為進一步強化園區(qū)企業(yè)管理服務(wù)體系建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)管委會服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場作用,及時準(zhǔn)確把握企業(yè)需求導(dǎo)向,研究解決企業(yè)存在的問題和困難,培育出一批創(chuàng)新型高成長型企業(yè),實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)制定如下方案:
一、管理服務(wù)范圍
園區(qū)內(nèi)所有供地企業(yè)及租賃企業(yè)。
二、工作模式
將園區(qū)內(nèi)企業(yè)劃分為5個網(wǎng)格化片區(qū)(見附件1),由全體領(lǐng)導(dǎo)和干部職工全覆蓋包片管理服務(wù),采取“1+N+X”模式,即一個班子成員帶領(lǐng)若干干部負(fù)責(zé)若干工作聯(lián)系若干企業(yè),主要負(fù)責(zé)惠企政策的宣傳和落實、收集并協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求、勞資糾紛、企業(yè)用水用電用氣,以及指導(dǎo)檢查企業(yè)黨建、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等,切實為企業(yè)解決實際難題,全力打造“四最”營商環(huán)境。
三、主要任務(wù)
采取“1+N+X”的模式,主要做好以下工作:
(一)黨建工作
深入企業(yè)宣傳并落實黨的方針政策,認(rèn)真做好組織、人才、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、婦聯(lián)、共青團等黨建帶群建工作。配合網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)黨支部、群團組織做好黨員和人才信息摸排、發(fā)展黨員、黨建政策宣講、黨建工作落實等工作,收集非公黨支部、群團組織、非公企業(yè)在黨建帶群建方面遇到的困難和問題。在檢查指導(dǎo)和落實工作過程中,引導(dǎo)企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展相融合,實現(xiàn)黨建工作與促進企業(yè)發(fā)展齊頭并進。
(二)企業(yè)服務(wù)工作
1.送政策。掛點領(lǐng)導(dǎo)、掛點干部要深入結(jié)對幫扶企業(yè)持續(xù)開展政策宣講,尤其是加大當(dāng)前省、市、縣惠企政策措施的解讀,指導(dǎo)企業(yè)熟悉支持方向、申報條件、基本流程,確保企業(yè)理解掌握政策、用好用活政策。
2.問需求。掛點領(lǐng)導(dǎo)、掛點干部要深入結(jié)對幫扶企業(yè)開展問需于企,全面了解企業(yè)在生產(chǎn)運行中所涉的需求,為企業(yè)提供企業(yè)入園、企業(yè)融資、惠企政策兌現(xiàn)、用氣用電用水、項目審批、勞資糾紛、法律咨詢、人才招工、入規(guī)入統(tǒng)等服務(wù),強化主動服務(wù)意識,切實做到“企有所需,我有所應(yīng)”。
3.破難題。掛點領(lǐng)導(dǎo)、掛點干部要深入結(jié)對幫扶企業(yè)解決涉企難題,收集梳理企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中存在的問題,認(rèn)真分析研究破解辦法,及時調(diào)度、用心用情用力幫助企業(yè)解決合理訴求。
(三)招商引資工作
依托現(xiàn)有入園企業(yè),重點圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈,借助“以商招商、委托招商”等方式,加強溝通聯(lián)系,及時獲取招商信息,力爭招商引資工作有新提升,招商引資項目有新突破。
(四)安全生產(chǎn)工作
指導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作;幫助企業(yè)建立風(fēng)險防范和隱患排查機制,排查企業(yè)消防、燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、有限空間作業(yè)、動火作業(yè)等方面存在的安全隱患,并及時督促指導(dǎo)整改到位,幫助企業(yè)消除安全生產(chǎn)隱患。
(五)環(huán)境保護工作
指導(dǎo)企業(yè)履行建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批手續(xù)、“三同時”驗收手續(xù),做好雨污分流,申領(lǐng)排污許可手續(xù),規(guī)范管理和處置危險廢物及固體廢物并建立臺賬,開展自行監(jiān)測工作,確保污染防治設(shè)施有效運行。
(六)園區(qū)管理工作
