第一條 為切實推進全縣政府信息公開工作,進一步增強政府工作透明度,保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定以及省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合縣情和工作實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣城市社區(qū)管委會,縣政府各部門,縣直、駐縣各單位,以及其他依法行使行政職能的組織。
第三條 主動公開是指應(yīng)當讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項,各行政機關(guān)應(yīng)當明確專門機構(gòu)和人員負責(zé)本機關(guān)政府信息公開工作。將本機關(guān)負責(zé)政府信息公開的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、電話、傳真、電子信箱和其他聯(lián)系方式向社會公開,方便公民、法人和其他組織查詢政府信息。
第四條 主動公開應(yīng)當遵循合法、及時、準確和便民的原則。
第五條 主動公開的內(nèi)容。
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的事項。
(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與決策的事項。
(三)反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況。
(四)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當主動公開的事項。
第六條 政府部門應(yīng)當根據(jù)主動公開的內(nèi)容規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容,并重點公開以下信息。
(一)重大行政決策及規(guī)范性文件。
(二)機關(guān)職能、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責(zé)人姓名。
(三)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃及相關(guān)政策。
(四)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息。
(五)辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果。
(六)實施行政處罰或行政強制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機關(guān)認為具有一定社會影響的行政處罰決定。
(七)財政預(yù)算、決算信息。
(八)行政事業(yè)性收費項目及其依據(jù)、標準。
(九)政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況。
(十)重大建設(shè)項目的批準和實施情況。
(十一)扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況。
(十二)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況。
(十三)環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。
(十四)公務(wù)員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果。
(十五)涉及市政建設(shè)、公共服務(wù)、公益事業(yè)、土地征收、房屋征收、治安管理、社會救助等方面的政府信息。
(十六)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當主動公開的其他政府信息。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當根據(jù)主動公開的內(nèi)容規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容,并重點公開以下信息。
(一)重大行政決策及規(guī)范性文件。
(二)機關(guān)職能、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責(zé)人姓名。
(三)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、國土空間規(guī)劃及相關(guān)政策。
(四)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息。
(五)辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果。
(六)實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機關(guān)認為具有一定社會影響的行政處罰決定。
(七)財政預(yù)算、決算信息。
(八)行政事業(yè)性收費項目及其依據(jù)、標準。
(九)政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況。
(十)重大建設(shè)項目的批準和實施情況。
(十一)扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況。
(十二)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況。
(十三)環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。
(十四)公務(wù)員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果。
(十五)貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設(shè)運營、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會救助等方面的政府信息。
(十六)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當主動公開的其他政府信息。
第八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位應(yīng)當及時利用以下一種或者多種形式,主動公開政府信息。
(一)公開欄、政府網(wǎng)站、政府公報。
(二)報紙、雜志、廣播、電視、微博、微信等大眾傳播媒體。
(三)政府新聞發(fā)布會、專家咨詢論證會、聽證會等會議形式。必要時,可以邀請公眾代表旁聽政府有關(guān)會議。
(四)檔案館(室)、政務(wù)公開專區(qū)以及行政機關(guān)設(shè)立的查閱服務(wù)室(點)、資料索取點、信息公告欄、電子屏幕等場所或者設(shè)施。
(五)其他便于公眾及時獲取政府信息的形式。
第九條 主動公開的政府信息自形成或變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。法律、法規(guī)對主動公開政府信息的內(nèi)容、形式、期限另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第十條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位應(yīng)當根據(jù)主動公開的內(nèi)容編制、公布政府信息公開目錄,并及時更新。
第十一條 監(jiān)督措施。
(一)群眾監(jiān)督:通過設(shè)立投訴電話、監(jiān)督意見箱,召開座談會、走訪等方式,接受社會監(jiān)督。
(二)內(nèi)部監(jiān)督:縣推行政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位政府信息公開工作進行監(jiān)督檢查。對凡應(yīng)該公開而沒有公開,以及公開內(nèi)容不規(guī)范的,限期整改;對整改不力或不整改的,予以通報批評。
(三)考核獎懲:把主動公開制度的執(zhí)行情況作為縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位政務(wù)公開考核的一項內(nèi)容,由縣推行政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查并提出獎懲建議。
第十二條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位應(yīng)建立健全政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),負責(zé)政府信息主動公開的具體工作,并公布受理、監(jiān)督電話。
第十三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位應(yīng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制,明確審查程序和責(zé)任;主動公開政府信息時,應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》等規(guī)定,實行保密審查;所公開的政府信息不得涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私。
第十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位應(yīng)結(jié)合實際,制定主動公開制度的具體實施辦法。
第十五條 本制度由縣政府辦負責(zé)解釋。
第十六條 本制度自印發(fā)之日起施行。
