政府工作報(bào)告
（2023年 1月31日在縣第十九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上）
縣人民政府代縣長 劉詩河
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”[1]，以新思想定向領(lǐng)航、以新理念指引發(fā)展、以新作為展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，錨定高質(zhì)量發(fā)展之路，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，富裕美麗溫暖的社會(huì)主義現(xiàn)代化石城建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
（一）奮進(jìn)趕超的態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固
一年來，我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力以赴穩(wěn)投資、穩(wěn)消費(fèi)、穩(wěn)市場主體、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，經(jīng)濟(jì)增速保持在合理區(qū)間。經(jīng)濟(jì)發(fā)展“比拼賽”進(jìn)位爭先。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，建立月度、季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和“紅黃綠燈”[2]預(yù)警監(jiān)測(cè)制度，以旬保月、以月保季、以季保年，以全時(shí)段、全周期拼搶姿態(tài)奮力實(shí)現(xiàn)“月月紅”“全年紅”。全年GDP增長4.7%，一般公共預(yù)算收入同口徑增長13%，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%，固定資產(chǎn)投資增長10.9%，利用省外2000萬元以上項(xiàng)目資金增長9.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.2%，預(yù)計(jì)出口總額增長66%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.7%、11%；一般公共預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值、出口總額、農(nóng)村居民人均可支配收入等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全市“第一方陣”；GDP、規(guī)上工業(yè)營收、園區(qū)工業(yè)營收首次突破百億元大關(guān)，連續(xù)多次在全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)作先進(jìn)典型發(fā)言。紓困解難“組合拳”主動(dòng)出擊。不折不扣落實(shí)省“28條”、市“34條”、縣“37條”等系列政策措施，為企業(yè)減負(fù)超5億元。扎實(shí)推動(dòng)國有融資平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)和開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，龍頭引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。穩(wěn)步推進(jìn)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新推出工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、鞋服產(chǎn)業(yè)貸、可轉(zhuǎn)債等金融產(chǎn)品，高效服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和中小微企業(yè)融資，全縣銀行機(jī)構(gòu)貸款余額同比增長13.39%。出臺(tái)9條措施，有效促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。積極擴(kuò)大商貿(mào)文旅消費(fèi),發(fā)放政府電子消費(fèi)券625萬元，撬動(dòng)消費(fèi)約3000萬元。項(xiàng)目投資“加速跑”持續(xù)發(fā)力。扎實(shí)開展“大干項(xiàng)目、大抓落實(shí)年”活動(dòng)，同步推動(dòng)爭資爭項(xiàng)和“雙招雙引”[3]，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專班督導(dǎo)、掛圖作戰(zhàn)，項(xiàng)目儲(chǔ)備、招引、開（竣）工滾動(dòng)接續(xù)、壓茬推進(jìn)，有效投資加速落地，發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)。全年?duì)幦∩霞?jí)資金36.88億元，其中新增專項(xiàng)債券限額較上年增加5.6億元，同比增長78.3%，投放規(guī)模、占比位居全市同類縣前列；爭取政策性開發(fā)性基金1億元。全年引進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目15個(gè)，其中20億元以上項(xiàng)目2個(gè)，連續(xù)四年完成“5020”項(xiàng)目[4]引進(jìn)任務(wù)。全年實(shí)施省大中型項(xiàng)目20個(gè)，完成年度投資約74.25億元，完成年度計(jì)劃投資的133.12%；實(shí)施“八大行動(dòng)”重點(diǎn)項(xiàng)目131個(gè)，完成年度投資約83.44億元。
（二）融合互促的產(chǎn)業(yè)持續(xù)提檔
一年來，我們立足石城特色和優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量打造“兩地三區(qū)”[5]為主抓手，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升、供應(yīng)鏈穩(wěn)定、利益鏈聯(lián)結(jié)和創(chuàng)新鏈支撐，一二三產(chǎn)互利互促、齊頭并進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步壯大。完成“一園四區(qū)”[6]新開發(fā)平臺(tái)面積1200余畝，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房33萬平方米。大力推動(dòng)品牌運(yùn)動(dòng)鞋服首位產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，投資達(dá)20億元的龍行天下鞋服產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉俄?xiàng)目竣工投產(chǎn)；鴻豪鞋服產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為省級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地，佰盈體育獲評(píng)省級(jí)智能制造標(biāo)桿企業(yè)、省級(jí)兩化融合示范企業(yè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，鞋服產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破170億元。9家企業(yè)獲評(píng)國家高新技術(shù)企業(yè)，2家企業(yè)獲批省級(jí)“綠色工廠”[7]，9家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)“專精特新”[8]企業(yè)，62家企業(yè)入庫省級(jí)科技型中小企業(yè)。以品牌運(yùn)動(dòng)鞋服為首位產(chǎn)業(yè)，以新能源、礦產(chǎn)品精深加工、綠色食品、新型機(jī)械制造為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更加完善。工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速預(yù)計(jì)超20%，工業(yè)用電量增長17.69%，增速均列全市前列；工業(yè)稅收突破5億元。工業(yè)園區(qū)新增務(wù)工5570余人，增速居省市前列。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全主體責(zé)任，完成3.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，種植糧食作物39.53萬畝。新增大棚蔬菜1595畝、露地蔬菜2193畝。推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，全國綠色食品原料（白蓮）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地正式獲批，“石城貢米”“石城煙葉”獲國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，入選省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)（一村一品）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目2個(gè)；全年認(rèn)證綠色食品農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)、有機(jī)和有機(jī)轉(zhuǎn)換農(nóng)產(chǎn)品29個(gè)、市級(jí)富硒產(chǎn)業(yè)示范基地5個(gè)，全縣富硒農(nóng)產(chǎn)品達(dá)43個(gè)；發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)聯(lián)工促農(nóng)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，德都食品獲評(píng)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全縣農(nóng)民合作社達(dá)495家，家庭農(nóng)場達(dá)205個(gè)。智慧物流園、小松冷鏈倉儲(chǔ)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，供銷集配體系實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)。推進(jìn)“旅游+”“+旅游”，文旅、工旅、學(xué)旅、農(nóng)旅深度融合，全域旅游帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全方位發(fā)展。順利承辦全市旅發(fā)大會(huì)，舉辦第十屆旅游文化節(jié)、國際標(biāo)準(zhǔn)舞全國公開賽等系列文旅活動(dòng)。云境研學(xué)基地、花海溫泉（二期）、天沐溫泉（二期）、長征國家文化公園（石城段）、麒麟山軍事體驗(yàn)等項(xiàng)目加快推進(jìn)，大畬鄉(xiāng)村旅游景區(qū)提檔升級(jí)。“百里荷花”鄉(xiāng)村旅游風(fēng)光帶獲評(píng)省鄉(xiāng)村旅游風(fēng)光帶。夜間經(jīng)濟(jì)異軍突起，客家風(fēng)情商業(yè)街、愛琴廣場等“夜市圈”人氣興旺，浪漫琴江文旅街區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。全縣接待游客數(shù)量、旅游綜合收入分別同比增長20.2%、32.64%。直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購等新業(yè)態(tài)蓬勃興起，全縣網(wǎng)絡(luò)零售額突破10億元。
