鍵崗位人員配合，指揮環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源現(xiàn)場人員撤離；

    3、負(fù)責(zé)事故災(zāi)難現(xiàn)場群眾的防護(hù)指導(dǎo)，引導(dǎo)群眾有序撤離到安全區(qū)域，組織好特殊人群（如學(xué)生）的疏散安置，維護(hù)安全區(qū)域內(nèi)的穩(wěn)定和治安。

（二）事件偵查組

組長：鄭衛(wèi)

成員：賴德繁

職責(zé)：負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生的原因、污染物種類、污染范圍、污染程度、傷亡程度、損失程度，并標(biāo)定事件中心區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)及影響區(qū)的范圍。

（三）應(yīng)急處置組

組長：廖華斌

成員：方毅山、許鵬程、黃翔

職責(zé)：

1、執(zhí)行應(yīng)急救援指揮中心的命令、決定，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件直接和潛在的環(huán)境影響進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，按照有關(guān)環(huán)保安全規(guī)程根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)制定處理方案和救援措施，負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)源；

2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故蔓延擴(kuò)大，判定靠自身的力量無法控制和消除時(shí)，向現(xiàn)場指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展的嚴(yán)重程度，并提出請求外援施救建議或意向，配合外援力量進(jìn)行應(yīng)急處理和救援；

3、提出落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)及裝置、設(shè)備搶修所需物資；

4、及時(shí)報(bào)告事故處理情況；

5、參與事故調(diào)查。

（四）應(yīng)急監(jiān)測組

組長：雷良宏

成員：賴志華、陳所猛

職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)聯(lián)系聯(lián)系、組織和協(xié)調(diào)石城縣環(huán)境監(jiān)測中心和江西省核工業(yè)地質(zhì)局測試研究中心（委托環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測單位），根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)氐臍庀?、自然、社?huì)環(huán)境等狀況，確定污染物擴(kuò)散范圍，制定應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法；

2、配合環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度，跟蹤事件的發(fā)展，確定污染區(qū)域范圍；

3、根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預(yù)測并報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策的依據(jù)，跟蹤事件的發(fā)展和污染范圍。

（五）物資保障組

組長：吳燕玲

成員：鄧華生、陳燕玲

職責(zé)：1、負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)環(huán)境應(yīng)急救援處置行動(dòng)所需的人員、資金、通信以及交通、處置工具、救護(hù)設(shè)備和救災(zāi)物資等工作，園區(qū)儲(chǔ)備救援物資作為補(bǔ)充。

2、負(fù)責(zé)做好應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備的準(zhǔn)備工作，保證應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備的保質(zhì)足量的準(zhǔn)備

3、根據(jù)現(xiàn)場反饋的信息，確定相應(yīng)事故處理的物資需求；及時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)度及應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)；

4、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)運(yùn)輸及其它后勤保證工作。在緊急情況下根據(jù)應(yīng)急救援指揮中心的指示做好應(yīng)急物資的采購工作。

（六）通訊聯(lián)絡(luò)組

組長：吳燕玲

成員：鄧玉平、黃玲

職責(zé)：1、負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告現(xiàn)場事故信息，協(xié)調(diào)各專業(yè)組有關(guān)事宜；2、向周邊單位社區(qū)通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；3、負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)電話的定期公告和更新。

（七）信息發(fā)布組

組長：許仕員

成員：賴媛媛、許麗

職責(zé)：按總指揮指示，負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾以及新聞媒體發(fā)布有關(guān)事件和事件應(yīng)急救援情況。

（八）醫(yī)療救護(hù)組

組長：易華權(quán)

成員：溫穎

職責(zé)：負(fù)責(zé)在事件現(xiàn)場附近安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，組織、協(xié)調(diào)附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)，協(xié)助其對(duì)受傷人員的緊急救治，并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。

附件：1.指揮部人員組成及聯(lián)系方式

2.應(yīng)急工作組人員組成及聯(lián)系方式

石城縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)            

                               2021年5月6日  

石城縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)黨政辦公室      2021年5月6日印發(fā)

 石工管發(fā)8號(hào)石城縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于成立石城縣工業(yè)園區(qū)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部的通知