為切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益,加強(qiáng)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、集中式供水、餐飲具集中消毒等單位的傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作,提升我縣公共衛(wèi)生安全水平,特制訂本計(jì)劃。
一、重點(diǎn)檢查內(nèi)容
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查內(nèi)容
1.檢查對(duì)象:轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
2.院感染預(yù)防和控制方面:依據(jù)《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒管理辦法》、《消毒技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定,監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的科室設(shè)置、院感管控人員的配備、院感管控、傳染病防治制度執(zhí)行情況。
3.消毒隔離制度執(zhí)行方面:監(jiān)督檢查建立消毒管理組織、制度情況,開展消毒與滅菌效果監(jiān)測(cè)情況,消毒隔離知識(shí)培訓(xùn)情況,消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收情況,醫(yī)療器械一人一用一消毒或滅菌情況,特別是中醫(yī)診療有關(guān)技術(shù)、設(shè)備使用是否符合消毒隔離要求,重點(diǎn)檢查針刺類、微創(chuàng)類、刮痧類、拔罐類、敷熨熏浴類、灌腸類、灸類等中醫(yī)特色診療器械的消毒滅菌情況。一級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)以醫(yī)院口腔科或口腔診所、美容醫(yī)院、血液透析中心為檢查重點(diǎn),醫(yī)院如無(wú)口腔科,可根據(jù)情況自行選擇重點(diǎn)科室。對(duì)存在違法違規(guī)行為責(zé)令整改或依法立案查處。
4.醫(yī)療廢物處置管理方面:對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集、分類、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別是醫(yī)療廢水的消毒處置排放情況的檢查,是否配備醫(yī)療廢水處置設(shè)施設(shè)備,并按要求對(duì)每日產(chǎn)生醫(yī)療廢水處置監(jiān)測(cè)記錄。對(duì)存在違法違規(guī)行為責(zé)令整改或依法立案查處。
5.預(yù)防接種工作方面:對(duì)具備疫苗接種單位條件單位開展督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查接種單位資質(zhì)情況,接種疫苗公示情況,接種前告知、詢問受種者或監(jiān)護(hù)人有關(guān)情況,執(zhí)行“三查七對(duì)”和“一驗(yàn)證”情況,疫苗的接收、購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、配送、供應(yīng)、接種和處置記錄情況,被接種人員異常反應(yīng)處理與救治情況。對(duì)存在的問題要求及時(shí)整改。
(二)公共場(chǎng)所監(jiān)督檢查內(nèi)容
1.檢查對(duì)象:賓館、理發(fā)店、美容店、足浴店、影劇院、KTV、商場(chǎng)、游泳館、候車室等人員密集場(chǎng)所。
2.公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)和衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告公示,設(shè)置禁止吸煙等警示標(biāo)識(shí),從業(yè)人員取得有效健康合格證明情況,傳染病流行期間組織從業(yè)人員進(jìn)行傳染病防護(hù)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況。
3.建立公共場(chǎng)所預(yù)防傳染病傳播應(yīng)急工作預(yù)案并按規(guī)定執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,建立衛(wèi)生管理制度和檔案,設(shè)立衛(wèi)生管理部門或衛(wèi)生管理人員情況。
4.空氣、微小氣候、顧客用品用具等衛(wèi)生檢測(cè)情況。
5.加強(qiáng)對(duì)顧客的健康管理,減少聚集,在呼吸道傳染病流行期間要求每個(gè)顧客佩戴口罩入店,做好加強(qiáng)本單位職工和顧客的健康監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)疑似傳染病病人及時(shí)向縣疾控中心報(bào)告情況。
6.公共場(chǎng)所室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,配置消毒保潔設(shè)施設(shè)備和消殺藥械,公共用品和消毒產(chǎn)品進(jìn)貨索證制度情況,公共區(qū)域和公共用品通風(fēng)、清洗、消毒,顧客公共用品用具一人一用一消毒情況。
(三)教育機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查內(nèi)容
1.檢查對(duì)象:全縣中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)。
2.學(xué)校落實(shí)傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置,傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、學(xué)生晨檢、因病缺課登記和追蹤、復(fù)課證明查驗(yàn)、學(xué)生健康管理、學(xué)生免疫規(guī)劃的管理、傳染病預(yù)防控制健康教育、通風(fēng)消毒、生活飲用水安全管理等制度落實(shí)情況。
3.開展教職工及學(xué)生傳染病防控知識(shí)及預(yù)防近視、齲齒、營(yíng)養(yǎng)不良、肥胖等常見病預(yù)防宣傳教育情況。
4.新生入托入學(xué)接種證查驗(yàn)登記、落實(shí)漏種疫苗補(bǔ)種情況。
5.建立學(xué)生健康檔案和開展年度學(xué)生健康體檢情況。
6.落實(shí)飲用水和涉水產(chǎn)品的消毒與衛(wèi)生管理,衛(wèi)生管理制度、管水人員健康證,供水設(shè)施衛(wèi)生安全防護(hù)設(shè)施并定期檢查、清洗、消毒、水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),飲水機(jī)等涉水產(chǎn)品索證情況。
7.學(xué)校開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),保持校園和班級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整潔,對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行環(huán)境消毒并加強(qiáng)通風(fēng)換氣,消毒產(chǎn)品是否證件齊全且規(guī)范使用情況。