（三）秀美清新的環(huán)境持續(xù)提升
一年來，我們堅(jiān)持硬設(shè)施與軟環(huán)境協(xié)同推進(jìn)，齊心打造宜居宜業(yè)宜游的美好家園。城鄉(xiāng)環(huán)境更加靚麗。“三調(diào)”成果正式發(fā)布運(yùn)用，“三區(qū)三線”[9]劃定全面完成。大力推進(jìn)城市能級(jí)提升，縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大至13.3平方公里，城區(qū)新增綠地面積16.58公頃；建成發(fā)展九路、金豐路、井崗路、欄皋路、溫坊路北段等14條城市道路，振興大道路面維修、東城大道電力桿線入地遷改項(xiàng)目完工，鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)11.6公里；紅星巷、陳家排等4個(gè)老舊小區(qū)改造基本完成，建成棚戶區(qū)（城中村）返遷房200套，閩粵通衢歷史文化街區(qū)征拆簽約全面“清零”。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)五年行動(dòng)，小松鎮(zhèn)、贛江源鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)生態(tài)園林城鎮(zhèn)，贛江源鎮(zhèn)在全市第二批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核中列第一名。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，整治空心房、雜亂房、赤膊房6000余棟，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。“萬村碼上通”[10]5G+長效管護(hù)平臺(tái)建設(shè)如期完成。營商環(huán)境更加便利。新政務(wù)服務(wù)大廳正式啟用，全面實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門、辦成所有事”。在全市率先探索實(shí)施“云踏勘”[11]評(píng)審服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上“即勘即批”，全面承接108項(xiàng)“市縣同權(quán)”事項(xiàng)，50項(xiàng)惠企政策上架“親清贛商”平臺(tái)[12]。“不見面開標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”[13]、電子保函、工程建設(shè)項(xiàng)目“一站式集成”[14]審批等便民利企服務(wù)陸續(xù)推出，為2萬余個(gè)市場主體減少現(xiàn)金流壓力超49億元。探索工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工·竣工即投產(chǎn)”審批服務(wù)模式改革，將土地供應(yīng)、策劃生成、項(xiàng)目許可、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行流程再造、時(shí)限精減。營商環(huán)境滿意度測(cè)評(píng)有望繼續(xù)保持全省“第一方陣”。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)越。持續(xù)鞏固生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)成果，堅(jiān)持科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)治協(xié)同效應(yīng)，全縣PM2.5濃度同比下降11.1%，空氣質(zhì)量達(dá)國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)生活污水?dāng)U容工程竣工試運(yùn)行，建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要河流跨界斷面水質(zhì)考核制度，全縣地表水水質(zhì)總體為優(yōu)，監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%。成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、市級(jí)生態(tài)村5個(gè)，成為全市第二個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋縣。嚴(yán)守濕地面積保有量紅線，濕地保護(hù)率超全省平均20個(gè)百分點(diǎn)。全面落實(shí)禁捕退捕和“十年禁伐”要求，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)行為，筑牢綠色生態(tài)屏障。完成水土流失治理15平方公里、低質(zhì)低效林改造4萬余畝，贛江源國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)發(fā)現(xiàn)二脊沼蘭、中華穿山甲等珍稀物種，生態(tài)保護(hù)和修復(fù)成效明顯。
（四）幸福生活的畫卷持續(xù)舒展
一年來，我們堅(jiān)持一心為民、發(fā)展惠民，努力辦好群眾牽腸掛肚的民生大事、做好群眾息息相關(guān)的關(guān)鍵小事，人民群眾生活品質(zhì)實(shí)現(xiàn)大幅提升。鄉(xiāng)村振興成效顯著。全年累計(jì)投入各類銜接項(xiàng)目資金1.88億元，批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目267個(gè)。建立“三線并行”[15]預(yù)警機(jī)制，精準(zhǔn)幫扶監(jiān)測(cè)對(duì)象，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)強(qiáng)化后續(xù)扶持，不斷提升“兩不愁三保障”[16]水平和安全飲水質(zhì)量；累計(jì)發(fā)放務(wù)工交通補(bǔ)貼、困難學(xué)生教育資助、“雨露計(jì)劃”[17]補(bǔ)助等各類資金7153萬元。扎實(shí)做好就業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶，實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)2.5萬人，全縣“一村一品”[18]產(chǎn)業(yè)格局逐步形成；升級(jí)實(shí)施“萬人培育計(jì)劃”[19]，建成1個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人實(shí)訓(xùn)基地，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人1500余名、鄉(xiāng)土人才3800余名，引領(lǐng)6800余名脫貧群眾走上致富路。大力推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村振興精品點(diǎn)2個(gè)、示范點(diǎn)22個(gè)、基礎(chǔ)點(diǎn)149個(gè)和鄉(xiāng)村振興示范街區(qū)11條。推廣運(yùn)用積分制、清單制，自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系日益健全。創(chuàng)新財(cái)政管理體制，多渠道推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，村均經(jīng)營性收入達(dá)36.7萬元，同比增長25.6%。民生保障堅(jiān)實(shí)有力。發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)4.93億元、城鄉(xiāng)低保及特困供養(yǎng)金1.07億元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，持續(xù)推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集中招采改革，集采藥品價(jià)格平均降幅超過50%。城鄉(xiāng)居民生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例提高至75%左右。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.23億元。優(yōu)化學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，新改（擴(kuò)）建校舍17.8萬平方米，新增學(xué)位1965個(gè)，15個(gè)義務(wù)教育學(xué)校維修改造項(xiàng)目有序?qū)嵤?，初中學(xué)考成績進(jìn)入全市“第一方陣”，高考本科上線人數(shù)實(shí)現(xiàn)“九連增”?？h傳染病醫(yī)院、縣疾控中心、贛江源鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、木蘭鄉(xiāng)敬老院（擴(kuò)建）等項(xiàng)目基本完工，西城體育中心、東城中小學(xué)、石城一小城北校區(qū)、縣第三人民醫(yī)院（二期）等項(xiàng)目順利實(shí)施。