督促企業(yè)落實禁止擅自改變土地用途、建筑功能,禁止在未取得合法合規(guī)的規(guī)劃、勘察設(shè)計、施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)督等手續(xù)時亂搭亂建,禁止私自將廠房土地租賃給未辦理項目立項備案和安評、環(huán)評、能評等手續(xù)的企業(yè)或個人等行為;督促企業(yè)綠化美化凈化廠區(qū)環(huán)境,及時維護廠區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,消除飼養(yǎng)犬禽等不文明現(xiàn)象。
(七)勞資糾紛工作
督促企業(yè)與職工簽訂勞動合同,為職工繳納社會保險,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)避勞動爭議風(fēng)險;了解掌握職工工資發(fā)放情況,幫助職工在日常工作中維護自身的勞動權(quán)益;配合職能部門,做好片區(qū)內(nèi)企業(yè)勞資糾紛排查、調(diào)處和維穩(wěn)工作。
(八)其他工作
如遇上級部門臨時下達的其他工作任務(wù),需由各股室共同合力完成的,由網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo)和干部負(fù)責(zé)對接相應(yīng)企業(yè)。
四、工作機制
1.建立“一企一檔”信息臺賬。深入園區(qū)企業(yè)開展調(diào)查、摸底,建立“一企一檔”信息臺賬,包括企業(yè)基本信息(如企業(yè)簡介、經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)、招商引資合同、生產(chǎn)經(jīng)營情況等)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、惠企政策信息、企業(yè)訴求信息等,全面匯集企業(yè)數(shù)據(jù),不斷提升服務(wù)企業(yè)精細(xì)化、規(guī)范化水平。
2.推行定期走訪反饋機制。掛點領(lǐng)導(dǎo)、掛點干部要主動與企業(yè)聯(lián)系,全面掌握企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的情況和問題訴求,填寫《石城縣工業(yè)園區(qū)管理委員會“網(wǎng)格化”走訪企業(yè)情況反饋表》(見附件2),將收集到的企業(yè)問題訴求及時分類反饋至對口業(yè)務(wù)股室協(xié)調(diào)解決,職能股室不能解決的問題,及時提請工業(yè)園區(qū)管委會解決,工業(yè)園區(qū)管理委員會解決不了的問題,及時上報縣委縣政府予以解決。
3.實行企業(yè)問題研究協(xié)調(diào)機制。主要領(lǐng)導(dǎo)不定期調(diào)度企業(yè)反饋問題解決情況,對收集的重大問題需由單位層面協(xié)調(diào)解決的,提交黨工委會議或領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究討論解決;單位層面無法協(xié)調(diào)解決的,報請縣委、縣政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。同時及時做好企業(yè)問題解決反饋工作,對因法律法規(guī)、政策限制等原因暫時難以解決的問題,及時向企業(yè)做好說明和解釋工作。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。各掛點領(lǐng)導(dǎo)、掛點干部要樹立“服務(wù)企業(yè)、從我做起”的意識,掛點領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親力親為、一抓到底,以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責(zé)任感,以強烈的擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)精神、務(wù)實高效工作作風(fēng),積極謀劃、主動作為、強化調(diào)度,全力以赴推動“1+N+X”模式落地見實效。
(二)嚴(yán)明工作紀(jì)律。各掛點領(lǐng)導(dǎo)和掛點干部要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神,進一步強化工作紀(jì)律,入企調(diào)研不能影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不給企業(yè)增加額外的負(fù)擔(dān),不參加與掛點無關(guān)的活動,著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。紀(jì)檢監(jiān)察工委將加強對企業(yè)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作開展情況的督查,并將督查情況作為單位年度績效考核的重要依據(jù)。
