仲夏時(shí)節(jié)，江西石城縣橫江鎮(zhèn)和平村，10余名村民與村黨支部書(shū)記陳琴圍坐暢談：“后山機(jī)耕道該平整一下，運(yùn)糧車(chē)總被剮底盤(pán)”“村口健身器材要添置”……一條條建議被記錄在民情臺(tái)賬中。面對(duì)空心村服務(wù)斷層、治理弱化等問(wèn)題，橫江鎮(zhèn)貫徹全縣“書(shū)記領(lǐng)航”行動(dòng)項(xiàng)目部署安排，創(chuàng)新打造“橫好辦”便民服務(wù)點(diǎn)與議事協(xié)商平臺(tái)，破解空心村治理難題。
“為何群眾不買(mǎi)賬？問(wèn)題在于板凳坐錯(cuò)了位置?！笔强h橫江鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人在實(shí)踐總結(jié)中深刻認(rèn)識(shí)到，傳統(tǒng)工作模式常陷入“自我設(shè)計(jì)”與“群眾需求”的錯(cuò)位。為此，該鎮(zhèn)要求干部以辦事群眾身份體驗(yàn)服務(wù)流程，從體驗(yàn)辦理養(yǎng)老認(rèn)證，到咨詢創(chuàng)業(yè)政策，當(dāng)干部小劉親歷二十里顛簸山路辦理社保后，“坐辦公室設(shè)計(jì)的服務(wù)點(diǎn)離群眾太遠(yuǎn)”的反思催生了改變。這種“被服務(wù)者視角”的切身體驗(yàn)，推動(dòng)工作理念從“我覺(jué)得”向“群眾需要”根本轉(zhuǎn)變。
針對(duì)外遷村民“辦事難”痛點(diǎn)，橫江鎮(zhèn)創(chuàng)新設(shè)置“橫好辦”便民服務(wù)點(diǎn)，在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立珠璣、張坑、齊賢三村專(zhuān)屬窗口，每逢圩日派駐本村干部擔(dān)任“家門(mén)口辦事員”；在小姑片區(qū)黨群服務(wù)中心增派鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干駐點(diǎn)，構(gòu)建“村干部初審+鎮(zhèn)干部復(fù)核”的雙重保障機(jī)制。服務(wù)聚焦社保認(rèn)證、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)等事項(xiàng)，同步建立幫辦代辦、材料轉(zhuǎn)遞標(biāo)準(zhǔn)化流程。實(shí)施兩個(gè)月來(lái)，14名代辦員累計(jì)服務(wù)群眾200余人次。
“民情夜話”、屋場(chǎng)會(huì)作為重要載體，每月由駐村領(lǐng)導(dǎo)主持，駐村干部、業(yè)務(wù)干部、村干部參與，圍繞群眾所需所盼，及時(shí)就地解決群眾的實(shí)際困難，化解鄰里糾紛和信訪矛盾。議事過(guò)程堅(jiān)持“現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)-清單交辦-進(jìn)度公示”閉環(huán)管理，與群眾面對(duì)面拉家常，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)、訴求，并梳理匯總形成民生實(shí)事清單，制定完成時(shí)間表，及時(shí)答復(fù)、通報(bào)辦結(jié)情況，確?！笆率掠谢匾簟⒓兄洹薄＝衲暌詠?lái)，橫江鎮(zhèn)累計(jì)開(kāi)展“民情夜話”、屋場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)100余場(chǎng)，收集建議142條，辦結(jié)率87%，形成“干部下沉聽(tīng)民聲、群眾參與解難題”的良性互動(dòng)。
同時(shí)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)薄弱的問(wèn)題，橫江鎮(zhèn)還通過(guò)聯(lián)建米粉廠、合辦太雷酒店等項(xiàng)目推動(dòng)全鎮(zhèn)13個(gè)村抱團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，突破“單打獨(dú)斗”瓶頸，破解空心村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。這一系列創(chuàng)新舉措，有效破解了空心村服務(wù)斷層、治理弱化的難題，把“不好辦”變成了“橫好辦”，把“窮底子”變成了“富里子”。
