各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣城市社區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門(mén)，縣直、駐縣各單位：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《石城縣“拼搏三季度、奠定全年勝”行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                    石城縣人民政府辦公室

                    2022年8月12日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

石城縣“拼搏三季度、奠定全年勝”行動(dòng)方案

為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”，全面貫徹落實(shí)全省上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)暨“拼搏三季度、奠定全年勝”動(dòng)員會(huì)精神，根據(jù)《贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“拼搏三季度、奠定全年勝”行動(dòng)方案的通知》（贛市府辦字〔2022〕81號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合縣情實(shí)際，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，以周保旬、以旬保月、以月保季，全力以赴爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、進(jìn)位趕超，確保全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省、全市平均水平，固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)（農(nóng)村）居民人均可支配收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅站穩(wěn)全市“第一方陣”，如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）項(xiàng)目建設(shè)再加力

1.著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。開(kāi)展招大引強(qiáng)大會(huì)戰(zhàn)，打好對(duì)接洽談、重大活動(dòng)、開(kāi)工竣工、項(xiàng)目推進(jìn)、招商宣傳等“五大戰(zhàn)役”，積極參與省、市舉辦的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、“粵企入贛”等招商推介會(huì)，力爭(zhēng)每月舉辦1場(chǎng)招商推介活動(dòng)；推動(dòng)移動(dòng)支付數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目簽約落地，力爭(zhēng)全年新簽約億元以上項(xiàng)目30個(gè)，獲省市認(rèn)定5020項(xiàng)目2個(gè)以上。〔責(zé)任單位：縣商務(wù)局，各招商責(zé)任單位〕。

2.加快推進(jìn)一批重大項(xiàng)目。打好項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)，9月底前建成縣電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施、西外返遷安置房建設(shè)項(xiàng)目，129個(gè)“八大行動(dòng)”重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資完成率達(dá)85%以上；10月底前開(kāi)工建設(shè)濟(jì)廣高速石城北出口連接線、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校二部；年底前建成開(kāi)心米奇、年產(chǎn)300萬(wàn)噸砂石骨料、德都食品深加工、東城大道電力干線入地等項(xiàng)目。〔責(zé)任單位：縣“八大行動(dòng)”辦、縣發(fā)改委、縣政府辦、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣科創(chuàng)中心、縣住建局、縣商務(wù)局、縣教科體局、縣公路發(fā)展中心、縣城投集團(tuán)公司、縣供電公司〕

3.扎實(shí)儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。做好2023年專項(xiàng)債儲(chǔ)備工作，謀劃儲(chǔ)備2023年專項(xiàng)債券項(xiàng)目60個(gè)以上，重點(diǎn)儲(chǔ)備2023年8月底前可開(kāi)工項(xiàng)目。超前開(kāi)展2023年“八大行動(dòng)”重點(diǎn)項(xiàng)目、省大中型項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，確保項(xiàng)目個(gè)數(shù)、總投資、年度計(jì)劃投資均有增長(zhǎng)。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委，縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣科創(chuàng)中心、縣住建局、縣商務(wù)局〕

（二）工業(yè)發(fā)展再加力

4.穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。加快推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展“兩化融合”管理體系貫標(biāo)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)打造1—2個(gè)數(shù)字化生產(chǎn)車(chē)間，完成150家企業(yè)上云，成功申報(bào)1家以上省級(jí)智能制造標(biāo)桿企業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)梯度培育，做好2家市級(jí)“企業(yè)技術(shù)中心”、5家高新技術(shù)企業(yè)、5家“專精特新”企業(yè)申報(bào)工作。組織企業(yè)參加工業(yè)品博覽會(huì)、展覽會(huì)等產(chǎn)供銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)。〔責(zé)任單位：縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣發(fā)改委、縣科創(chuàng)中心、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司〕

5.抓企業(yè)入規(guī)增后勁。加快吉耀精硅、開(kāi)心米奇、舒步鞋材等億元以上工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)三季度新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)6家、四季度新增8家。〔責(zé)任單位：縣工信局、縣發(fā)改委、縣統(tǒng)計(jì)局，各項(xiàng)目牽頭單位〕

6.抓首位產(chǎn)業(yè)促集群。積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)三角區(qū)，引進(jìn)一批知名企業(yè)、補(bǔ)鏈企業(yè)，做大鞋服產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)足原輔料市場(chǎng)的短板。積極創(chuàng)建省級(jí)品牌運(yùn)動(dòng)鞋服示范基地，培育1家10億元企業(yè)，鞋服產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)170億元以上，規(guī)上鞋服企業(yè)達(dá)45家。〔責(zé)任單位：縣工信局、縣商務(wù)局、縣人社局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)〕