豐山鄉(xiāng)成功創(chuàng)評(píng)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。石城燈彩節(jié)目《頭番紅龍》入闈“山花獎(jiǎng)”終評(píng)。新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）實(shí)現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)新設(shè)立駐外文明實(shí)踐站7個(gè)，成功創(chuàng)評(píng)三星級(jí)以上所（站）51個(gè)，延伸領(lǐng)域示范陣地7個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)“五大創(chuàng)建”[20]，全民文明素養(yǎng)大幅提升?？h城水廠管網(wǎng)延伸、應(yīng)急備用水源地取水頭部改造等水利工程順利推進(jìn)，七機(jī)排水庫下閘蓄水。G206小松至石子排段順利實(shí)施，塘子嶺至睦富橋公路建成通車，完成農(nóng)村公路雙車道改造27公里、危橋改造3座，順利通過“四好農(nóng)村路”[21]省級(jí)示范縣動(dòng)態(tài)考評(píng)。新（改）建10千伏線路32.3公里。全面完成退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證申領(lǐng)制發(fā)工作，創(chuàng)建全國示范型退役軍人服務(wù)中心（站）9個(gè)。社會(huì)治理蜚聲八方。安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好，安全事故和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，連續(xù)八年獲評(píng)全省森林防滅火“平安春季行動(dòng)”平安縣，小松鎮(zhèn)獲評(píng)省“綜合減災(zāi)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。創(chuàng)新建設(shè)“實(shí)誠人”矛盾糾紛(信訪)聯(lián)調(diào)中心，矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)多元化解，信訪工作實(shí)現(xiàn)“六個(gè)下降”[22]。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，政法滿意度、公眾安全感繼續(xù)保持全省前列。建成智慧安防小區(qū)44個(gè)，“雪亮工程”[23]（二期）基本竣工。成功舉辦全省移風(fēng)易俗改革“石城經(jīng)驗(yàn)”現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，“請(qǐng)客不收禮、節(jié)儉辦宴席”享譽(yù)全國。法治政府建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，公平競爭審查、政府信息公開、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”全面落實(shí)，小松鎮(zhèn)許坊村成功創(chuàng)建省民主法治示范村。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議74件、政協(xié)委員提案67件。國防動(dòng)員、消防救援、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、外僑、科協(xié)、氣象、民宗、史志、檔案、老齡、慈善、工青婦、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)取得長足進(jìn)步，人民群眾幸福感、獲得感、安全感更加殷實(shí)。
（五）勤政務(wù)實(shí)的風(fēng)貌持續(xù)彰顯
一年來，我們持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，深化新形勢(shì)下“五型”政府[24]建設(shè)，全力鍛造信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部隊(duì)伍，為高質(zhì)量發(fā)展凝心聚魂、強(qiáng)筋壯骨。我們堅(jiān)持政治引領(lǐng)，忠心向黨作示范。迅速掀起“貫徹黨的二十大、石城作示范”熱潮，持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果。全面完成省委巡視發(fā)現(xiàn)涉及政府職能方面的共性問題整改，認(rèn)真開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神十周年“回頭看”活動(dòng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，著力打造最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講擔(dān)當(dāng)?shù)募t色基因傳承示范區(qū)，有望獲評(píng)省“五型”政府建設(shè)示范縣。我們堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流，攻堅(jiān)克難勇爭先。面對(duì)多重超預(yù)期因素沖擊，按照“放大坐標(biāo)系、找準(zhǔn)參照地”要求，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、咬定目標(biāo)、排除萬難，高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。成功打贏了幾輪突發(fā)疫情阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，有效抗擊了石城有氣象記錄以來最嚴(yán)重旱情。成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)園林城市，獲評(píng)全省第一批優(yōu)秀健康縣、全省城市功能與品質(zhì)提升考核先進(jìn)縣、全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣，節(jié)約集約用地考核位列全省第一名。我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新，勇闖新路開新局。主動(dòng)融入大灣區(qū)，持續(xù)選送干部跟崗鍛煉，設(shè)立深圳市羅湖干部教育培訓(xùn)（石城）教學(xué)點(diǎn)，與大灣區(qū)之間資源、資金、人才、項(xiàng)目的“雙向奔赴”更趨頻密。重點(diǎn)領(lǐng)域改革試點(diǎn)突破，入選全省財(cái)政直達(dá)資金信息公開試點(diǎn)縣、縣域物流配送體系建設(shè)試點(diǎn)縣；全省基層政務(wù)公開“十縣百鄉(xiāng)”示范創(chuàng)建高質(zhì)量推進(jìn)；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作先進(jìn)集體。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新活力迸發(fā)，11個(gè)場景入選市數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景“機(jī)會(huì)清單”[25]；成功組建國家特種營養(yǎng)稻和贛南特色果蔬高值化利用技術(shù)創(chuàng)新中心；鞋服產(chǎn)業(yè)基地獲評(píng)省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地。
各位代表，奮斗歷程充滿艱辛，發(fā)展成就令人鼓舞。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏進(jìn)取的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾、各位人大代表、政協(xié)委員和歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐縣部隊(duì)、武警官兵、公安干警、消防救援人員，向所有關(guān)心支持石城發(fā)展的各界人士和朋友，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的問題和不足，主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)層次依然不高，缺少大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)支撐，趕超跨越的壓力較大；科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱；政策性減收壓力加大，財(cái)源增長后勁不足，公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障仍然存在短板弱項(xiàng)。對(duì)此，我們決不回避、決不退縮，一定務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、矢志攻堅(jiān)，竭力實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
二、2023年工作打算
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化石城的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義重大?？傮w要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省委十五屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議、市委六屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、縣委十五屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，大力提振市場信心，有效擴(kuò)大內(nèi)需，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決落實(shí)“六個(gè)江西”[26]建設(shè)部署要求，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”，堅(jiān)持“兩地三區(qū)”建設(shè)不動(dòng)搖，加快推進(jìn)石城高質(zhì)量跨越式發(fā)展，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化石城新篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長8%左右，一般公共預(yù)算收入增長4%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%左右，固定資產(chǎn)投資增長11%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9%左右，實(shí)際使用外商直接投資額穩(wěn)中有進(jìn)，出口總額穩(wěn)中提質(zhì)，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.6%、10.5%左右。
