“以案釋法”典型案例：石城縣財(cái)政局公布一起政府采購領(lǐng)域違法違規(guī)典型案例

為縱深推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，充分發(fā)揮典型案例的教育警示作用，持續(xù)優(yōu)化我縣政府采購營商環(huán)境，促進(jìn)政府采購活動(dòng)規(guī)范有序，現(xiàn)公布一起政府采購?fù)稑?biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)典型案例。

根據(jù)線索反映，石城縣某醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購項(xiàng)目中存在串通投標(biāo)行為，石城縣財(cái)政局依法予以立案調(diào)查。經(jīng)查明，在醫(yī)療設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布前石城縣某醫(yī)院將內(nèi)部定好尚未公開的品牌、型號、技術(shù)參數(shù)等采購項(xiàng)目消息告知江西某貿(mào)易有限公司，由江西某貿(mào)易有限公司按照品牌、機(jī)型以及產(chǎn)品參數(shù)參與投標(biāo)。某醫(yī)院與某品牌的代理商打招呼，授權(quán)江西某貿(mào)易有限公司為本醫(yī)療設(shè)備采購項(xiàng)目的唯一代理公司，確保江西某貿(mào)易有限公司參與投標(biāo)后能夠中標(biāo)。某醫(yī)院按照告知江西某貿(mào)易有限公司的品牌、機(jī)型以及產(chǎn)品參數(shù)制作招標(biāo)文件。江西某貿(mào)易有限公司中標(biāo)后，向某醫(yī)院個(gè)人輸送不正當(dāng)利益。

上述行為違反了《中華人民共和國政府采購法》第三條、第二十五條、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十一條、第二十條（一）、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號）第三十六條的規(guī)定。2025年4月，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十一條（三）、第七十二條（一）（二）、第七十七條（三）（四）（六）、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第六十六條（七）、《江西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例〉行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》第一條、第二條“3”的規(guī)定，石城縣財(cái)政局對某醫(yī)院作出給予警告，處二十萬元罰款的行政處罰，對江西某貿(mào)易有限公司處以采購金額千分之八1.984萬元的罰款，列入不良記錄名單，在三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)的行政處罰。本案涉及的其他違法違規(guī)問題已另案處理。

案例警示：

在政府采購活動(dòng)中，當(dāng)事人串通投標(biāo)是政府采購領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)打擊的對象。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員與供應(yīng)商或采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通，在采購過程中接受賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益，在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況，以及在開標(biāo)前泄漏標(biāo)底，都是非常嚴(yán)重的違法行為，甚至?xí)?gòu)成犯罪，尚未構(gòu)成犯罪的，也應(yīng)當(dāng)給予較重的行政處罰和行政處分。通過日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治等方式，嚴(yán)厲打擊惡意串通，損害國家利益和社會(huì)公共利益等違法行為，切實(shí)維護(hù)政府采購市場誠信體系，營造良好的市場環(huán)境，保障當(dāng)事人的正當(dāng)、合法權(quán)益。