為深入推進我縣科技創(chuàng)新賦能行動，由縣科創(chuàng)中心牽頭起草《石城縣進一步強化科技創(chuàng)新賦能若干政策措施（修訂）》，現(xiàn)就相關起草情況說明如下。
一、起草背景
黨的十八大以來，習近平總書記把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，高度重視科技創(chuàng)新，圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，提出一系列新思想、新論斷、新要求。為貫徹落實習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，深入貫徹省委科教強省戰(zhàn)略，助力贛州打造省域副中心城市和區(qū)域科研創(chuàng)新中心，進一步推進市委、市政府“三大戰(zhàn)略、八大行動”工作部署，以科技創(chuàng)新賦能推進縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
2022年，我縣參照市級扶持政策，印發(fā)了《中共石城縣委辦公室 石城縣人民政府辦公室關于印發(fā)<石城縣進一步強化科技創(chuàng)新賦能若干政策措施>的通知》（石黨辦發(fā)〔2022〕7號）文件，該政策有效期2年，為2022年1月1日至2023年12月31日，現(xiàn)該政策已失效。因此，我中心在此政策基礎上，并結合我縣科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀，牽頭起草了《石城縣進一步強化科技創(chuàng)新賦能若干政策措施（修訂）》。
二、主要考慮
（一）對標省市高質(zhì)量考核，充分發(fā)揮政策引領作用。本《若干政策措施（修訂）》根據(jù)國家、省、市有關科技創(chuàng)新賦能相關工作部署，并充分結合省市高質(zhì)量考核相關指標要求，發(fā)揮扶持政策引領作用，有效提升各項工作成效。
（二）優(yōu)化本地化政策，加快提升縣域科技創(chuàng)新水平。在貫徹落實市級要求的同時，對我縣自身情況進行深入分析，找準我縣科技創(chuàng)新現(xiàn)狀、存在的問題和不足，研究提出改進措施。如針對我縣科技創(chuàng)新主體總量不多難題，分別修訂完善了科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、高成長性企業(yè)認定等一系列扶持政策，支持額度適當提升，支持對象更加普惠；針對創(chuàng)新平臺不足問題，對獲得市級技術創(chuàng)新中心的企業(yè)由驗收通過后才給予獎勵優(yōu)化為獲批組建后即先給予一定資金扶持，以減輕企業(yè)負擔，提供企業(yè)積極性。
（三）及時開展政策兌現(xiàn)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。結合縣內(nèi)優(yōu)化營商環(huán)境“雙一號工程”相關工作部署，優(yōu)化惠企政策兌現(xiàn)方式，簡化兌現(xiàn)流程，及時開展惠企資金兌現(xiàn)，進一步優(yōu)化我縣營商環(huán)境。
三、主要內(nèi)容
本《若干政策措施（修訂）》包含八個方面共二十一條扶持措施，每一條措施都明確了扶持要求和扶持方式。
一是科技創(chuàng)新主體培育政策 。包括科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、獨角獸、瞪羚企業(yè)3條扶持政策。
二是創(chuàng)新平臺載體建設政策。包括科技創(chuàng)新平臺、科技創(chuàng)新載體、“科創(chuàng)飛地”3條扶持政策。
三是研發(fā)投入后補助政策。為包含研發(fā)投入基礎獎勵和增量獎勵的1條扶持政策。
四是科技項目獎補政策。包括承擔上級科技計劃項目、實施“揭榜掛帥”“賽馬”制項目2條扶持政策。
五是科技人才政策。包括科技創(chuàng)新人才（團隊）、青年科研人才培養(yǎng)、開展產(chǎn)學研合作、科技特派團、技術革新獎勵5條扶持政策。
六是科技成果轉(zhuǎn)化政策。包括科學技術獎、科技成果技術交易、科技成果應用、科技交流活動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技成果轉(zhuǎn)化5條扶持政策。
七是科技金融扶持政策。為支持銀行金融機構開發(fā)多樣化科技信貸產(chǎn)品或依托“科貸通”做大做優(yōu)科技金融扶持1條扶持政策。
八是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽政策。為支持縣內(nèi)企事業(yè)單位積極參加各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的1條扶持政策。
四、征求意見情況
根據(jù)相關文件要求，我中心將分別向公眾和相關部門征求意見，收集完相關意見后再按程序印發(fā)。
專此說明。
石城縣科技創(chuàng)新中心
2024年3月5日
