2021年，石城縣水利局堅持以習近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，堅決貫徹落實習近平總書記視察江西和贛州的講話精神，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，聚焦突出問題整治，加強河湖治理、保護與管理。

一、主要做法及成效

（一）用好三股力量，筑牢體系

1.強化領(lǐng)導力量。召開了全縣總河湖長會議，對各級河湖長制、責任單位職責進行再次明確和調(diào)度。縣域11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個城市社區(qū)管委會均配備縣級河長。2021年，14名縣級河長共計巡河43次，145名鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長巡河1585次，130名村級河長巡河5612次，巡河發(fā)現(xiàn)問題65個，均已完成整改。各級河長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，扎實推進“清河行動”，深入開展“清四亂”、河湖水庫水環(huán)境、飲用水源地保護等專項整治。

2.凝聚民間力量。聘請13名民間河長、6名企業(yè)河長、動員河小青志愿者300余名，不斷充實巡河護河人員隊伍，推進河湖長制工作扎根基層。同時多形式開展河湖保護宣傳活動,引導全民自覺參與和支持河湖長制工作。形成了縣鄉(xiāng)村“三級河長”、“民間河長”“企業(yè)河長”、“河小青志愿者”、“智慧河長”同向發(fā)力、協(xié)同作戰(zhàn)的巡河護河管理機制。

3.用好第三方力量。全年安200萬排元資金，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過公開招標，發(fā)包第三方公司日常保潔，實現(xiàn)河道保潔市場化運作和物業(yè)化管理，完成管理與保潔考核分離，促進河道保潔走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。

（二）實施“四大專項整治”，河湖水質(zhì)明顯提升

1.推進“清河行動”治污凈水污染防治攻堅戰(zhàn)。深入開展“五拆五清五整治”行動，打造珠坑等7個生態(tài)宜居秀美鄉(xiāng)村示范村與水生態(tài)文明村，年內(nèi)共發(fā)現(xiàn)“清河行動”問題共計20個，現(xiàn)已均完成整改。

2.推進河道采砂場專項整治。秉承“日常管理無漏洞，國有資產(chǎn)不流失，采砂程序不混亂”工作思路，探索實施統(tǒng)一經(jīng)營許可模式。加大日常巡查，查處非法采砂13余起，行政處罰5.9萬元，有效促進了縣域經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.推進河湖水域水葫蘆專項整治。為有效應對今年水葫蘆暴發(fā)突發(fā)事件，縣政府印發(fā)《關(guān)于迅速開展水葫蘆集中清理整治工作的通知》，縣財政落實水葫蘆整治專項資金120余萬元，購買了專業(yè)打撈船只3艘，結(jié)合人工、挖機等方式，通過為期一個多月的專項整治，成功將琴江主河及支流的大面積水葫蘆清理到位。同時督促各級河長將河道水葫蘆納入日常巡河重點巡查內(nèi)容。

4.推進水環(huán)境綜合治理。以行政執(zhí)法與公益訴訟銜接配合為抓手，建立“河長湖長＋警長”“河長湖長＋檢察長”工作機制，2021年聯(lián)合公安機關(guān)完成辦理涉水類刑事案件6起，檢察院下發(fā)水生態(tài)環(huán)境類檢察建議書7件。全縣51座電站均已完成清理或整治，并順利通過國家相關(guān)部委聯(lián)合抽檢。全縣主要飲用水源地、縣城出境斷面、流域內(nèi)水功能區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界水質(zhì)均穩(wěn)定在三類以上，達標率100%。

（三）完善五項機制，激發(fā)活力

1.完善督查督辦機制。加強巡查督查力度，確保河湖長制工作部署得到落實，由縣河長辦牽頭，年內(nèi)組織生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、住建、林業(yè)、水利、財政等河湖長制責任單位對全縣河流、水庫等重點水域開展了3次暗訪督查，發(fā)現(xiàn)問題立即反饋相關(guān)責任人，每次督查結(jié)果以文件形式進行全縣通報，抄送有關(guān)縣級河長，并以河長令或督辦單方式，要求責任單位限期整改銷號。

2.完善信息反饋機制。圍繞能及時發(fā)現(xiàn)影響河湖健康問題，建立集PC端、手機移動APP河湖信息化系統(tǒng)，全縣48座?。ǘ┬鸵陨纤畮臁⒅攸c敏感河段安裝水環(huán)境監(jiān)控設備，發(fā)現(xiàn)問題第一時間協(xié)調(diào)處理，實現(xiàn)了全縣河庫一張圖管理。同時運用無人機等科技手段開展全方位、無死角的巡河督查，有效提升了管理水平。

3.完善巡河督導機制。縣河長辦出臺縣級河長巡河督導方案，全縣推廣河長巡河督導“看聽查問改”五字巡河督導要訣，全面掌握河湖保護情況，定期巡河查核影響河湖健康問題，制定問題整改方案，現(xiàn)場調(diào)度問題整改工作進度。

4.完善考評考核機制。出臺《石城縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村河長巡查員履職盡責考核辦法（試行）》文件,不僅將河湖長制工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年終績效考核，而且納入個人實績考核、年終述職的重要內(nèi)容。

5.完善表彰激勵機制。今年4月，以縣政府名義開展了河湖長制工作先進集體和優(yōu)秀河長、巡查員、民間企業(yè)河長表彰活動，共表彰河湖長制工作先進集體8個、先進個人67名,極大的鼓舞了全縣各級河長、巡查員認真履職，全力打好碧水藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

下一步，石城縣水利局將繼續(xù)認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，進一步發(fā)揮好河湖長制工作機制作用，加快實施水系綜合整治等流域綜合治理工程，加大涉河涉水問題巡查整治力度，不斷提升河湖治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，構(gòu)建美麗健康河湖，為奮力開啟全面建設富裕美麗溫暖的社會主義現(xiàn)代化石城新征程提供堅強的生態(tài)保障。

                    石城縣水利局

                     2022年1月2日