重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：
（一）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興城，聚力培育更富實(shí)力的現(xiàn)代工業(yè)
堅(jiān)持制造強(qiáng)縣，立足本地資源秉賦和特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，扎實(shí)推動(dòng)工業(yè)倍增升級(jí)、“蝶變”增效，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
著力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展三年倍增行動(dòng)，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)廠房“筑巢引鳳”[27]工程，力爭新增平臺(tái)開發(fā)面積1000畝以上，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬平方米。持續(xù)推進(jìn)“畝產(chǎn)論英雄”改革和園區(qū)“騰籠換鳥”[28]，以“區(qū)中園”“園中園”等運(yùn)作模式，提高廠房利用率，提升畝均產(chǎn)出水平，力爭畝均投資強(qiáng)度達(dá)400萬元以上。積極創(chuàng)建省級(jí)綠色園區(qū)，通過市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，招引專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營鞋服產(chǎn)業(yè)園，力爭實(shí)現(xiàn)園區(qū)營收120億元，開發(fā)區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)排名前移2位。
著力做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持首位產(chǎn)業(yè)首位發(fā)展、首位扶持，大力推動(dòng)品牌運(yùn)動(dòng)鞋服產(chǎn)業(yè)集群化、數(shù)字化、智能化、品牌化升級(jí)。加大龍頭企業(yè)培育力度，力爭新培育10億元以上、5億元以上鞋服龍頭企業(yè)各1家。確保開心米奇、粵勝新材、海潤制衣等鞋服企業(yè)建成投產(chǎn)，加快推進(jìn)匯德運(yùn)動(dòng)用品、道生紡織等項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力服務(wù)企業(yè)招工，積極引導(dǎo)鞋服企業(yè)“機(jī)器換人”，著力破解用工瓶頸。積極引導(dǎo)代加工企業(yè)向品牌型企業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)由貼牌代工向自主研發(fā)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)省鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心升級(jí)改造，強(qiáng)化鞋服產(chǎn)業(yè)配套功能。力爭鞋服產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破200億元。
著力壯大產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)推進(jìn)“1+4”[29]特色產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)硅產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，招引更多硅精深加工企業(yè)入駐，著力打造百億硅產(chǎn)業(yè)集群。穩(wěn)步推進(jìn)鋰、鉭鈮、螢石等礦產(chǎn)開發(fā)利用，努力延展加工鏈條，做大做強(qiáng)綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施企業(yè)技改，力爭打造1-2個(gè)智能標(biāo)桿企業(yè)，積極培育上云上平臺(tái)標(biāo)桿企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)模發(fā)展、入規(guī)入統(tǒng)，力爭工業(yè)稅收、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入及利潤分別增長15%以上，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速15%以上，當(dāng)年新增入規(guī)企業(yè)15家以上。
（二）堅(jiān)持要素融合，聚力發(fā)展更為興旺的全域旅游
持續(xù)做好“旅游+”“+旅游”文章，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力塑造時(shí)尚多元、人氣興旺的全域旅游格局。
濃厚全域共建聲勢(shì)。全力打造集文化熏陶、溫泉康養(yǎng)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)觀光、數(shù)字科技、時(shí)尚消費(fèi)于一體的全景式生態(tài)休閑旅游區(qū)。完成森林溫泉、花海溫泉、天沐溫泉的二期項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)九寨溫泉、愛蓮山莊整合提升，全力沖刺國家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建。完成云境研學(xué)基地、麒麟山軍事體驗(yàn)基地建設(shè)，加快推進(jìn)長征國家文化公園（石城段）、未來科技城、閩粵通衢歷史文化街區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品供給；推動(dòng)贛江源創(chuàng)建國家4A級(jí)旅游景區(qū)；力爭創(chuàng)建5A級(jí)、4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)各1個(gè)。
展現(xiàn)全民共享格局。以景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，著力構(gòu)建“景在城中、城在景中”“無山不綠、無水不秀、無路不凈”的人居環(huán)境，呈現(xiàn)村村秀美、處處皆景、人人共享的全域旅游風(fēng)采。聚焦城郊、景區(qū)周邊、通道沿線等重點(diǎn)區(qū)域，一體化推進(jìn)污亂排、車亂停、道亂占、線亂拉、樹亂砍、山亂挖、房亂建等亂象整治攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”制度和耕地、林地保護(hù)要求。分類、分步推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，嚴(yán)格農(nóng)房報(bào)建審批，引導(dǎo)農(nóng)房加蓋坡屋頂，加強(qiáng)景觀風(fēng)貌控制。保護(hù)傳承贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌特色，加強(qiáng)古建筑、古村落保護(hù)，挖掘古色、紅色、綠色及客家特色文化，進(jìn)一步豐富地方文化內(nèi)涵。
培育全景共融業(yè)態(tài)。推行“EPC+O”[30]等建設(shè)模式，引進(jìn)專業(yè)運(yùn)營公司和團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)全縣溫泉酒店、特色景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)資源整合、串點(diǎn)成線、抱團(tuán)發(fā)展，全面提升景區(qū)運(yùn)營水平。依托八卦腦、通天寨等景區(qū)，打造贛南一流的露營基地和帳篷營地。深度開發(fā)“紅色石城”主題精品線路。舉辦好第十一屆旅游文化節(jié)、杜鵑花節(jié)等系列節(jié)慶活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大石泉石美品牌影響力。全面實(shí)施“引客入縣”，吸引中小學(xué)生、老年人等群體入縣開展研學(xué)、康養(yǎng)等主題旅游。構(gòu)建多元融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和消費(fèi)業(yè)態(tài)，推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)，發(fā)揮文旅消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。
（三）堅(jiān)持建管并舉，聚力雕琢更具品質(zhì)的新型城鎮(zhèn)
強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、建設(shè)管控和日常管護(hù)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促長效、爭一流，精雕細(xì)琢，久久為功，全面提升功能品質(zhì)，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全力創(chuàng)建國家森林城市、國家園林城市。
