各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣城市社區(qū)管委會,縣政府各部門,縣直、駐縣各單位:
經(jīng)縣第十九屆人民政府第35次常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)將《石城縣禁限放煙花爆竹管理規(guī)定(修訂)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
石城縣人民政府
2025年1月3日
(此件主動公開)
石城縣禁限放煙花爆竹管理規(guī)定(修訂)
第一條 為強化煙花爆竹燃放管理,防治噪聲和大氣污染,切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障公民人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《江西省煙花爆竹安全管理辦法》《贛州市城市管理條例》《贛州市禁限放煙花爆竹管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,結(jié)合縣情實際,制定本規(guī)定。
第二條 縣域范圍內(nèi)煙花爆竹燃放管理適用本規(guī)定。
第三條 縣城中心城區(qū)區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹,具體范圍為東至縣人民法院、鴨子垅、翡翠城、原東方紅汽貿(mào)城沿線,南至石城院子、火車站、溫坊工業(yè)園、銅鑼灣沿線,西至古樟工業(yè)園、學(xué)府雅苑、石城中學(xué)沿線,北至琴江鎮(zhèn)人民政府、樾龍臺、百蘿口小區(qū)、親親幸福里、森林溫泉小鎮(zhèn)沿線;具體以禁燃示意圖為準。
第四條 本規(guī)定第三條所列區(qū)域外的下列地點和區(qū)域禁止燃放煙花爆竹。
(一)黨政機關(guān)、行政事業(yè)單位等所在地。
(二)文物保護、保存單位和自然保護區(qū)。
(三)車站、碼頭等交通樞紐及其他重點消防單位或區(qū)域。
(四)重要軍事設(shè)施和輸變電設(shè)施安全保護區(qū)。
(五)易燃易爆物品生產(chǎn)、存儲單位或場所。
(六)幼兒園、托兒所、醫(yī)院、敬老院、療養(yǎng)院和教學(xué)、科研、生產(chǎn)等場所。
(七)山林、綠地、苗圃、墓區(qū)等重點防火區(qū)。
(八)公園、商場、集貿(mào)市場、居民小區(qū)、公共娛樂場所內(nèi)等人員密集的場所。
(九)殯儀館、公墓等公共祭掃場所非指定地點以及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章明確規(guī)定禁止使用明火的場所。
第五條 在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),不得規(guī)劃設(shè)立煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點。
第六條 在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域外,縣應(yīng)急管理局應(yīng)按照“保障安全、合理布局、適度競爭”的原則,嚴格煙花爆竹經(jīng)營規(guī)劃布點,嚴格執(zhí)行煙花爆竹零售經(jīng)營店(點)基本安全條件規(guī)定。
第七條 舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,主辦單位應(yīng)當(dāng)依法向縣公安部門提出申請,取得《焰火燃放許可證》,并由符合行業(yè)標準規(guī)定條件的燃放作業(yè)單位按經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。
(一)作出燃放許可的單位應(yīng)當(dāng)將許可燃放的時間、地點、種類、規(guī)格、數(shù)量向社會公告。
(二)作出燃放許可的單位應(yīng)當(dāng)嚴格審查焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格,監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)主辦單位做好安全保衛(wèi)、消防救援和警戒工作。
第八條 燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定。
(一)不得將點燃的煙花爆竹向人員、車輛、建(構(gòu))筑物投射、拋擲。
(二)不得妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序。
(三)不得采用其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
(四)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者其他成年人陪同。
(五)煙花爆竹燃放后,應(yīng)當(dāng)及時采取灑水、清掃等降塵措施,降低對環(huán)境的影響。
第九條 縣公安局是煙花爆竹燃放管理工作的主管部門,負責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。贛州市石城生態(tài)環(huán)境局應(yīng)加強煙花爆竹燃放環(huán)境監(jiān)測,及時公布相關(guān)信息,回應(yīng)社會關(guān)切。縣應(yīng)急管理、城市管理、市場監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、供銷等部門按照各自職責(zé),做好煙花爆竹燃放管理的相關(guān)工作。
第十條 縣城市社區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在縣政府及有關(guān)部門的指導(dǎo)下,根據(jù)轄區(qū)實際,加強煙花爆竹燃放管理工作。
第十一條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好煙花爆竹燃放管理的有關(guān)工作,加強對居民、村民的宣傳教育,配合做好煙花爆竹燃放管理的巡查、勸阻、警示等工作。
第十二條 機關(guān)、團體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在本單位開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動。廣播、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹燃放管理的宣傳工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進行燃放煙花爆竹的教育和管理。
第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主遵守禁放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,做好安全提醒和相關(guān)防范工作。對于違法燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻;勸阻無效的,及時向公安機關(guān)舉報。
第十四條 賓館、酒店等機構(gòu)場所應(yīng)當(dāng)遵守消防安全管理的規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域、時間內(nèi)不得為燃放煙花爆竹提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)告知服務(wù)對象禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定,對其燃放煙花爆竹行為應(yīng)當(dāng)及時勸阻;勸阻無效的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)舉報。
第十五條 任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為均有權(quán)勸阻和舉報。縣公安、城市管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。對打擊報復(fù)勸阻人、舉報人的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理。
第十六條 對沒收的非法煙花爆竹以及經(jīng)營單位棄置的廢舊煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)就地封存,并由公安部門組織銷毀、處置。
第十七條 各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的工作人員應(yīng)當(dāng)帶頭遵守本規(guī)定。違反規(guī)定的,除接受行政處罰外,根據(jù)情節(jié)輕重,由有關(guān)部門依照職責(zé)權(quán)限予以追責(zé)處理。
第十八條 違反本規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)經(jīng)營煙花爆竹的,由縣應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、城市管理等部門依法依規(guī)處理。
第十九條 在禁止燃放區(qū)域燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放,并依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》處100元以上500元以下的罰款;造成國家、集體或他人人身財產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;對不聽勸阻,阻礙執(zhí)行公務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。未及時清理燃放廢棄物的,由城市管理部門責(zé)令清理;拒不清理的,處50元以上200元以下罰款;城市管理部門代為清理的,清理費用由違法者承擔(dān)。
第二十條 提供婚慶、宴席、殯儀服務(wù)的經(jīng)營者以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本規(guī)定未履行消防安全責(zé)任的,依照《江西省消防條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第二十一條 未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,依照《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條規(guī)定,由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放,對責(zé)任單位處1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處3萬元以上5萬元以下罰款。
第二十二條 未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,依照《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條規(guī)定,由公安機關(guān)責(zé)令停止非法運輸活動,處1萬元以上5萬元以下罰款,并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得。
第二十三條 行政管理部門及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由上級主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,并依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
(一)對非法經(jīng)營和違法燃放煙花爆竹的行為不依法查處的。
(二)對不符合法定條件的煙花爆竹經(jīng)營、燃放申請予以許可的。
(三)對舉報人的舉報不受理、不及時調(diào)查處理的。
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。

