為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署，壓實(shí)鄉(xiāng)村振興幫扶工作責(zé)任，規(guī)范和加強(qiáng)我委鄉(xiāng)村振興駐社區(qū)工作隊(duì)和幫扶干部管理，結(jié)合實(shí)際，制定本責(zé)任制度。

一、管理對(duì)象

鄉(xiāng)村振興幫扶工作管理對(duì)象為駐社區(qū)工作隊(duì)（含第一書記）、幫扶干部。

二、工作職責(zé)

（一）第一書記職責(zé)

1.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。聚焦“三類”監(jiān)測(cè)對(duì)象等重點(diǎn)人群，常態(tài)化開展防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和脫貧人口“一收入兩不愁三保障”回頭看，落實(shí)教育、醫(yī)療、住房和安全飲水等政策，實(shí)現(xiàn)問題動(dòng)態(tài)清零。促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)，強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管護(hù)，確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧。

2.建強(qiáng)社區(qū)黨組織。重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)政治功能、提升組織力， 推動(dòng)社區(qū)干部、黨員深入學(xué)習(xí)和忠實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的路線方針政策；推動(dòng)加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè)、促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為，幫助培育后備力量，發(fā)展年輕黨員，吸引各類人才；推動(dòng)加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè)，嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用。

3.推進(jìn)強(qiáng)社區(qū)富民。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)搬遷群眾增收致富，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕；推動(dòng)精神文明、生態(tài)文明建設(shè)等重大任務(wù)落地見效，促進(jìn)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

4.提升治理水平。重點(diǎn)圍繞推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升善治水平，推動(dòng)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系，加強(qiáng)黨組織對(duì)各類組織和各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，形成治理合力；推動(dòng)規(guī)范社區(qū)事務(wù)運(yùn)行，完善居民自治、議事決策、民主管理監(jiān)督、民主協(xié)商等制度機(jī)制；推動(dòng)化解各類矛盾糾紛，實(shí)行網(wǎng)格化管理和精細(xì)化服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

5.推動(dòng)社區(qū)建設(shè)。深入實(shí)施人居環(huán)境整治，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升公共服務(wù)水平，全面提升人居環(huán)境，讓社區(qū)更加宜居、更加美麗，不斷增強(qiáng)搬遷群眾的獲得感、幸福感。

6.為民辦事服務(wù)。重點(diǎn)圍繞保障和改善民生、密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)落實(shí)黨的惠民政策，經(jīng)常聯(lián)系走訪群眾，參與便民利民服務(wù)，幫助群眾解決“急難愁盼”問題；推動(dòng)各類資源向基層下沉，加強(qiáng)對(duì)困難人群的關(guān)愛服務(wù)，切實(shí)做好幫扶工作。

7.協(xié)助掛點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)做好鄉(xiāng)村振興其他相關(guān)工作。

（二）工作隊(duì)主要職責(zé)

1.深入宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項(xiàng)決策部署以及省、市、縣的工作安排，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見效。

2.深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，建強(qiáng)社區(qū)基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用。

3.推動(dòng)建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，防止規(guī)模性返貧。

4.指導(dǎo)加強(qiáng)資金項(xiàng)目和扶貧資產(chǎn)管理，探索創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管護(hù)機(jī)制，確保扶貧資產(chǎn)繼續(xù)發(fā)揮作用；因地制宜開展項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、遴選上報(bào)工作，做好項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督管理。

5.做好幫扶單位與被幫扶社區(qū)的“聯(lián)絡(luò)員”，推動(dòng)幫扶單位與所在社區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志建立定期互訪和聯(lián)席會(huì)議制度，共同研究部署鄉(xiāng)村振興結(jié)對(duì)幫扶工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作有效落實(shí)。

6.幫助社區(qū)增強(qiáng)治理能力。推動(dòng)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的社區(qū)治理體系，加強(qiáng)社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，形成治理合力；推動(dòng)規(guī)范社區(qū)事務(wù)運(yùn)行，完善居民自治、社區(qū)議事決策、民主管理監(jiān)督、民主協(xié)商等制度機(jī)制；推動(dòng)化解各類矛盾問題，實(shí)行網(wǎng)格化管理和精細(xì)化服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定；推動(dòng)精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、深化改革、建設(shè)行動(dòng)等重大任務(wù)落地見效，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