落實(shí)全方位規(guī)劃指引。在“三區(qū)三線”劃定基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)完成國土空間總體規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)顯山露水、疏朗有致的規(guī)劃目標(biāo)。強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理，加強(qiáng)對(duì)公共空間、重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)地區(qū)的設(shè)計(jì)引導(dǎo)，塑造特色鮮明的城鎮(zhèn)風(fēng)貌。加快縣域人口集聚。落實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場9條政策措施，支持剛性和改善性住房需求，推進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)城南景城一體新區(qū)、城北休閑養(yǎng)生新區(qū)、城西產(chǎn)城融合新區(qū)建設(shè)和中心城區(qū)升級(jí)改造。
推進(jìn)全區(qū)域品質(zhì)提升。加快推進(jìn)西環(huán)路北段、南苑路等10條城區(qū)道路和新汽車客運(yùn)站、智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施、新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施恒?；▓@、狀元排等6個(gè)老舊小區(qū)改造，實(shí)施田心里、米市街等7個(gè)片區(qū)共699戶棚戶區(qū)改造，推進(jìn)城區(qū)市政公用設(shè)施提升等城市更新項(xiàng)目建設(shè)。千方百計(jì)增加就業(yè)崗位、上學(xué)座位、托幼園位、如廁廁位、醫(yī)療床位、停車車位、養(yǎng)老點(diǎn)位等“七個(gè)位”公共服務(wù)供給，著力補(bǔ)齊城市功能短板。按照分類推進(jìn)、精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力的思路，以珠坑等示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)九大專項(xiàng)行動(dòng)，全面深化圩鎮(zhèn)衛(wèi)生秩序綜合整治，完善生活垃圾和污水處理、農(nóng)貿(mào)市場、文化活動(dòng)中心等功能設(shè)施，提升圩鎮(zhèn)的集聚水平和輻射能力。
實(shí)施全時(shí)段精細(xì)管理。以“五城同創(chuàng)”[31]為抓手，提升城區(qū)網(wǎng)格化管理水平，常態(tài)化、高質(zhì)量、全覆蓋實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治、文明素養(yǎng)提升、衛(wèi)生健康宣教、園林綠化管養(yǎng)行動(dòng)。深化綜合執(zhí)法體制改革，進(jìn)一步厘清整合事項(xiàng)和部門職責(zé)；常態(tài)化開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法。按照“四精”[32]要求，著力推進(jìn)24項(xiàng)整治工作，推行“步巡社區(qū)”[33]“馬路辦公”[34]模式，讓城市管理更有力度、服務(wù)更具溫度。加強(qiáng)物業(yè)管理，確保無物業(yè)小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)85%以上，提升小區(qū)居住品質(zhì)。探索資金籌集和隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)城管服務(wù)向圩鎮(zhèn)延伸，力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋，提升圩鎮(zhèn)日常管理和常態(tài)化保潔質(zhì)量。
（四）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，聚力建設(shè)更為富麗的秀美鄉(xiāng)村
抓實(shí)以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“五大振興”[35]，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。
全面推進(jìn)有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”[36]要求，聚焦“三類人員”[37]，強(qiáng)化防返貧監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)幫扶機(jī)制；落實(shí)“防貧?！闭撸柟烫嵘皟刹怀钊Ｕ稀焙惋嬎踩晒?，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。選優(yōu)培強(qiáng)村級(jí)組織干部隊(duì)伍。扶持綠色種養(yǎng)、小型加工、電商銷售等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。吸引更多有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的鄉(xiāng)土人才流進(jìn)來、留下來；繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作。接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“2+N”[38]鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)，打造22個(gè)示范點(diǎn)及100個(gè)新村點(diǎn)，整改問題戶廁3200個(gè)，積極創(chuàng)建美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗宜居示范村莊、美麗宜居示范庭院。
全面升級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。完成5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，遏制耕地“非農(nóng)化”[39]，防止“非糧化”[40]。抓好工廠化育秧中心建設(shè)，推進(jìn)紅米、貢米規(guī)?；N植、品牌化經(jīng)營和精深加工，確保糧播面積和糧食安全，提高糧食產(chǎn)量和種糧效益。立足“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，發(fā)展壯大白蓮、煙葉、蔬菜等富民產(chǎn)業(yè)。探索建立以富硒白蓮、富硒水稻為主的富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，力爭新增綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)、富硒農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)、市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)富硒示范基地1個(gè)。深化農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“二品一標(biāo)”[41]認(rèn)證；創(chuàng)建全國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地（白蓮）1000畝、全國綠色食品原料（水稻）生產(chǎn)基地11萬畝。培育、引進(jìn)更多農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，扶持壯大時(shí)尚飲品產(chǎn)業(yè)，持續(xù)打響“世界奶茶看中國、中國奶茶有石城”品牌；大力推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索新路徑、新渠道、新產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。
全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。積極開展“石城是我家、我是實(shí)誠人”主題宣傳，將“實(shí)誠”打造成為文明的內(nèi)核、群眾的信仰、石城的名片。持續(xù)鞏固深化“請(qǐng)客不收禮,節(jié)儉辦宴席”文明新風(fēng),做好“餐飲不浪費(fèi)”“婚事新辦”“喪事簡辦”移風(fēng)易俗改革后半篇文章，發(fā)揚(yáng)實(shí)誠好客的淳良風(fēng)尚。創(chuàng)新基層社會(huì)治理方式，充分發(fā)揮“五治”[42]作用，加快智慧安防小區(qū)（二期）建設(shè)，構(gòu)建立體化現(xiàn)代化社會(huì)安防體系；扎實(shí)開展矛盾糾紛排查，進(jìn)一步健全防范化解機(jī)制，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)；常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，持續(xù)嚴(yán)打整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)。
（五）堅(jiān)持綠色引領(lǐng)，聚力打造更加美麗的生態(tài)樣板
深入開展美麗贛州（石城）建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，努力將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步彰顯國家生態(tài)文明示范區(qū)、贛江源頭生態(tài)明珠的厚重底色。
抓實(shí)生態(tài)環(huán)境治理。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面推進(jìn)新八大標(biāo)志性戰(zhàn)役、30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，力爭PM2.5平均濃度達(dá)到國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定在98%以上。開展畜禽養(yǎng)殖污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，加大城區(qū)生活污水排查整治力度，確?？h域出境斷面、縣城集中式飲用水水源地等水質(zhì)100％達(dá)標(biāo)，地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)綜合指數(shù)保持省市前列。深入落實(shí)“河（湖）長制”，實(shí)施琴江河流域水生態(tài)環(huán)境綜合治理、151座山塘生態(tài)環(huán)境提升改造等工程。全面完成15平方公里水土流失治理和21座廢棄礦山治理。
