第一條 為認真做好網(wǎng)民留言辦理工作,充分發(fā)揮“政民互動”平臺聽民意、解民憂、納建言、受監(jiān)督的積極作用,進一步促進回復工作規(guī)范化、制度化,結(jié)合縣情和工作實際,制定本制度。
第二條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位應責任到人,指派一名工作人員專門負責“政民互動”網(wǎng)民留言辦理、回復等日常工作;主要負責同志要親自處理重要來信,妥善化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。
第三條 網(wǎng)民留言有下列情形之一的,應予以受理。
(一)中央和省、市、縣重大決策部署、重要政策措施的貫徹落實情況。
(二)對全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各方面提出的意見或建議。
(三)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位領(lǐng)導干部辦事效率、工作作風、廉潔自律等方面的投訴和舉報。
(四)影響經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定的突出問題。
(五)反映群眾日常工作、生活中的熱點、難點問題及解決問題的建議和訴求。
(六)重大緊急突發(fā)事件、重要社情民意。
(七)需要通過反映的其他相關(guān)重要情況和問題。
第四條 網(wǎng)民留言有下列情形之一的,應按具體情況分別予以處理。
(一)主體不明、內(nèi)容不具體,無法核實的,應告知其明確主題、內(nèi)容。
(二)不屬于政府管理權(quán)限范圍的,應告知其反映途徑。
(三)內(nèi)容涉及個人隱私或具有惡意攻擊性的,應告知其已涉嫌違法,應通過正當合法途徑、方式反映訴求。
(四)依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的,應告知其法定途徑。
第五條 網(wǎng)民留言辦理工作原則。
各承辦單位要按照留言性質(zhì)、內(nèi)容、涉及領(lǐng)域、涉及地域等,對留言進行辦理,辦理時應遵循以下原則。
(一)辦理網(wǎng)民留言應符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,符合黨和國家的方針政策,依法合理、認真負責地處理群眾反映的問題。
(二)各承辦單位對辦理情況的回復應準確、高效,實事求是,能聯(lián)系上留言人的應盡可能當面給留言人回復,并由留言人對辦理情況出具書面意見,切實把矛盾解決在當?shù)?、化解在基層?/font>
(三)對留言者提出的正當、合法要求,要及時依法、按政策辦理,嚴禁上推下卸、推諉扯皮。對因條件所限暫時難以解決的,應積極創(chuàng)造條件解決,并將進展情況告知留言人。
(四)對多名群眾聯(lián)合署名反映問題的留言,要認真調(diào)查處理,摸清情況,并及時反饋辦理結(jié)果。
(六)答復意見應文字簡明扼要,用語禮貌文明,內(nèi)容問有所答,表述清晰完整,措辭得當平和。
第六條 網(wǎng)民留言辦理、回復流程。
(一)網(wǎng)民留言由縣政府辦、縣行政審批局轉(zhuǎn)相關(guān)部門、單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時辦理。
(二)責任單位收到交辦通知之日起,簡單咨詢類的應在3個工作日內(nèi)辦結(jié)并答復;一般性的應在7個工作日內(nèi)辦結(jié)并答復。對在規(guī)定時間內(nèi)不能處理完畢的問題,應解釋說明,可以先形成初步答復意見,待處理完畢后及時回復處理結(jié)果;對需要緊急處理的信件和異常信件,必須快速高效處理。
(三)責任單位對不屬于本部門或單位職責范圍的交辦件,應于當日內(nèi)將交辦件退回,并說明退件原因。
第七條 按照“誰承辦,誰負責”的原則,回復內(nèi)容由承辦單位分管負責同志審核簽字后上報,并及時在網(wǎng)上回復辦理情況。
第八條 網(wǎng)民對答復意見有疑義時,承辦單位應當做出解釋說明;對沒有政策法律依據(jù)的,做好解疑釋惑、正面引導工作。
第九條 責任單位對所經(jīng)辦的事項,應和留言人者進行聯(lián)系溝通,確保辦理質(zhì)量。
第十條 網(wǎng)民留言辦理工作應嚴格遵守保密規(guī)定,對留言人要求保密的訴求事項及來信人的姓名、電話、住址等個人信息予以保密;不得泄露、擴散可能對來信人權(quán)益造成損害的內(nèi)容,不得將檢舉、控告類信件轉(zhuǎn)至被檢舉、控告單位和個人,不得泄露或傳播領(lǐng)導同志對有關(guān)信件的批示內(nèi)容等。
第十一條 承辦單位對擬辦信息、領(lǐng)導批示、轉(zhuǎn)(督)辦存根、辦理結(jié)果等應當歸檔保存。
第十二條 縣政府辦負責定期通報網(wǎng)民留言辦理工作情況,對交辦件逾期未辦結(jié)或敷衍塞責、無故拖延、辦理回復質(zhì)量差的責任單位進行通報批評;因辦理不及時造成較大負面影響或嚴重后果的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)負責同志和工作人員的責任。
第十三條 本制度自印發(fā)之日起施行。
