(依照贛教辦字〔2018〕34號(hào)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見(jiàn)》)
一、適用范圍
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”),是指經(jīng)屬地教育行政部門(或行政審批部門)許可,并在工商(市場(chǎng)監(jiān)管)或民政部門注冊(cè)登記,由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或自然人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),在江西省行政區(qū)域內(nèi)面向社會(huì)舉辦的,專門從事以中小學(xué)學(xué)生為主要對(duì)象的文化課程培訓(xùn)服務(wù)的非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以及設(shè)立實(shí)施語(yǔ)言能力、藝術(shù)、體育、科技、研學(xué)等有助于素質(zhì)提升、個(gè)性發(fā)展的教育教學(xué)活動(dòng)的民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)。
文化課程培訓(xùn)服務(wù),是指中小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)等文化學(xué)科及與其升學(xué)考試相關(guān)的延伸類項(xiàng)目培訓(xùn)服務(wù)。
二、基本條件
在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:
(一)有符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求的舉辦者。
?。ǘ┯泻戏ǖ拿Q、規(guī)范的章程和必要的組織機(jī)構(gòu)。
?。ㄈ┯蟹舷嚓P(guān)法律法規(guī)和規(guī)章等要求的內(nèi)部管理制度。
?。ㄋ模┯蟹弦?guī)定任職條件的法定代表人、校長(zhǎng)(行政負(fù)責(zé)人)及主要管理人員。
?。ㄎ澹┯信c培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的教師隊(duì)伍。
(六)有與所開(kāi)辦培訓(xùn)項(xiàng)目相匹配的辦學(xué)資金。
(七)有與所開(kāi)辦培訓(xùn)項(xiàng)目及規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備。
?。ò耍┯信c所開(kāi)辦培訓(xùn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的課程(培訓(xùn))計(jì)劃及教材。
?。ň牛┓煞ㄒ?guī)及規(guī)章規(guī)定的其他條件。
三、舉辦者
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和教育公益屬性,并具備相應(yīng)條件。
(一)社會(huì)組織:有中華人民共和國(guó)法人資格;信用狀況良好,未被列入有關(guān)經(jīng)營(yíng)(運(yùn)營(yíng))異常名錄或嚴(yán)重違法失信單位名單,無(wú)不良記錄。
(二)自然人:有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,在中國(guó)境內(nèi)定居;信用狀況良好,無(wú)犯罪記錄;有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
?。ㄈ?/font>聯(lián)合舉辦者:有兩個(gè)以上舉辦者的,應(yīng)提交合作辦學(xué)協(xié)議,明確各舉辦者的出資數(shù)額、出資方式、權(quán)利義務(wù),舉辦者的排序、爭(zhēng)議解決辦法等內(nèi)容。出資計(jì)入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦資金的,應(yīng)明確各舉辦者計(jì)入開(kāi)辦資金的出資數(shù)額、方式及相應(yīng)占比。
非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得變更舉辦者,不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、中小學(xué)校和中小學(xué)在職教師不得舉辦或參與舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
四、名稱
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)與其辦學(xué)類別相符合,應(yīng)與工商(市場(chǎng)監(jiān)管)、民政登記管理和教育相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定相符合。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)中文名稱,外文名稱應(yīng)與中文名稱語(yǔ)義一致,對(duì)外使用的名稱應(yīng)與批準(zhǔn)的名稱一致,不得使用可能對(duì)公眾造成誤解的名稱,不得在禁止期限內(nèi)使用已被撤(注)銷的企業(yè)名稱,不得使用已登記的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)W校名稱、簡(jiǎn)稱、特定稱謂。
(一)營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)表述、組織形式組成。
1.行政區(qū)劃:設(shè)區(qū)市級(jí)教育行政部門審批設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以加設(shè)區(qū)市的行政區(qū)劃;縣(市、區(qū))級(jí)教育行政部門審批設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以加縣(市、區(qū))的行政區(qū)劃,設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在縣(市、區(qū))后加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)劃。
2.字號(hào):由兩個(gè)以上漢字組成 ,不得使用國(guó)家(地區(qū))、國(guó)際組織、政黨、社團(tuán)組織、部隊(duì)番號(hào),不得冠以“中國(guó)”“全國(guó)”“中華”“國(guó)際”“世界”“全球”等字樣。
3.行業(yè)表述:從事文化課程培訓(xùn)服務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般表述為“XX培訓(xùn)(課外培訓(xùn)、課外教育、專修、輔導(dǎo)、考試補(bǔ)習(xí)、補(bǔ)習(xí))學(xué)?;蛑行摹?,可以體現(xiàn)學(xué)科門類或者辦學(xué)特色等,如“英語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校”;從事語(yǔ)言能力、藝術(shù)、體育、科技、研學(xué)等非學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)服務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般表述為“XX培訓(xùn)中心”,可以體現(xiàn)辦學(xué)特色等,但不得使用“教育”“學(xué)校”字樣。
4.組織形式:有限責(zé)任公司或者股份有限公司。
(二)非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱由行政區(qū)劃、字號(hào)、行(事)業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域、組織形式組成。
1.行政區(qū)劃:一般市轄區(qū)采用“設(shè)區(qū)市+市轄區(qū)”結(jié)構(gòu)(如“南昌市西湖區(qū)”)、縣(市)采用“縣(市)”結(jié)構(gòu)(如“南昌縣、共青城市”)
2.字號(hào):由兩個(gè)以上漢字組成 ,不得使用國(guó)家(地區(qū))、國(guó)際組織、政黨、社團(tuán)組織、部隊(duì)番號(hào),不得冠以“中國(guó)”“全國(guó)”“中華”“國(guó)際”“世界”“全球”等字樣。
3.行業(yè)表述:一般表述為“XX培訓(xùn)(課外培訓(xùn)、課外教育、專修、輔導(dǎo)、考試補(bǔ)習(xí)、補(bǔ)習(xí))學(xué)?;蛑行摹?,可以體現(xiàn)學(xué)科門類或者辦學(xué)特色等,如“英語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)?!?。
4.組織形式:一般稱學(xué)校、中心等,不得使用“總”字。
五、辦學(xué)場(chǎng)所
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)避開(kāi)可能影響學(xué)生身心健康和可能危及學(xué)生人身安全的場(chǎng)所。居民住宅、半地下室、地下室及其它有安全隱患的場(chǎng)所不得作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)及辦學(xué)場(chǎng)所。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相對(duì)獨(dú)立的辦學(xué)場(chǎng)地,教室和辦公室必須設(shè)在一處,所在樓層不超過(guò)5層。
