為進一步強化園區(qū)企業(yè)管理服務體系建設，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)管委會服務經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場作用，及時準確把握企業(yè)需求導向，研究解決企業(yè)存在的問題和困難，培育出一批創(chuàng)新型高成長型企業(yè)，實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展，現(xiàn)制定如下方案：

一、管理服務范圍

園區(qū)內所有供地企業(yè)及租賃企業(yè)。

二、工作模式

將園區(qū)內企業(yè)劃分為5個網(wǎng)格化片區(qū)（見附件1），由全體領導和干部職工全覆蓋包片管理服務，采取“1+N+X”模式，即一個班子成員帶領若干干部負責若干工作聯(lián)系若干企業(yè)，主要負責惠企政策的宣傳和落實、收集并協(xié)調解決企業(yè)訴求、勞資糾紛、企業(yè)用水用電用氣，以及指導檢查企業(yè)黨建、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等，切實為企業(yè)解決實際難題，全力打造“四最”營商環(huán)境。

三、主要任務

采取“1+N+X”的模式，主要做好以下工作：

（一）黨建工作

深入企業(yè)宣傳并落實黨的方針政策，認真做好組織、人才、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、婦聯(lián)、共青團等黨建帶群建工作。配合網(wǎng)格區(qū)域內黨支部、群團組織做好黨員和人才信息摸排、發(fā)展黨員、黨建政策宣講、黨建工作落實等工作，收集非公黨支部、群團組織、非公企業(yè)在黨建帶群建方面遇到的困難和問題。在檢查指導和落實工作過程中，引導企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展相融合，實現(xiàn)黨建工作與促進企業(yè)發(fā)展齊頭并進。

（二）企業(yè)服務工作

1.送政策。掛點領導、掛點干部要深入結對幫扶企業(yè)持續(xù)開展政策宣講，尤其是加大當前省、市、縣惠企政策措施的解讀，指導企業(yè)熟悉支持方向、申報條件、基本流程，確保企業(yè)理解掌握政策、用好用活政策。

2.問需求。掛點領導、掛點干部要深入結對幫扶企業(yè)開展問需于企，全面了解企業(yè)在生產(chǎn)運行中所涉的需求，為企業(yè)提供企業(yè)入園、企業(yè)融資、惠企政策兌現(xiàn)、用氣用電用水、項目審批、勞資糾紛、法律咨詢、人才招工、入規(guī)入統(tǒng)等服務，強化主動服務意識，切實做到“企有所需，我有所應”。

3.破難題。掛點領導、掛點干部要深入結對幫扶企業(yè)解決涉企難題，收集梳理企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中存在的問題，認真分析研究破解辦法，及時調度、用心用情用力幫助企業(yè)解決合理訴求。

（三）招商引資工作

依托現(xiàn)有入園企業(yè)，重點圍繞園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈，借助“以商招商、委托招商”等方式，加強溝通聯(lián)系，及時獲取招商信息，力爭招商引資工作有新提升，招商引資項目有新突破。

（四）安全生產(chǎn)工作

指導企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，建立安全生產(chǎn)責任制，開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作；幫助企業(yè)建立風險防范和隱患排查機制，排查企業(yè)消防、燃氣、特種設備、有限空間作業(yè)、動火作業(yè)等方面存在的安全隱患，并及時督促指導整改到位，幫助企業(yè)消除安全生產(chǎn)隱患。

（五）環(huán)境保護工作

指導企業(yè)履行建設項目環(huán)境影響評價文件審批手續(xù)、“三同時”驗收手續(xù)，做好雨污分流，申領排污許可手續(xù)，規(guī)范管理和處置危險廢物及固體廢物并建立臺賬，開展自行監(jiān)測工作，確保污染防治設施有效運行。

（六）園區(qū)管理工作

 督促企業(yè)落實禁止擅自改變土地用途、建筑功能，禁止在未取得合法合規(guī)的規(guī)劃、勘察設計、施工許可、工程質量監(jiān)督等手續(xù)時亂搭亂建，禁止私自將廠房土地租賃給未辦理項目立項備案和安評、環(huán)評、能評等手續(xù)的企業(yè)或個人等行為；督促企業(yè)綠化美化凈化廠區(qū)環(huán)境，及時維護廠區(qū)內基礎設施，消除飼養(yǎng)犬禽等不文明現(xiàn)象。

（七）勞資糾紛工作

督促企業(yè)與職工簽訂勞動合同，為職工繳納社會保險，指導企業(yè)規(guī)避勞動爭議風險；了解掌握職工工資發(fā)放情況，幫助職工在日常工作中維護自身的勞動權益；配合職能部門，做好片區(qū)內企業(yè)勞資糾紛排查、調處和維穩(wěn)工作。

（八）其他工作

如遇上級部門臨時下達的其他工作任務，需由各股室共同合力完成的，由網(wǎng)格領導和干部負責對接相應企業(yè)。

四、工作機制

1.建立“一企一檔”信息臺賬。深入園區(qū)企業(yè)開展調查、摸底，建立“一企一檔”信息臺賬，包括企業(yè)基本信息（如企業(yè)簡介、經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)、招商引資合同、生產(chǎn)經(jīng)營情況等）、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、惠企政策信息、企業(yè)訴求信息等，全面匯集企業(yè)數(shù)據(jù)，不斷提升服務企業(yè)精細化、規(guī)范化水平。

2.推行定期走訪反饋機制。掛點領導、掛點干部要主動與企業(yè)聯(lián)系，全面掌握企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的情況和問題訴求，填寫《石城縣工業(yè)園區(qū)管理委員會“網(wǎng)格化”走訪企業(yè)情況反饋表》（見附件2），將收集到的企業(yè)問題訴求及時分類反饋至對口業(yè)務股室協(xié)調解決，職能股室不能解決的問題，及時提請工業(yè)園區(qū)管委會解決，工業(yè)園區(qū)管理委員會解決不了的問題，及時上報縣委縣政府予以解決。

3.實行企業(yè)問題研究協(xié)調機制。主要領導不定期調度企業(yè)反饋問題解決情況，對收集的重大問題需由單位層面協(xié)調解決的，提交黨工委會議或領導班子會議研究討論解決；單位層面無法協(xié)調解決的，報請縣委、縣政府相關分管領導協(xié)調解決。同時及時做好企業(yè)問題解決反饋工作，對因法律法規(guī)、政策限制等原因暫時難以解決的問題，及時向企業(yè)做好說明和解釋工作。

五、工作要求

（一）提高思想認識。各掛點領導、掛點干部要樹立“服務企業(yè)、從我做起”的意識，掛點領導要親自掛帥、親力親為、一抓到底，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感，以強烈的擔當負責精神、務實高效工作作風，積極謀劃、主動作為、強化調度，全力以赴推動“1+N+X”模式落地見實效。

（二）嚴明工作紀律。各掛點領導和掛點干部要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神，進一步強化工作紀律，入企調研不能影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，不給企業(yè)增加額外的負擔，不參加與掛點無關的活動，著力構建“親”“清”政商關系。

（三）嚴格督導考核。紀檢監(jiān)察工委將加強對企業(yè)網(wǎng)格化管理服務工作開展情況的督查，并將督查情況作為單位年度績效考核的重要依據(jù)，同時與干部績效獎金發(fā)放掛鉤。