第一章 總則
第一條 為認真貫徹習近平生態(tài)文明思想,落實新發(fā)展理念,促進全縣經(jīng)濟高質量發(fā)展,助力打好污染防治攻堅戰(zhàn),根據(jù)國家發(fā)改委《關于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》(發(fā)改價格規(guī)〔2018〕943號)、《江西省污水處理費征收使用管理實施辦法》(贛財非稅〔2016〕1號)、《關于做好污水處理費收費標準調整工作的通知》(贛發(fā)改收費〔2018〕11號)、《關于開征我省工業(yè)園區(qū)污水處理費的通知》(贛發(fā)改收費字〔2012〕68號)等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 工業(yè)園區(qū)工業(yè)污水處理費的征收、使用和管理適用本辦法。
第三條 工業(yè)污水處理費按照“污染者付費”負擔原則,由排(污)水單位繳納并專項用于工業(yè)園區(qū)污水處理設施建設、運行和污泥處理處置的資金。
第四條 工業(yè)污水處理費屬于政府非稅收入,全額上繳縣財政國庫,納入地方政府性基金預算管理,實行專款專用。
第五條 鼓勵采用政府與社會資本合作、政府購買服務等多種形式,共同參與工業(yè)園區(qū)污水處理設施投資、建設和運營,合理分擔風險,實現(xiàn)權益融合,加強項目全生命周期管理,提高工業(yè)園區(qū)污水處理服務質量和運營效率。
第六條 工業(yè)污水處理費的征收、使用和管理應當接受縣主管部門財政、發(fā)改、審計部門的監(jiān)督檢查。
第二章 收費標準
第七條 石城縣境內向工業(yè)園區(qū)污水處理設施排放污水、廢水的單位和個人(以下稱繳納義務人),應當繳納工業(yè)污水處理費。
差異化污水處理費收費機制,適用于納入工業(yè)園區(qū)污水處理廠、涉及工業(yè)污水排放的企業(yè)。依據(jù)企業(yè)排放的污水主要污染物污染程度,核定收費標準,建立差異化污水處理費機制,實行“一企一議”。
第八條 單位或個人自建工業(yè)污水處理設施,工業(yè)污水處理后全部回用,經(jīng)縣工業(yè)園區(qū)管委會和石城生態(tài)環(huán)境局認定的可不繳納工業(yè)污水處理費。
第九條 除本試行辦法第十條規(guī)定的情況外,工業(yè)污水處理費按繳納義務人的用水量計征。用水量按下列方式核定:
(一)使用公共供水的繳納義務人,其用水量以水表顯示的量值為準。
(二)使用自備水源的繳納義務人已安裝計量設備的,其用水量以計量設備顯示的量值為準;未安裝計量設備或者計量設備不能正常使用的,其用水量按取水設備額定流量每日運轉24小時計算。
第十條 已安裝在線監(jiān)控的企業(yè),污水化學需氧量以企業(yè)在線監(jiān)控月平均數(shù)值為準,未安裝在線監(jiān)控的企業(yè),以企業(yè)每月自行監(jiān)測數(shù)值為準,未開展自行監(jiān)測的,以工業(yè)污水處理廠取樣化驗值為準。
第十一條 遵照執(zhí)行《關于開征我省工業(yè)園區(qū)污水處理費的通知》(贛發(fā)改收費字〔2012〕68號)收費標準,試行一年,按照補償成本、合理盈利、公平負擔的原則,在成本監(jiān)審的基礎上,結合我縣新城區(qū)污水處理廠為日處理能力0.15萬噸(1萬噸以下)及納管標準為500毫克/升的實際,分檔確定不同的征收標準:
(一)污染物COD值(mg/L)300<COD≤500的,每接納1噸污水的處理費標準為2.81元;
(二)污染物COD值(mg/L)150<COD≤300的,每接納1噸污水的處理費標準為2.51元;
(三)污染物COD值(mg/L)≤150的,按我縣非居民污水處理費的征收標準繳納,即每接納1噸污水的處理費標準為1.20元。
第十二條 縣發(fā)改委會同有關部門負責制定差異化污水處理收費標準。石城生態(tài)環(huán)境局負責提供差異化收費企業(yè)名單??h財政局負責污水處理費管理使用等工作。
第十三條 使用公共供水的繳納義務人,工業(yè)污水處理費由江西省石城潤泉供水有限公司在收取水費時一并代征,代征的工業(yè)污水處理費按月全額上繳縣財政。自備水源的繳納義務人,自備水源部分的污水產(chǎn)生量按照第九條第二款確定,該部分污水處理費由縣城管局授權縣工業(yè)園區(qū)管委會代征。代征的工業(yè)污水處理費全額上繳縣財政。
第三章 使用管理
第十四條 工業(yè)污水處理費專項用于工業(yè)園區(qū)污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置,不得挪作他用。
第十五條 本試行辦法由縣工業(yè)園區(qū)管委會與縣財政局、縣發(fā)改委、石城生態(tài)環(huán)境局等部門協(xié)商一致,遵照有關程序,報政府批準后,由石城生態(tài)環(huán)境局督促企業(yè)與污水處理服務單位簽訂污水處理服務合同。
第十六條 縣工業(yè)園區(qū)管委會可根據(jù)工業(yè)園區(qū)排水與污水處理服務單位履行污水處理服務合同的情況,以及工業(yè)園區(qū)污水處理設施出水水質和水量的監(jiān)督檢查結果,按協(xié)商一致的原則,報有關部門同意后執(zhí)行新的污水處理服務收費標準。
第四章 附 則
第十七條 工業(yè)園規(guī)劃區(qū)內現(xiàn)有及新增企業(yè),在不超過污水處理廠納管標準的前提下,涉水排放企業(yè)可與污水處理廠進行協(xié)商,其排放標準可實行一企一議,經(jīng)石城生態(tài)環(huán)境局批準后生效。其工業(yè)污水處理費的征收使用管理按本試行辦法執(zhí)行。
第十八條 本試行辦法由縣工業(yè)園區(qū)管委會會同縣發(fā)改委會、縣財政局和石城生態(tài)環(huán)境局負責解釋。
第十九條 本試行辦法自2022年5月1日起實施,試行期一年。