舉辦者以自有場(chǎng)所辦學(xué)的,應(yīng)當(dāng)提供辦學(xué)場(chǎng)所的房屋產(chǎn)權(quán)證明材料;以租用場(chǎng)所辦學(xué)的,應(yīng)當(dāng)提供具有法律效力的租賃合同,租賃期限自申請(qǐng)辦學(xué)之日起不得少于2年。此外,用于辦學(xué)的場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)符合下列條件要求:
?。ㄒ唬﹫?chǎng)地面積要求:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)所的建筑總面積不少于200平方米,其中教學(xué)用房建筑面積不少于辦學(xué)場(chǎng)所建筑總面積的三分之二,且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均教學(xué)用房建筑面積不少于3平方米。
?。ǘ┫腊踩螅盒M馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場(chǎng)所必須符合國(guó)家規(guī)定的消防要求,并取得相應(yīng)的消防安全證明材料。
(三)食品安全要求:向?qū)W員提供餐飲服務(wù)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或配送單位,必須取得相應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可等相關(guān)證照。
六、師資隊(duì)伍
從事文化課程培訓(xùn)服務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所開(kāi)設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目及規(guī)模,配備結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的專兼職教師隊(duì)伍,且專職教師數(shù)不得少于教師總數(shù)的1/2;所聘任的從事語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)教師資格。
從事語(yǔ)言能力、藝術(shù)、體育、科技、研學(xué)等非學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)服務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),所聘任的教師應(yīng)具有相應(yīng)教師資格或該類別相應(yīng)資質(zhì)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得聘用中小學(xué)在職教師;聘任外籍教師,應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
七、培訓(xùn)項(xiàng)目、課程、教材及時(shí)間
從事文化課程培訓(xùn)服務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展文化課程類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、上課時(shí)間等應(yīng)向所在地教育行政部門進(jìn)行審核備案并向社會(huì)公布。
(一)項(xiàng)目:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的培訓(xùn)項(xiàng)目,應(yīng)符合國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,不得違背教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,嚴(yán)禁組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級(jí)考試、競(jìng)賽及進(jìn)行排名。
(二)課程:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定與其培訓(xùn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,合理安排教學(xué)內(nèi)容,培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)班次必須與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配,培訓(xùn)進(jìn)度不得超過(guò)所在縣(區(qū))中小學(xué)同期進(jìn)度。
(三)教材:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選用與其培訓(xùn)項(xiàng)目及培訓(xùn)計(jì)劃相匹配的教材,所用教材應(yīng)報(bào)所在地教育行政部門備案。涉及引進(jìn)教材的,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家出版物進(jìn)口管理的有關(guān)規(guī)定。
(四)時(shí)間:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時(shí)間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突,培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20∶30,不得留作業(yè)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)方式提供教學(xué)服務(wù)的,除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件外,還應(yīng)符合國(guó)家及本省有關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)方面的相關(guān)規(guī)定。
八、招生范圍
全縣范圍內(nèi),原則上堅(jiān)持就近招生。
九、收費(fèi)和管理
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督,不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用,不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用,不得以任何名義向培訓(xùn)對(duì)象攤派費(fèi)用或者強(qiáng)行集資。
各地教育行政部門要加強(qiáng)與金融部門的合作,探索通過(guò)建立學(xué)雜費(fèi)專用賬戶、嚴(yán)控賬戶最低余額和大額資金流動(dòng)等措施加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金的監(jiān)管。
對(duì)于培訓(xùn)對(duì)象未完成的培訓(xùn)課程,有關(guān)退費(fèi)事宜嚴(yán)格按雙方合同約定以及相關(guān)法律規(guī)定辦理。
十、分支機(jī)構(gòu)
分支機(jī)構(gòu)設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)和條件與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一致。
營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在同一縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的,應(yīng)經(jīng)所在地教育行政部門許可和工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門注冊(cè)登記,并報(bào)法人辦學(xué)許可所載地址教育行政部門備案。 跨縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的,應(yīng)經(jīng)分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)所在地教育行政部門許可和工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門注冊(cè)登記,并報(bào)法人辦學(xué)許可所載地址教育行政部門備案。未經(jīng)擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)屬地辦學(xué)許可,不得擅自增設(shè)分支機(jī)構(gòu)。
分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格,其培訓(xùn)活動(dòng)由設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),名稱統(tǒng)一規(guī)范為“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全稱+XX(所在地、道路或樓宇名稱等)分公司(教學(xué)點(diǎn)、分校等)”。