7.促進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)建設(shè)單位、建筑施工企業(yè)特別是政府投資建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先選用本地水泥、墻材、商砼等建材產(chǎn)品，降低建材生產(chǎn)企業(yè)庫(kù)存。〔責(zé)任單位：縣工信局、縣住建局、縣國(guó)有資產(chǎn)服務(wù)中心，縣屬國(guó)有企業(yè)〕

（三）商貿(mào)消費(fèi)再加力

8.擴(kuò)大商貿(mào)消費(fèi)。引導(dǎo)、指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展“中秋”等節(jié)慶營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，適時(shí)發(fā)放一批低門(mén)檻、廣覆蓋的餐飲、數(shù)字消費(fèi)、批發(fā)零售等電子消費(fèi)券，切實(shí)激活消費(fèi)熱點(diǎn)、釋放消費(fèi)潛力。鼓勵(lì)發(fā)展24小時(shí)“不打烊”餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物場(chǎng)所，激活琴江廊橋、客家風(fēng)情街、仙源美食街、愛(ài)琴?gòu)V場(chǎng)綜合體、萬(wàn)象廣場(chǎng)綜合體等“夜市圈”，繁榮“夜經(jīng)濟(jì)”。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)商貿(mào)企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)，力爭(zhēng)三季度完成4家商貿(mào)企業(yè)入規(guī)。〔責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣文廣新旅局、縣財(cái)政局〕

9.做旺文旅和體育消費(fèi)。開(kāi)展“百城百夜”文旅消費(fèi)季活動(dòng)，9月底前舉辦非遺購(gòu)物節(jié)、《艱辛的傳承》攝影作品展、江西省藝術(shù)節(jié)之“我來(lái)畫(huà)非遺”開(kāi)幕式等文旅消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)5場(chǎng)以上。把握“畢業(yè)季+暑期檔”旅游市場(chǎng)消費(fèi)新契機(jī)，持續(xù)做旺研學(xué)游、避暑游。積極開(kāi)展全民健身日系列活動(dòng)，9月底前舉辦全國(guó)自行車(chē)邀請(qǐng)賽等賽事活動(dòng)5項(xiàng)以上，以特色賽事帶動(dòng)旅游、促進(jìn)消費(fèi)。〔責(zé)任單位：縣文廣新旅局、縣教科體局〕

10.促進(jìn)新型消費(fèi)。激發(fā)數(shù)字消費(fèi)潛能，舉辦“贛品網(wǎng)上行”石城縣2022年農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨、“石城白蓮”區(qū)域公共品牌發(fā)布會(huì)等線上線下促消費(fèi)活動(dòng)，培育壯大直播帶貨等新業(yè)態(tài)、新模式，加快消費(fèi)提檔升級(jí)擴(kuò)容。〔責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣文廣新旅局〕

11.穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。加快《石城縣促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展若干措施》落地見(jiàn)效，宣傳貫徹好實(shí)施階段性購(gòu)房補(bǔ)貼等政策，引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)利用靈活可控的營(yíng)銷(xiāo)手段促銷(xiāo)商品房，實(shí)現(xiàn)全年商品房銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)。合理供應(yīng)商住用地，促進(jìn)市場(chǎng)供需平衡。持續(xù)規(guī)范整治房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。加快4個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，確保年內(nèi)完工90%以上。〔責(zé)任單位：縣住建局、縣自然資源局、縣行政審批局、縣稅務(wù)局、縣金融服務(wù)中心、縣人民銀行、縣銀保監(jiān)組〕

（四）金融服務(wù)再加力

12.加快重大項(xiàng)目資金投放。抓好已批未放重大項(xiàng)目資金投放，對(duì)全縣11個(gè)已批未放重大項(xiàng)目全程提供“一對(duì)一”融資服務(wù)，全力保障項(xiàng)目有序推進(jìn)。加大國(guó)企融資力度，圍繞年初28億元任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)落實(shí)銀行金融機(jī)構(gòu)與縣內(nèi)八家平臺(tái)公司的對(duì)接合作。〔責(zé)任單位：縣金融服務(wù)中心，各金融機(jī)構(gòu)〕