7.提升社區(qū)服務(wù)水平。重點(diǎn)圍繞保障和改善民生、密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)落實(shí)黨的惠民政策；經(jīng)常聯(lián)系走訪群眾，參與便民利民服務(wù)，幫助群眾解決“急難愁盼”問題；推動(dòng)加強(qiáng)對(duì)困難人群的關(guān)愛服務(wù)，經(jīng)常噓寒問暖，協(xié)調(diào)做好幫扶工作；推動(dòng)各項(xiàng)資源向基層下沉，以黨組織為主渠道落實(shí)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　8.協(xié)助掛點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)做好鄉(xiāng)村振興其他相關(guān)工作。

     （三）幫扶干部主要職責(zé)

1.熟練掌握并向脫貧群眾宣傳黨和政府的拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策，引導(dǎo)脫貧群眾樹立自力更生、勤勞致富觀念，增強(qiáng)致富的信心, 使幫扶對(duì)象對(duì)相關(guān)政策充分認(rèn)知。

2.抓好防返貧監(jiān)測(cè)工作。主動(dòng)發(fā)現(xiàn)發(fā)生突出困難、存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的家庭，收集掌握情況，及時(shí)報(bào)告工作隊(duì)提交研判。

3.每月遍訪幫扶對(duì)象，常態(tài)化搜集群眾訴求和意見建議并協(xié)助解決。及時(shí)掌握苗頭性問題，主動(dòng)化解各類矛盾。完成每月回訪臺(tái)賬，全面掌握幫扶對(duì)象的“五個(gè)變化”和“五種情況”。

4.抓好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)管委會(huì)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極推薦就業(yè)崗位和引導(dǎo)參加技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)并幫助落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，幫助持續(xù)增收。

5.抓好文化建設(shè)，提升幫扶對(duì)象的幸福感和融入度。配合社區(qū)發(fā)動(dòng)幫扶對(duì)象參加“三講一評(píng)”與新時(shí)代文明實(shí)踐各項(xiàng)活動(dòng)。

6.加強(qiáng)隱患排查，確保安全穩(wěn)定。配合社區(qū)開展消防安全和房屋安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并協(xié)助整改到位。

7.協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶措施。發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)紐帶作用，做好幫扶對(duì)象與社區(qū)、遷出地、幫扶單位、各部門之間的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)到位。 

8.完成組織交辦的鄉(xiāng)村振興其他相關(guān)工作。

三、監(jiān)督管理

（一）工作隊(duì)由縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局、城市社區(qū)黨工委和派出單位共同管理；幫扶干部接受工作隊(duì)工作安排，幫扶干部和工作隊(duì)共同接受群眾監(jiān)督。

（二）工作隊(duì)隊(duì)員任期一般為2年，原則上中途不輪換。必須全脫產(chǎn)，原則上不擔(dān)任派出單位工作，其人事關(guān)系、工資關(guān)系和福利待遇不變，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到相應(yīng)的派駐社區(qū)，不占當(dāng)?shù)攸h組織領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，不參加換屆選舉。

（三）嚴(yán)格考勤制度。駐社區(qū)工作隊(duì)應(yīng)做到工作日在派駐社區(qū)工作，不得擅自離崗。所有幫扶干部應(yīng)嚴(yán)格遵守考勤和請(qǐng)銷假制度，不得無故不參加工作例會(huì)，幫扶工作日和上級(jí)部門要求的特殊節(jié)點(diǎn)必須全部下沉到所幫扶社區(qū)開展幫扶工作。特殊情況無法參加幫扶工作的，需向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，并向工作隊(duì)報(bào)備。

（四） 單位將根據(jù)工作隊(duì)反饋的幫扶干部遵守各項(xiàng)工作制度、開展幫扶工作、解決實(shí)際問題等情況，對(duì)有關(guān)幫扶干部以黨工委的名義進(jìn)行通報(bào)。連續(xù)被通報(bào)2次以上的，由紀(jì)檢監(jiān)察工委按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)處理。

四、附則

（一）本辦法由石城縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋

（二）本辦法自印發(fā)之日起施行