為深刻吸取特種設(shè)備安全事故教訓(xùn),做到舉一反三,進(jìn)一步壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,縣市監(jiān)局決定在全縣深入開(kāi)展特種設(shè)備隱患排查整治,有效防范特種設(shè)備事故發(fā)生,于2023年12月13日召開(kāi)石城縣特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)研判管控工作會(huì),對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判并提出管控措施如下:
一、鍋爐領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判及管控措施
主要風(fēng)險(xiǎn):一是目前已進(jìn)入冬季年終歲末期,企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)入繁忙期,鍋爐高頻率運(yùn)行,存在鍋爐爆炸、爆管、缺水、滿(mǎn)水、汽水共騰、超壓等事故風(fēng)險(xiǎn)。二是部分鍋爐使用單位安全管理制度未建立或不健全,安全管理責(zé)任不明確,應(yīng)急救援預(yù)案未建立,未開(kāi)展應(yīng)急演練,易引發(fā)鍋爐事故。三是鍋爐操作人員未定期開(kāi)展安全教育培訓(xùn),甚至個(gè)別鍋爐使用單位作業(yè)人員無(wú)證上崗,存在違章操作引發(fā)事故風(fēng)險(xiǎn)。
管控措施:一是加強(qiáng)對(duì)使用單位鍋爐隱患排查,督促企業(yè)完成鍋爐法定檢驗(yàn),消除事故隱患。二是督促企業(yè)強(qiáng)化安全主體責(zé)任,建立完善安全管理制度、崗位責(zé)任制和應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,開(kāi)展應(yīng)急演練,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,建立運(yùn)行記錄,落實(shí)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn),確保鍋爐安全運(yùn)行。
二、壓力容器領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判和管控措施
主要風(fēng)險(xiǎn): 一是壓力容器使用單位未建立或健全安全技術(shù)檔案,氣站充裝人員和安全管理人員未持證,未建立安全管理制度和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,未開(kāi)展特種設(shè)備安全教育培訓(xùn),易引發(fā)壓力容器泄漏等事故。二是部分企業(yè)在特種設(shè)備領(lǐng)域運(yùn)用新工藝、使用新設(shè)備、調(diào)整新參數(shù)等環(huán)節(jié)未認(rèn)真進(jìn)行系統(tǒng)性的安全分析研判,易引發(fā)事故發(fā)生。
管控措施:一是壓力容器使用單位、充裝單位落實(shí)安全主體責(zé)任,加強(qiáng)氣站監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。二是吸取事故教訓(xùn),督促企業(yè)對(duì)新工藝、新設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定進(jìn)行自行檢查和維護(hù)保養(yǎng),建立全員、全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度。
三、電梯領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判和管控措施
主要風(fēng)險(xiǎn):一是部分電梯超期運(yùn)行或定期檢驗(yàn)不合格仍使用,對(duì)存在的鋼絲繩磨損斷絲、電纜線皸裂、緩沖器銹蝕等隱患整改不及時(shí),未按規(guī)定周期進(jìn)行維保,出現(xiàn)門(mén)系統(tǒng)故障易引發(fā)剪切或墜落事故發(fā)生。二是電梯使用單位未及時(shí)對(duì)老舊電梯進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,日常檢查不到位,從而引發(fā)事故。
管控措施:一是加大人員密集場(chǎng)所電梯隱患排查力度,督促電梯使用單位落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展安全培訓(xùn),及時(shí)報(bào)檢和整改隱患。二是加強(qiáng)維保單位監(jiān)督檢查,確保電梯按期維保到位。三是督促使用單位強(qiáng)化老舊電梯的安全管理和維護(hù)保養(yǎng)。
四、壓力管道領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判和管控措施
主要風(fēng)險(xiǎn):一是部分企業(yè)壓力管道未進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗(yàn)、未辦理使用登記證就投入使用,易引發(fā)爆炸、泄漏事故。二是部分企業(yè)對(duì)壓力管道底數(shù)不清,未開(kāi)展隱患自查自改,從而引發(fā)事故發(fā)生。
管控措施:一是督促壓力管道建設(shè)單位和使用單位依法依規(guī)履行管道安全主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安裝監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)制度,確保檢驗(yàn)覆蓋率。二是結(jié)合特種設(shè)備安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,督促重點(diǎn)企業(yè)摸排自查,準(zhǔn)確掌握底數(shù),確保隱患整改到位。