13.用好政府增信產(chǎn)品。加大財(cái)園信貸通、小微信貸通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通等政策性信貸產(chǎn)品對(duì)中小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度，落實(shí)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作任務(wù)。釋放 “工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金”“鞋服產(chǎn)業(yè)貸”等產(chǎn)品能效，充分發(fā)揮縣金盛源融資擔(dān)保公司增信作用，切實(shí)幫助縣內(nèi)企業(yè)拓寬融資渠道。〔責(zé)任單位：縣金融服務(wù)中心，各金融機(jī)構(gòu)〕

14.高頻次調(diào)度存貸款。按照年初既定目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行貸款數(shù)據(jù)“日調(diào)度周通報(bào)”，將各金融機(jī)構(gòu)任務(wù)目標(biāo)完成情況納入年終金融支持地方發(fā)展考核指標(biāo)，切實(shí)壓實(shí)各方責(zé)任。持續(xù)辦好政銀企圓桌會(huì)議，加強(qiáng)國(guó)企平臺(tái)、民營(yíng)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接合作。搶抓與市金盛源融資擔(dān)保公司、市農(nóng)業(yè)銀行、市郵儲(chǔ)銀行、市贛州銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的契機(jī)，督促金融機(jī)構(gòu)向上積極爭(zhēng)取對(duì)縣信貸支持，不斷做大信貸增量。〔責(zé)任單位：縣金融服務(wù)中心，各金融機(jī)構(gòu)〕

（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再加力

15.全面落實(shí)糧食生產(chǎn)任務(wù)。抓好早稻收割，做到應(yīng)收盡收，顆粒歸倉(cāng)；抓好晚稻栽插，做到應(yīng)種盡種、宜種盡種；做好秋大豆、秋玉米等秋雜糧作物的播種管理工作，作為全年糧食生產(chǎn)的有效補(bǔ)充，確保完成今年糧食生產(chǎn)任務(wù)。〔責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

16.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快1500畝大棚蔬菜基地建設(shè)，不斷推進(jìn)油茶、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。推進(jìn)漁業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快600畝稻蓮田養(yǎng)魚(yú)示范基地、稻花魚(yú)水產(chǎn)品加工基地、水產(chǎn)品冷鏈儲(chǔ)存等項(xiàng)目建設(shè)。〔責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

三、保障措施

（一）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)調(diào)度

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，落實(shí)季度、月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議制度及“紅黃綠燈”預(yù)警監(jiān)測(cè)制度，重點(diǎn)加密權(quán)重大、差距大的短板指標(biāo)、GDP核算基礎(chǔ)指標(biāo)和新增凈增“五上企業(yè)”的跟蹤分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，推動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅爭(zhēng)先進(jìn)位。加力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)聯(lián)合協(xié)調(diào)調(diào)度、交辦督辦盯辦、“流動(dòng)紅旗”比拼、述職評(píng)議四項(xiàng)重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，以制度執(zhí)行的力度確保項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣教科體局、縣行政審批局、縣住建局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣科創(chuàng)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

（二）強(qiáng)化助企紓困

持續(xù)抓好政策兌現(xiàn)，每周調(diào)度兌現(xiàn)金額、兌現(xiàn)企業(yè)數(shù)、企業(yè)受益覆蓋面，8月底實(shí)現(xiàn)30項(xiàng)以上惠企政策“線上兌付”。開(kāi)展應(yīng)對(duì)疫情助企紓困、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展保就業(yè)等政策措施落實(shí)評(píng)估，完善和落實(shí)政企圓桌會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶、企業(yè)特派員等制度，精準(zhǔn)幫扶一周不用電、一月不開(kāi)票“五上企業(yè)”和注（吊）銷(xiāo)企業(yè)，促進(jìn)市場(chǎng)主體穩(wěn)步增長(zhǎng)。〔責(zé)任單位：縣行政審批局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣商務(wù)局、縣住建局、縣金融服務(wù)中心、縣人民銀行、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣供電公司、縣稅務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位務(wù)必切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決落實(shí)省、市、縣各項(xiàng)決策部署,結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H,明確工作目標(biāo),細(xì)化工作舉措,落實(shí)工作責(zé)任,確保責(zé)任“不懸空”、工作“不掉鏈”?？h政府督查室要適時(shí)開(kāi)展工作落實(shí)情況督查，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。及時(shí)通報(bào)目標(biāo)任務(wù)完成情況，對(duì)未達(dá)時(shí)序進(jìn)度的，在縣政府相關(guān)會(huì)議上作表態(tài)發(fā)言。〔責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位〕

   石城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石城縣“拼搏三季度、奠定全年勝”行動(dòng)方案的通知