2024年9月11日，信訪人黃xx反映“xxx汽車美容養(yǎng)護(hù)中心，在噴漆過程中臭味會飄散至居民家中，居民經(jīng)常會感到惡心頭暈，稱油漆含有甲醛、苯等有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染空氣影響居民健康。2017年居民曾反映過，承包的老板關(guān)停該店，之后xxx老板又重新營業(yè)，7月份曾向縣生態(tài)環(huán)境局反映，店主也配合整改安裝了設(shè)備，但氣味仍會飄散至空氣中，現(xiàn)周邊居民強(qiáng)烈要求政府責(zé)令噴漆烤房車間停止作業(yè)。”的問題。對此，我局高度重視，立即交辦執(zhí)法大隊認(rèn)真調(diào)查，妥善處理，現(xiàn)將有關(guān)辦理情況報告如下：

一、信訪人基本情況

信訪人黃xx，家庭住址：東城商貿(mào)城xx路xxx號，聯(lián)系電話：133xxx060，隨訪人鄭xx。

二、信訪人主要訴求

xxx汽車美容養(yǎng)護(hù)中心噴涂作業(yè)會產(chǎn)生有害廢氣，噴漆氣味影響日常生活及身體健康，要求停止噴涂作業(yè)。

三、調(diào)查處理情況

我局在2024年7月30日收到過相同投訴，并于2024年8月2日、8月20日、9月2日、9月6日多次前往現(xiàn)場開展調(diào)處，具體調(diào)處情況如下：

（一）信訪人投訴的xx汽車美容養(yǎng)護(hù)中心基本情況：該公司工商營業(yè)執(zhí)照注冊名稱為“石城縣xxx汽車美容養(yǎng)護(hù)中心”，主要經(jīng)營范圍為汽車美容、維修服務(wù)，位于石城縣xxx旁，經(jīng)營場所共一層，占地約1000平方米。按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）第121項規(guī)定，營業(yè)面積5000平方米及以上且使用溶劑型涂料的，或者營業(yè)面積 5000平方米及以上且年用非溶 劑型低VOCs含量涂料10噸及以上的汽車、摩托車維修場所需要辦理建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告表，此條件外未作要求，故該公司現(xiàn)有汽車美容、維修服務(wù)項目屬環(huán)評豁免項目，無需履行環(huán)評審批手續(xù)。按照《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年版）第106項規(guī)定，營業(yè)面積5000平方米及以上且有涂裝工序的汽車、摩托車等修理與維護(hù)行業(yè)要辦理排污許可證并實行簡化管理，此條件外未作要求，故該公司無需辦理排污許可手續(xù)。

（二）調(diào)處情況：我局收到該問題以來，執(zhí)法人員多次前往實地調(diào)處，并指導(dǎo)該公司切實落實整改措施。經(jīng)查，該公司建設(shè)有噴漆房1間，噴漆房配套建設(shè)有“活性炭吸附設(shè)施+排氣筒”大氣污染防治設(shè)施一套，噴漆房異味經(jīng)活性炭吸附后通過排氣管道排入下水道，廢氣排放口設(shè)置不規(guī)范，部分異味容易從下水道井蓋處散發(fā)，從而影響周邊群眾，故群眾反映問題屬實。針對該問題，我局約談了該公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，要求其做好如下整改：1、拆除原排入下水道的排氣管道，建設(shè)15m高排氣筒將廢氣向高空排放，并落實好安全措施；2、噴漆作業(yè)必須在噴漆房內(nèi)進(jìn)行，作業(yè)期間要關(guān)好噴漆房門窗并同步運行活性炭吸附設(shè)施；3、活性炭吸附設(shè)施內(nèi)的活性炭要定期更換，確保設(shè)施對VOCS（揮發(fā)性有機(jī)污染物）的正常吸附效率。

2024年9月12日，我局執(zhí)法人員對該公司整改情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)該公司整改中，現(xiàn)場有吊車正在安裝15m高排氣筒。2024年9月15日，該公司整改完成并于9月16日開始使用噴漆房。2024年9月19日，我局委托第三方檢測公司（江西xx環(huán)境檢測有限公司），在石城縣xxx汽車美容養(yǎng)護(hù)中心噴漆作業(yè)期間對其煙囪排放有組織廢氣采集氣樣3袋，在石城縣xxx汽車美容養(yǎng)護(hù)中心廠界四周共采集無組織廢氣12袋，根據(jù)《檢測報告》（編號：WZ（2024）09171）顯示，該公司煙囪排放有組織廢氣、廠界四周無組織廢氣均未超標(biāo)（詳見附件）。

（三）向信訪人反饋情況：2024年9月28日，我局執(zhí)法人員在贛州市石城生態(tài)環(huán)境局當(dāng)面向信訪人反饋了針對石城縣xxx汽車美容養(yǎng)護(hù)中心異味擾民問題采取的處理措施并告知了廢氣檢測未超標(biāo)的結(jié)果，信訪人提出“雖然xxx廢氣達(dá)標(biāo)，但其本人在住所仍偶爾會聞到異味，希望噴漆房搬離”的問題。針對該問題，我局執(zhí)法人員已當(dāng)面回復(fù)信訪人我局無法律依據(jù)及強(qiáng)制性理由要求其搬離噴漆房，但我局會盡力勸導(dǎo)并加強(qiáng)日常監(jiān)管，信訪人表示理解、滿意。

四、下一步措施

下一步，我局將在勸導(dǎo)該公司另行選址開展噴漆作業(yè)的同時，加強(qiáng)對該公司的監(jiān)管。一是督促該公司定期更換活性炭吸附設(shè)施內(nèi)的活性炭，確保設(shè)施對VOCS的正常吸附效率；二是要求該公司在噴漆作業(yè)結(jié)束后，不能立即打開噴漆房門窗，同時活性炭吸附設(shè)施要繼續(xù)運行至少5分鐘后方可關(guān)閉。

贛州市石城生態(tài)環(huán)境局

2024年9月29日