石城縣人民政府關(guān)于《石城縣再提前下達部分2020年地方政府專項債務(wù)新增限額安排及預(yù)算調(diào)整方案（草案）》的報告

（2020年6月29日在石城縣第十八屆人大常委會第30次會議上）

石城縣財政局局長  鄧小京

主任、各位副主任、各位委員：

受縣人民政府委托，縣財政局向本次常委會報告石城縣再提前下達部分2020年地方政府專項債務(wù)新增限額安排及預(yù)算調(diào)整方案（草案），請予審查。

一、預(yù)算調(diào)整原因及依據(jù)

根據(jù)《江西省財政廳關(guān)于再提前下達部分2020年地方政府專項債務(wù)新增限額的通知》（贛財債〔2020〕42號），下達我縣再提前部分2020地方政府專項債務(wù)新增限額22800萬元；我縣提前下達一般限額16900萬元和專項限額29988萬元已列2020年預(yù)算并報縣人大會通過。

根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《江西省預(yù)算審查監(jiān)督條例》以及《財政部關(guān)于對地方政府債務(wù)實行限額管理的實施意見》（財預(yù)[2015]225號）等規(guī)定，地方政府債券收支實行預(yù)算管理，納入政府一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算。

二、再提前新增專項債務(wù)限額安排情況

此次再提前下達的2020年專項債務(wù)新增限額重點用于國務(wù)院常務(wù)會議確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、民生服務(wù)、冷鏈物流設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等7大類領(lǐng)域，以及應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施、城市供熱供氣等市政設(shè)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域的項目，不得安排土地儲備、與房地產(chǎn)相關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)類項目。

1. 贛州市石城縣閩粵通衢歷史文化街區(qū)建設(shè)項目6800萬元。

2. 贛州市石城縣小松片區(qū)鄉(xiāng)村旅游項目（鄉(xiāng)村振興示范項目）11000萬元（含206國道北段10000萬元和小松示范鎮(zhèn)1000萬元）。

3. 江西省贛州市石城縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)項目3500萬元。

4. 江西省贛州市石城縣城區(qū)公辦幼兒園建設(shè)項目1500萬元。

三、預(yù)算調(diào)整的主要內(nèi)容

（一）收入預(yù)算調(diào)整情況

在經(jīng)縣十八屆人民代表大會第5次會議批準(zhǔn)的2020年預(yù)算基礎(chǔ)上，政府基金預(yù)算收入調(diào)增專項債券轉(zhuǎn)貸收入22800萬元。

（二）支出預(yù)算調(diào)整情況

在經(jīng)縣十八屆人民代表大會第5次會議批準(zhǔn)的2020年預(yù)算基礎(chǔ)上，政府基金預(yù)算支出相應(yīng)調(diào)增22800萬元。

四、2020年地方政府債務(wù)限額

根據(jù)財政部《關(guān)于對地方政府債務(wù)實行限額管理的實施意見》精神，全縣債務(wù)限額在2019年債務(wù)限額基礎(chǔ)上，加上2020年新增債券額度。目前，全縣總的債務(wù)限額為307424.02萬元，其中一般債務(wù)125062.02萬元，專項債務(wù)182362萬元。縣政府將嚴(yán)格執(zhí)行地方政府債務(wù)實行限額管理規(guī)定，僅在限額內(nèi)通過發(fā)行政府債券方式舉借債務(wù)；縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及縣政府各部門和單位不以任何方式舉借債務(wù)，也不為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保。