8.做好晨午檢、因病缺勤登記。因病缺勤返校提供醫(yī)學(xué)證明情況。
9.校內(nèi)垃圾進(jìn)行分類管理,及時(shí)收集清運(yùn)和消毒情況。
10.按規(guī)定設(shè)置臨時(shí)隔離室,做好師生出現(xiàn)疑似癥狀時(shí)的處置管理情況。
11.學(xué)校設(shè)立保健室或衛(wèi)生室、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員或保健教師情況。
(四)集中式供水單位監(jiān)督檢查內(nèi)容
1.檢查對(duì)象:集中式供水單位、二次供水單位。
2.集中式供水單位取得衛(wèi)生許可證情況。
3.新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目審批情況,飲用水水源地設(shè)置水源保護(hù)區(qū),二次供水設(shè)施選址、設(shè)計(jì)、施工及所用材料的清洗消毒情況。
4.進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生檢測(cè),是否符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情況。
5.建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度和水質(zhì)污染事故應(yīng)急預(yù)案,配備專職或兼職人員負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生管理工作情況。
6.水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的水質(zhì)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備和人員,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常性檢驗(yàn),并向衛(wèi)生健康部門報(bào)送檢測(cè)資料情況。
7.涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件情況。
8.直接從事供、管水的人員須取得體檢合格證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證,有無(wú)患有有礙飲用水衛(wèi)生的疾病或病原攜帶者從事直接供、管水工作情況。
(五)餐飲具集中消毒單位監(jiān)督檢查內(nèi)容
1.檢查對(duì)象:餐飲具集中消毒單位。
2.查看餐飲具集中消毒單位生產(chǎn)場(chǎng)所選址是否規(guī)范,是否建在居民樓內(nèi),查看生產(chǎn)場(chǎng)所及其周邊環(huán)境是否符合要求,周圍是否有積水、有雜草、露天堆放垃圾、有蚊蠅孳生地,30米以內(nèi)是否有糞坑、污水池、非水沖式廁所等污染源。
3.現(xiàn)場(chǎng)檢查生產(chǎn)車間是否具有通風(fēng)、防塵、防鼠、防蚊蠅等設(shè)施,生產(chǎn)車間墻面、地面、頂面和工作臺(tái)面使用的材料是否易清洗、耐腐蝕,洗消設(shè)備、工作場(chǎng)所的環(huán)境、物體表面、容器、工具是否保持清潔,并查閱每天清潔消毒的記錄。
4.現(xiàn)場(chǎng)檢查各項(xiàng)衛(wèi)生制度及其執(zhí)行情況的自查記錄,衛(wèi)生制度包括:人員崗位責(zé)任制度、生產(chǎn)人員個(gè)人衛(wèi)生制度、設(shè)備采購(gòu)和維護(hù)制度、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)制度、留樣制度、物料采購(gòu)制度、原材料和成品倉(cāng)儲(chǔ)管理制度、銷售登記制度、產(chǎn)品投訴與處理制度、不合格產(chǎn)品召回及其處理制度等。
5.現(xiàn)場(chǎng)檢查生產(chǎn)用水是否符合生活飲用水衛(wèi)生要求,自備水源是否有合格的水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告。檢查購(gòu)進(jìn)的洗滌劑、食品工具、設(shè)備用的消毒劑、包裝膜等是否索證齊全、符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
6.現(xiàn)場(chǎng)檢查從業(yè)人員持有有效健康證明,隨機(jī)抽查現(xiàn)場(chǎng)操作人員核對(duì)健康證明;生產(chǎn)車間操作人員個(gè)人衛(wèi)生狀況。
7.現(xiàn)場(chǎng)檢查每批次消毒后餐飲具的出廠檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)原始記錄。
二、檢查依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)。
三、時(shí)間安排
重點(diǎn)加強(qiáng)傳染病高發(fā)季節(jié)、重要節(jié)假日期間的監(jiān)督檢查,春秋季節(jié)每月監(jiān)督檢查時(shí)間不少于6天時(shí)間,夏冬季節(jié)監(jiān)督檢查時(shí)間每月不少于4天。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),全面提升衛(wèi)生監(jiān)督員監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)技能,規(guī)范開展傳染病防治各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。繼續(xù)按照“雙隨機(jī)、一公開”原則開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,同時(shí)結(jié)合投訴舉報(bào)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查等方法形式,抓實(shí)重點(diǎn)檢查與日常監(jiān)督相結(jié)合的傳染病防治監(jiān)督檢查。
(三)要根據(jù)傳染病發(fā)生季節(jié)等當(dāng)前傳染病防治特點(diǎn)開展監(jiān)督檢查工作,并把以往監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的單位和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)。同時(shí)要加大執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法嚴(yán)肅查處,對(duì)涉及行政處分和行政處罰的要說明情況,重大案件及時(shí)上報(bào)查處情況。
(四)要重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出限期整改意見,并及時(shí)“回頭看”落實(shí)監(jiān)督檢查整改情況,發(fā)現(xiàn)無(wú)法及時(shí)整改到位的問題,要及時(shí)向縣衛(wèi)健委報(bào)告。同時(shí)加強(qiáng)與疾控、院感、實(shí)驗(yàn)室生物安全等主管部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,提高監(jiān)督管理效能。
石城縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局
2025年2月26日
