“原來合同也有這么多講究,以前以為村集體只享有租賃收入,不享有補(bǔ)貼,現(xiàn)在不僅挽回了損失,還可以進(jìn)一步用來發(fā)展村里的公益事業(yè)了!”橫江鎮(zhèn)橫江村書記劉培鑫激動(dòng)地說道。
“三清”照亮死角,揪出權(quán)益流失癥結(jié)。2025年初,橫江鎮(zhèn)啟動(dòng)農(nóng)村集體“三資”清理專項(xiàng)行動(dòng),組建清查小組,通過合同審查、資金流水比對(duì)、林地實(shí)地勘測(cè)“三管齊下”。清查發(fā)現(xiàn),橫江村集體在2006年通過招投標(biāo)方式與聶某簽訂“大山里”420畝林權(quán)租賃合同,后來由于政策變化,協(xié)議山場被劃定為生態(tài)公益林。但因合同未對(duì)后來國家劃定的公益林補(bǔ)貼歸屬做明確,且村干部和村民普遍誤認(rèn)為“誰經(jīng)營補(bǔ)貼歸誰”,忽略了村集體作為林地所有者應(yīng)享權(quán)益,致使村集體權(quán)益流失。
法理定方向,協(xié)商巧破利益堅(jiān)冰。面對(duì)歷史遺留問題,鎮(zhèn)黨委打出“法治+協(xié)商”組合拳。法律先行,聯(lián)合法律顧問、林長辦解讀政策,明確公益林補(bǔ)償包含“林地所有權(quán)補(bǔ)償”,村集體享有法定收益權(quán);柔性破局,經(jīng)工作組與承包方聶某坐下來坦誠溝通,耐心解釋政策、算清長遠(yuǎn)賬,雙方最終握手言和,達(dá)成“村七戶三”分成意見并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。清查以來,已完成3起2457.5畝公益林合同糾錯(cuò),每年為村集體挽回?fù)p失33578.84元。
深化“三清”護(hù)根基,長效監(jiān)管謀振興。未來,橫江鎮(zhèn)將持續(xù)推進(jìn)三資“三清”常態(tài)化,為鄉(xiāng)村振興注入更強(qiáng)動(dòng)力:每季“體檢”防新增——對(duì)承包合同、補(bǔ)貼發(fā)放開展動(dòng)態(tài)巡查;科技賦能強(qiáng)監(jiān)督——運(yùn)用三資監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資源流向“云端盯”;民生導(dǎo)向增福祉——明確追回資金優(yōu)先用于村級(jí)公益事業(yè)?!扒宓氖琴Y產(chǎn),聚的是民心!我們要扎緊制度的籬笆,讓公益林的‘生態(tài)紅利’永遠(yuǎn)潤澤鄉(xiāng)親!”橫江鎮(zhèn)黨委書記許貴洲說道。