推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目[43]盲目發(fā)展；大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔能源、綠色服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)更高水平的可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格審批、嚴(yán)格監(jiān)管，從嚴(yán)控制規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和果業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，推廣有機(jī)肥替代化肥、綠色防控替代化學(xué)防治等關(guān)鍵技術(shù)，擴(kuò)大農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng)成果。聚焦重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減污降碳。力爭單位GDP能耗同比下降2.5%以上。深入推進(jìn)集約節(jié)約用地，加快實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目，力爭“旱改水”新增水田500畝以上。
探尋“兩山”轉(zhuǎn)換路徑。推行生活垃圾分類，推進(jìn)餐廚垃圾、建筑垃圾、松材線蟲病疫木、秸稈、余熱等資源化利用項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)變廢為寶。嚴(yán)格落實(shí)“林長制”升級(jí)版和“十年禁伐”，完成4.85萬畝低質(zhì)低效林改造任務(wù)，探索發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和碳匯交易，加快啟動(dòng)國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目申報(bào)，打造獨(dú)具特色的森林康養(yǎng)基地及產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。探尋綠色生態(tài)資源資產(chǎn)化、資本化最佳路徑，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化贛江源國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理，開展生物多樣性監(jiān)測(cè)，推進(jìn)生物多樣性保護(hù)；力爭國家濕地公園試點(diǎn)通過驗(yàn)收；積極爭創(chuàng)國家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，持續(xù)提升贛江源頭生態(tài)品牌價(jià)值。
（六）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，聚力營造更有魅力的發(fā)展環(huán)境
扎實(shí)推進(jìn)雙“一號(hào)工程”[44]及改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新賦能行動(dòng)，在更大的市場空間匯聚和配置資源要素，不斷激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，深入推進(jìn)四大專項(xiàng)治理[45]，實(shí)施新一輪營商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)。深化“放管服”改革，升級(jí)“贛服通”石城分廳6.0、“親清贛商”、AI智慧審批等平臺(tái)，除特殊事項(xiàng)外，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦，高頻政務(wù)服務(wù)全部掌上可辦，符合要求的惠企政策全部免申即享、即申即享和承諾兌現(xiàn)，上線縣級(jí)“一事通辦”[46]服務(wù)100項(xiàng)以上。深入推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、法治建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。創(chuàng)新開展基層財(cái)政直達(dá)資金公開試點(diǎn)和縣域物流配送體系建設(shè)試點(diǎn)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)國有融資平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作。
推動(dòng)更高水平開放。高質(zhì)量落實(shí)革命老區(qū)“1+N+X”[47]政策，推進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。全方位對(duì)標(biāo)福建省武夷山市比學(xué)趕超，更高水平融入大灣區(qū)，對(duì)接海西區(qū)和長三角，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、平臺(tái)共享、園區(qū)共建，促進(jìn)教育文化、衛(wèi)生健康、干部人才等全方位深度交流合作。建立農(nóng)業(yè)和綠色食品長期產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制，全力打造大灣區(qū)富硒農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。持續(xù)開展“三請(qǐng)三回”[48]“粵企入贛”[49]等重大招商活動(dòng)，力爭全年引進(jìn)2000萬元以上重大項(xiàng)目30個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目18個(gè)、10億元以上項(xiàng)目5個(gè)、20億元以上項(xiàng)目2個(gè)。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能。做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施上云用數(shù)賦智工程，力爭完成企業(yè)上云300家，新開通5G基站120個(gè)，力爭引進(jìn)1個(gè)億元以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；著力建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧交通等應(yīng)用場景。共建江西理工大學(xué)石城創(chuàng)新發(fā)展研究院，加快推進(jìn)贛南革命老區(qū)“石城紅米”科研示范基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，力爭全縣研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)2%，全年成功入庫科技型中小企業(yè)50家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10家，培育潛在瞪羚企業(yè)[50]1家，新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)5家、有效發(fā)明專利16件；引進(jìn)急需緊缺人才100名、人才項(xiàng)目3個(gè)，打造重點(diǎn)企業(yè)人才示范基地2個(gè)，培育種養(yǎng)、商旅建等職業(yè)技能人才1000名以上。
（七）堅(jiān)持利民為本，聚力構(gòu)筑更高水平的溫暖石城
堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，在更高水平上實(shí)現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”，為群眾托舉“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。
優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施水平。加快推進(jìn)G206國道小松至石子排段、石城北出口國道連接線、智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完成農(nóng)村雙車道拓寬改造30公里、危橋改造2座，啟動(dòng)陳聯(lián)至木蘭等6條縣道升級(jí)改造，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)交通條件。新（改）建10千伏線路35.46公里，配套建設(shè)改造低壓線路33.98公里。實(shí)施城鄉(xiāng)供水提升改造、城市飲用水水源和應(yīng)急備用水源工程，推進(jìn)取水口上移工程，強(qiáng)化農(nóng)村小型飲水工程項(xiàng)目管護(hù)；完成43座山塘提升改造，加快水系連通流域綜合治理。推進(jìn)城市燃?xì)夤艿赖雀赂脑欤岣呷細(xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行管理水平。
兜牢民生保障底線。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，完善大學(xué)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，加強(qiáng)脫貧人口、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)兜底幫扶。落實(shí)好城鄉(xiāng)最低生活保障、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、社保等社會(huì)保障制度，織密織牢兜底保障網(wǎng)絡(luò)。完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，籌集保障性租賃住房2093套。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，實(shí)施縣綜合福利院（一期）租賃經(jīng)營，推進(jìn)縣老年養(yǎng)護(hù)中心、縣社會(huì)福利院護(hù)理型床位提升改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院“暖心工程”等項(xiàng)目建設(shè)。加快完善基本殯葬公共服務(wù)體系。
