黨建引領(lǐng)“破圈”共治，基層治理“出圈”共贏

　　近年來，石城縣小松鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng)，通過“破圈”思維整合資源、凝聚合力，推動基層治理從單一管理向多元共治轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)政府治理與社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動，讓治理成效真正“出圈”，惠及千家萬戶。

　　黨建引領(lǐng)集民意，壯大基層“核心圈”。小松鎮(zhèn)以“紅色引擎”驅(qū)動治理創(chuàng)新，構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委—村黨支部—網(wǎng)格小組”三級組織體系，全鎮(zhèn)17個村（社區(qū)）設(shè)立網(wǎng)格長293名，網(wǎng)格員957名，推動黨建與網(wǎng)格化管理深度融合，形成“縱向到底、橫向到邊”的全域覆蓋網(wǎng)絡(luò)。通過“雁陣工程”培育村級后備干部，實施“黨員聯(lián)戶、網(wǎng)格包片”機制，讓黨員在政策宣傳、矛盾調(diào)解、民生服務(wù)中亮身份、作表率，確保“小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)”。為精準(zhǔn)對接群眾需求，小松鎮(zhèn)依托新時代文明實踐站、紅色議事廳等陣地，常態(tài)化開展“敲門行動”“板凳會”，收集“微心愿”“急難愁盼”，建立“問題—責(zé)任—整改”閉環(huán)管理機制，確保民意有人聽、訴求有人管。鎮(zhèn)人大還創(chuàng)新“坐班接待+網(wǎng)格走訪”模式，組織代表深入選區(qū)，推動治理觸角直達“神經(jīng)末梢”。

　　多元參與聚民力，擴大聯(lián)建“治理圈”。通過“黨建+”模式，整合村“兩委”、鄉(xiāng)賢能人、社會組織等資源，打造“共建共治共享”的治理共同體。在矛盾調(diào)解領(lǐng)域，小松鎮(zhèn)深耕“聯(lián)、排、處、宣”四字訣，聯(lián)合司法所、派出所等部門建立“一站式”調(diào)處平臺，推行“123”工作法，通過“1個平臺整合資源、2項機制協(xié)同發(fā)力、3個閉環(huán)全程管控”，確保矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。今年以來，網(wǎng)格內(nèi)共排查矛盾糾紛116起，化解116起，化解率100%。此外，小松鎮(zhèn)還探索“銀村共建”模式，與縣農(nóng)商銀行、郵儲銀行合作，打造“信用積分超市”，通過積分兌換獎勵激發(fā)村民參與治理的積極性，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理從“推著干”到“爭著干”的轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)新方式解民憂，放大共享“幸福圈”。以“微治理”賦能“大民生”，打造“紅色說事場”“新風(fēng)亭”等議事平臺，將政策宣講、文化服務(wù)送到群眾“家門口”。依托綜合文化站、農(nóng)家書屋、公益電影放映等載體，讓村民享受“四季村晚”“我們的節(jié)日”等精神盛宴。針對“一老一小”特殊群體，小松鎮(zhèn)推出精準(zhǔn)服務(wù)，通過“和美集市”提供義診、義剪等便民項目，讓治理溫度可感可觸。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，依托“信用積分超市”，全面整合電子商務(wù)、郵政快遞、村級產(chǎn)業(yè)等資源，通過電商惠農(nóng)，探索出“電子商務(wù)+積分超市”新模式，走出一條黨組織領(lǐng)辦合作社新路徑。

下一步，小松鎮(zhèn)將繼續(xù)深化“紅引擎+微治理”模式，推動治理資源向一線傾斜、服務(wù)效能向全域提升，為鄉(xiāng)村振興注入持久動能。