各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣城市社區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門，縣直、駐縣各單位：
為進(jìn)一步保障和改善城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)2021年民生實(shí)事工程安排方案的通知》（贛府發(fā)〔2021〕4號(hào)）、《贛州市民政局 贛州市財(cái)政局關(guān)于做好我市2021年城鄉(xiāng)困難群眾提標(biāo)提補(bǔ)工作的通知》(贛市民字〔2021〕19號(hào)）精神，結(jié)合縣情實(shí)際，現(xiàn)就做好2021年城鄉(xiāng)困難群眾提標(biāo)提補(bǔ)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障水平
從2021年1月1日起，繼續(xù)提高全縣城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
（一）提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)。城市低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高60元，達(dá)到每人每月765元；月人均補(bǔ)差水平提高40元，達(dá)到490元。
（二）提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高45元，達(dá)到每人每月515元；月人均補(bǔ)差水平提高30元，達(dá)到355元。
（三）提高城鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高80元，達(dá)到每人每月995元。
（四）提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一農(nóng)村集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高55元，達(dá)到每人每月670元。
（五）提高農(nóng)村特困失能、半失能人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村特困失能、半失能供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月995元。
（六）對(duì)困難群眾及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)符合條件的困難群眾及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，保障困難群眾基本生活需要。
（七）開展城鄉(xiāng)特困人員照料護(hù)理服務(wù)工作。失能特困人員照料護(hù)理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月1200元，半失能特困人員照料護(hù)理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月300元，全自理特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)每人每月70元。
（八）實(shí)施臨時(shí)（特別）救助制度。對(duì)重大疾病、重度殘疾、自然災(zāi)害、教育費(fèi)用和突發(fā)性意外事件造成的支出型貧困家庭給予臨時(shí)救助。
（九）繼續(xù)提高二十世紀(jì)六十年代精簡(jiǎn)退職老弱殘職工月人均救濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，具體為城市職工提高40元，達(dá)到每人每月515元；農(nóng)村職工提高30元，達(dá)到每人每月465元。
（十）做好殘疾孤棄兒童康復(fù)救助服務(wù)工作。按每人每月1200元標(biāo)準(zhǔn)為殘疾孤棄兒童發(fā)放照料護(hù)理補(bǔ)貼。
（十一）繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按每人每月60元標(biāo)準(zhǔn)向城鄉(xiāng)困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼；按每人每月70元標(biāo)準(zhǔn)向城鄉(xiāng)重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
（十二）提高城鄉(xiāng)孤兒基本生活保障水平。將機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒和城鄉(xiāng)散居孤兒的基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高250元，分別達(dá)到每人每月1600元和1200元。建立事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度，對(duì)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童按與孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)相銜接的原則確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按每人每月1200元發(fā)放基本生活補(bǔ)貼。
二、明確資金的籌集使用管理
資金籌集、使用管理按照《江西省財(cái)政廳 江西省民政廳關(guān)于印發(fā)江西省困難群眾救助補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（贛財(cái)社〔2020〕40號(hào)）執(zhí)行，縣級(jí)補(bǔ)助資金應(yīng)及時(shí)足額列入財(cái)政預(yù)算。
（一）城市低保資金，由縣財(cái)政局按照保障人數(shù)和每人每月83元的標(biāo)準(zhǔn)安排資金。
（二）農(nóng)村低保資金，由縣財(cái)政局按照保障人數(shù)和每人每月71元的標(biāo)準(zhǔn)安排資金。
（三）城鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)資金，由縣財(cái)政局按照每人每月600元安排資金，2018年—2021年提標(biāo)部分370元從省財(cái)政下?lián)艿某擎?zhèn)貧困群眾脫貧解困工作專項(xiàng)資金中安排。
（四）農(nóng)村特困人員供養(yǎng)資金，由縣財(cái)政局按照供養(yǎng)人數(shù)每人每年1286元的標(biāo)準(zhǔn)安排資金。
（五）臨時(shí)救助資金，由縣財(cái)政局按照全縣戶籍人口每人每年1元的標(biāo)準(zhǔn)安排資金。
（六）二十世紀(jì)六十年代精簡(jiǎn)退職老弱殘職工救濟(jì)資金， 2021年調(diào)標(biāo)所需資金增量由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。
（七）殘疾孤棄兒童發(fā)放照料護(hù)理補(bǔ)貼資金，由縣財(cái)政局按照殘疾孤棄兒童人數(shù)和每人每月1200元的標(biāo)準(zhǔn)安排資金。
（八）孤兒基本生活補(bǔ)助，中央財(cái)政按每人每月300元，省財(cái)政按每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，剩余部分由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。
三、嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策規(guī)定
（一）堅(jiān)持分類施保
低保對(duì)象中的常補(bǔ)對(duì)象，按照低保標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助；低保對(duì)象中的非常補(bǔ)對(duì)象給予差額補(bǔ)助，其中城市、農(nóng)村低保對(duì)象每人每月補(bǔ)助金額分別不低于260元、190元。
（二）明確保障時(shí)間
保障標(biāo)準(zhǔn)從2021年1月1日開始執(zhí)行，提補(bǔ)資金在2021年4月15日前落實(shí)到位，并從2021年1月1日起補(bǔ)發(fā)。
（三）強(qiáng)化資金管理
加快預(yù)算執(zhí)行，落實(shí)配套資金，強(qiáng)化資金使用管理。發(fā)放給困難群眾基本生活的保障資金，必須全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，確保安全有效運(yùn)行。
石城縣人民政府辦公室
2021年3月17日
（此件主動(dòng)公開）