提升公共服務(wù)質(zhì)量。聚焦“一老一小”，提升全生命周期基本公共服務(wù)的公平性、可及性。擴(kuò)大教育資源供給，東城中小學(xué)、石城一小城北校區(qū)、琴江中心小學(xué)綜合樓秋季學(xué)期投入使用，完成3所公立幼兒園建設(shè)，加快推進(jìn)縣職校二部（一期）、城南中小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)，著力化解城區(qū)學(xué)校“大校額”[51]問題；推進(jìn)學(xué)位資源優(yōu)化組合，引進(jìn)更強(qiáng)優(yōu)秀師資，培育更多骨干教師，進(jìn)一步提升教育教學(xué)管理水平，著力打造“學(xué)在石城”品牌。持續(xù)做強(qiáng)冰球特色體育項(xiàng)目，開展游泳教育試點(diǎn)改革，推進(jìn)體教深度融合。建成1個(gè)公辦托育機(jī)構(gòu)，新增托位245個(gè)。加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，著力保健康、防重癥。加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院“二合一”、縣兒童醫(yī)療保健中心等項(xiàng)目建設(shè)，大力引進(jìn)優(yōu)秀診療、護(hù)理人才，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)量質(zhì)齊升。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)鞏固提升國家衛(wèi)生縣創(chuàng)建成果，支持小松鎮(zhèn)、贛江源鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成5個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障，推動(dòng)全國示范型退役軍人服務(wù)中心（站）向村（社區(qū)）延伸，積極創(chuàng)建省級(jí)“雙擁”模范縣。
（八）堅(jiān)持勤廉履職，聚力鑄造更顯勇毅的“五型”政府
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，著力推進(jìn)“五型”政府建設(shè)走深走實(shí)，協(xié)同推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭優(yōu)。
堅(jiān)持依法行政。以人民群眾滿意為根本落腳點(diǎn)，不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展能力，著力實(shí)現(xiàn)政府治理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化，積極創(chuàng)建全國法治政府示范縣。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”[52]決策、權(quán)責(zé)清單等制度，不斷完善行政執(zhí)法體制機(jī)制，常態(tài)化開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。全面落實(shí)政務(wù)公開，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，確保行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。
提升落實(shí)效能。堅(jiān)持實(shí)干為先、落實(shí)為要，不折不扣推進(jìn)上級(jí)決策部署和縣委工作要求落地見效。大力弘揚(yáng)一線工作法，倡導(dǎo)深入基層、撲下身子、沉到一線，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念,招好項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、建精品項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)工作加速落實(shí)、地方加速發(fā)展。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，努力做到案不積卷、事不過夜，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提升工作效能；堅(jiān)持自我加壓、高標(biāo)以求，找準(zhǔn)定位揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、爭先進(jìn)；堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭，增強(qiáng)動(dòng)真碰硬的決心、激流勇進(jìn)的魄力、統(tǒng)籌兼顧的智慧。完善干部獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)廣大干部見賢思齊、奮發(fā)有為。
永葆清廉本色。始終把政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，筑牢一心向黨的忠誠之魂。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。樹牢過“緊日子”思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，厲行勤儉節(jié)約，將有限財(cái)力更多用在保障和改善民生上。堅(jiān)定不移推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，全面加強(qiáng)國資國企、項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，用好問責(zé)利器，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全力塑造一身正氣的干部形象，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表!潮頭登高再擊槳，無邊勝景在前方。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗，全方位推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，奮力譜寫富裕美麗溫暖的社會(huì)主義現(xiàn)代化石城建設(shè)的嶄新篇章！
注釋：
[1]三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)：“三大戰(zhàn)略”指新時(shí)代贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡和省域副中心城市建設(shè)；“八大行動(dòng)”指工業(yè)倍增升級(jí)、科技創(chuàng)新賦能、深化改革開放、鄉(xiāng)村全面振興、城市能級(jí)提升、美麗贛州建設(shè)、提高民生品質(zhì)、黨建質(zhì)量過硬。
[2]紅黃綠燈：對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、GDP基礎(chǔ)核算指標(biāo)及“五上”企業(yè)等指標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過亮“紅黃綠燈”形象展示監(jiān)測(cè)結(jié)果，預(yù)警通報(bào)有關(guān)情況。
[3]雙招雙引：招商引資和招才引智。
[4]“5020”項(xiàng)目：國家級(jí)開發(fā)區(qū)每年至少引進(jìn)一個(gè)投資超50億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、省級(jí)開發(fā)區(qū)每年至少引進(jìn)一個(gè)投資超20億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
[5]兩地三區(qū)：“兩地”指溫泉康養(yǎng)旅游目的地、品牌運(yùn)動(dòng)鞋服智造基地；“三區(qū)”指生態(tài)文明先行示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、紅色基因傳承示范區(qū)。
[6]一園四區(qū)：“一園”指石城產(chǎn)業(yè)園；“四區(qū)”指古樟工業(yè)園區(qū)、屏山創(chuàng)業(yè)園區(qū)、小松創(chuàng)業(yè)園區(qū)和硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
[7]綠色工廠：采用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備，淘汰落后設(shè)備，建立資源回收循環(huán)利用機(jī)制，推動(dòng)用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化。采用綠色建筑技術(shù)建設(shè)改造廠房，預(yù)留可再生能源應(yīng)用場所和設(shè)計(jì)負(fù)荷，合理布局廠區(qū)內(nèi)能量流、物質(zhì)流路徑，推廣綠色設(shè)計(jì)和綠色采購，開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行全流程的綠色發(fā)展。
[8]專精特新：企業(yè)具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的發(fā)展特征。
[9]三區(qū)三線：“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間；“三線”指生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田控制線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。
[10]萬村碼上通：贛州市農(nóng)村人居環(huán)境治理5G+長效管護(hù)平臺(tái)，該平臺(tái)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，通過AI攝像頭、云廣播等智能設(shè)備，整合各功能應(yīng)用和多方數(shù)據(jù)構(gòu)建起大數(shù)據(jù)云平臺(tái)。
[11]云踏勘：依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)數(shù)字信息平臺(tái)及技術(shù)，以遠(yuǎn)程視頻連線方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)人員現(xiàn)場踏勘。
[12]“親清贛商”平臺(tái)：在全面梳理惠企政策的基礎(chǔ)上，利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)打造的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，廣大市場主體、群眾可以通過該平臺(tái)（移動(dòng)端或電腦端）申報(bào)符合自身?xiàng)l件的惠企政策，實(shí)現(xiàn)惠企政策一站式申報(bào)、兌現(xiàn)。
[13]不見面開標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)：依托江西省公共資源電子交易服務(wù)平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)和音視頻直播傳輸?shù)燃夹g(shù)，將傳統(tǒng)的現(xiàn)場開標(biāo)過程遷移至互聯(lián)網(wǎng)上，跨區(qū)域組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成項(xiàng)目開標(biāo)評(píng)標(biāo)。
[14]一站式集成：“一站式審批”和“集成審批”的合稱，“一站式審批”指在一個(gè)地方可辦理工程建設(shè)項(xiàng)目的所有報(bào)建手續(xù)；“集成審批”指項(xiàng)目通過策劃生成后，在同一個(gè)階段可以同時(shí)辦理本階段工程建設(shè)項(xiàng)目的所有審批服務(wù)事項(xiàng)。
[15]三線并行：“農(nóng)戶自主申報(bào)、部門數(shù)據(jù)比對(duì)、干部常態(tài)摸排”三線預(yù)警機(jī)制。
[16]兩不愁三保障：“兩不愁”即不愁吃、不愁穿。“三保障”即義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
[17]雨露計(jì)劃：國家針對(duì)農(nóng)村脫貧家庭、邊緣易致貧家庭、突發(fā)嚴(yán)重困難家庭子女就讀全日制中、高職給予幫扶助學(xué)補(bǔ)助的一項(xiàng)惠農(nóng)政策，每學(xué)期補(bǔ)助1500元。
[18]一村一品：以村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位，按照國內(nèi)外市場需求，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成一個(gè)（或幾個(gè)）市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)或品牌，從而大幅度提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和綜合競爭力的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
[19]萬人培育計(jì)劃：圍繞打造一支有實(shí)際本領(lǐng)、有奉獻(xiàn)精神、能帶頭致富、能帶領(lǐng)群眾致富的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍目標(biāo)，用好現(xiàn)有政策，優(yōu)化培育方式，每年培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人2000名左右，力爭到2025年培育一支規(guī)模達(dá)萬人的創(chuàng)業(yè)致富帶頭人隊(duì)伍。
[20]五大創(chuàng)建：文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭創(chuàng)建。
[21]四好農(nóng)村路：建好、管好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村道路。
[22]六個(gè)下降：信訪總量、進(jìn)京上訪、來省上訪、赴市上訪、初次信訪、重復(fù)信訪實(shí)現(xiàn)下降。
[23]雪亮工程：公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程。
[24]“五型”政府：忠誠型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過硬型政府。
[25]機(jī)會(huì)清單：政府以項(xiàng)目化、清單化的表達(dá)形式，把城市資源開發(fā)利用、要素供給、公共產(chǎn)品和服務(wù)等需求定期集中向社會(huì)發(fā)布，主動(dòng)釋放城市公共資源要素，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶持、企業(yè)發(fā)展從“給優(yōu)惠”向“給機(jī)會(huì)”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市資源零門檻共享，招商引資零距離接觸。
[26]六個(gè)江西：創(chuàng)新江西、富裕江西、美麗江西、幸福江西、和諧江西、勤廉江西。
[27]筑巢引鳳：依據(jù)想引進(jìn)廠商的通用要求，提前建好相關(guān)廠房設(shè)施以利于廠商的快速投產(chǎn)。
[28]騰籠換鳥：開展對(duì)企業(yè)未利用土地騰退工作，清理“僵尸企業(yè)”，盤活土地利用效率。
[29]“1+4”：以品牌運(yùn)動(dòng)鞋服為首位產(chǎn)業(yè)，以新能源、礦產(chǎn)品精深加工、綠色食品、新型機(jī)械制造為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
[30]EPC+O：一種工程建設(shè)模式，即工程設(shè)計(jì)、采購、施工、運(yùn)營一體化的建設(shè)模式。
[31]五城同創(chuàng)：爭創(chuàng)省級(jí)文明城市、省級(jí)雙擁模范縣、國家園林城市、國家森林城市及保牌國家衛(wèi)生縣。
[32]四精：精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)。
[33]步巡社區(qū)：以徒步方式進(jìn)行“點(diǎn)線式”移動(dòng)巡查，重點(diǎn)巡查城區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂扔亂倒、亂擺亂占、亂貼亂畫、亂扯亂掛等市容亂象。
[34]馬路辦公：把辦公室搬到馬路上，以路為崗、履職盡責(zé)，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)居民。
[35]五大振興：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興。
[36]四個(gè)不摘：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
[37]三類人員：脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶。
[38]“2+N”：每年建成2個(gè)縣級(jí)精品鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、N 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
[39]“非農(nóng)化”：“非農(nóng)化”指改變耕地用途，在耕地上從事非農(nóng)業(yè)活動(dòng)的行為。
[40]“非糧化”：“非糧化”指在耕地上種植非糧食作物的土地經(jīng)營行為。
[41]二品一標(biāo)：“二品”指綠色食品、有機(jī)食品；“一標(biāo)”指農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品。
[42]五治：政治、法治、自治、德治、智治。
[43]“兩高”項(xiàng)目：高耗能、高排放項(xiàng)目。
[44]雙“一號(hào)工程”：數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”、營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”。
[45]四大專項(xiàng)治理：“新官不理舊賬”、行政審批中介服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域、營商環(huán)境領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。
[46]一事通辦：將企業(yè)群眾原來需要前往兩個(gè)及兩個(gè)以上部門辦理的多件事，通過梳理整合、流程再造，“打包”成企業(yè)群眾眼中的“一件事”，實(shí)現(xiàn)只填一張表、只提供一套材料，“一次辦好相互關(guān)聯(lián)的多件事”的政務(wù)服務(wù)模式。
[47]1+N+X：“1”即認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》，統(tǒng)籌支持老區(qū)振興發(fā)展；“N”即出臺(tái)實(shí)施新時(shí)代支持革命老區(qū)振興的“N”項(xiàng)實(shí)施方案，探索因地制宜振興發(fā)展之路；“X”即制定新時(shí)代支持革命老區(qū)振興的“X”項(xiàng)專項(xiàng)政策，精準(zhǔn)支持革命老區(qū)振興發(fā)展。
[48]三請(qǐng)三回：請(qǐng)鄉(xiāng)友回家鄉(xiāng)，請(qǐng)校友回母校，請(qǐng)戰(zhàn)友回駐地。
[49]粵企入贛：粵港澳大灣區(qū)的企業(yè)引入江西投資發(fā)展。
[50]瞪羚企業(yè)：跨越死亡谷、進(jìn)入高速成長期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，也被稱為高成長企業(yè)。
[51]大校額：學(xué)生人數(shù)超過2000人的小學(xué)；學(xué)生人數(shù)超過3000人的初中；學(xué)生人數(shù)超過4000人的九年一貫制學(xué)校；義務(wù)教育段學(xué)生人數(shù)超過4000人的十二年一貫制學(xué)校；初中部學(xué)生人數(shù)超過3000人的完全中學(xué)。
[52]三重一大：重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用。
