一、什么是有組織犯罪?
本法所稱有組織犯罪是指《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十四條規(guī)定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，以及黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力組織實(shí)施的犯罪。
二、制定《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》有何重要意義?
制定頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》,是常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的必然要求，是黨中央開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的標(biāo)志性成果，是構(gòu)建中國(guó)特色反有組織犯罪制度的成功探索和偉大實(shí)踐，有利于健全以法律、立法解釋、司法解釋等多種形式相互銜接配套的反有組織犯罪法律體系，更好地運(yùn)用法治思維和法治方式打擊黑惡勢(shì)力，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)始終在法治軌道上向前推進(jìn)；有利于進(jìn)一步健全行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡違法犯罪防控體系，匯聚全社會(huì)共防共治的強(qiáng)大力量，從源頭上預(yù)防減少黑惡勢(shì)力滋生蔓延；有利于進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的法治意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)和自覺監(jiān)督意識(shí)，努力讓人民群眾在每一起掃黑除惡案件中感受到公平正義。
三、《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》包含哪些內(nèi)容?
《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》共九章七十七條，包括：總則、預(yù)防和治理、案件辦理、涉案財(cái)產(chǎn)認(rèn)定和處置、國(guó)家工作人員涉有組織犯罪的處理、國(guó)際合作、保障措施、法律責(zé)任和附則。
系統(tǒng)總結(jié)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保障在法治軌道上常態(tài)化開展掃黑除惡工作。
四、六大亮點(diǎn)
1.依法從嚴(yán)打擊黑惡犯罪
明確了有組織犯罪、惡勢(shì)力組織的概念，對(duì)惡勢(shì)力組織可以適用法律規(guī)定的懲治和防范措施，并明確了利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施有組織犯罪、“軟暴力”行為的定性。
規(guī)定對(duì)于有組織犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌握取保候?qū)?、不起訴、緩刑等的適用條件，充分適用剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)、罰金等刑罰；在線索核查階段，對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織案件的涉案財(cái)產(chǎn)可以依法采取緊急止付、臨時(shí)凍結(jié)、臨時(shí)扣押的緊急措施；對(duì)有組織犯罪案件的犯罪嫌疑人、被告人可以采取異地羈押、分別羈押或者單獨(dú)羈押等措施；對(duì)特定有組織犯罪罪犯異地執(zhí)行刑罰、嚴(yán)格減刑假釋。
對(duì)于涉案財(cái)產(chǎn)認(rèn)定和處置，規(guī)定辦案機(jī)關(guān)可以全面調(diào)查涉嫌有組織犯罪的組織及其成員的財(cái)產(chǎn)狀況；被告人實(shí)施黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的定罪量刑事實(shí)已經(jīng)查清，有證據(jù)證明其在犯罪期間獲得的財(cái)產(chǎn)高度可能屬于黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的違法所得及其孳息、收益，并且被告人不能說明財(cái)產(chǎn)合法來源的，應(yīng)當(dāng)依法予以追繳、沒收。
為預(yù)防再犯罪，規(guī)定了因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織被判處刑罰人員刑滿釋放后的個(gè)人財(cái)產(chǎn)及日?；顒?dòng)報(bào)告制度，以及相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)有關(guān)人員開辦企業(yè)等加強(qiáng)監(jiān)管。
2.深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”
《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》第五章對(duì)國(guó)家工作人員涉有組織犯罪的處理作出了規(guī)定，將查辦國(guó)家工作人員涉有組織犯罪明確為反有組織犯罪工作重點(diǎn)。
具體內(nèi)容包括，明確了國(guó)家工作人員涉有組織犯罪的違法犯罪行為的具體類型，明確對(duì)于這些行為，應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查，依法作出處理；并規(guī)定國(guó)家工作人員組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加有組織犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰；對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立線索辦理溝通機(jī)制作了規(guī)定；對(duì)依法查辦有組織犯罪案件的國(guó)家工作人員不得有的行為作出規(guī)定，明確底線禁區(qū)。
3.嚴(yán)防黑惡勢(shì)力滲入基層
《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》第十二條對(duì)基層群眾性自治組織換屆選舉中的聯(lián)審機(jī)制作了規(guī)定，明確民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門，對(duì)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)候選人資格進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)因?qū)嵤┯薪M織犯罪受過刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)作出處理。
4.防止未成年人遭受侵害
為防止未成年人遭受侵害，《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》落實(shí)各方責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)涉未成年人的有組織犯罪的懲治。
對(duì)各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、村（居）民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織等各方面的職責(zé)作了規(guī)定，并對(duì)保護(hù)未成年人合法權(quán)益，防止未成年人遭受有組織犯罪侵害作了專門規(guī)定。
此外，為加強(qiáng)對(duì)涉未成年人的有組織犯罪的懲治，《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》規(guī)定，發(fā)展未成年人參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、境外的黑社會(huì)組織，教唆、誘騙未成年人實(shí)施有組織犯罪，或者實(shí)施有組織犯罪侵害未成年人合法權(quán)益的，依法從重追究刑事責(zé)任；教唆、誘騙未成年人參加有組織犯罪組織或者阻止未成年人退出有組織犯罪組織，尚不構(gòu)成犯罪的，依法從重處罰。
5.防止黑惡勢(shì)力死灰復(fù)燃
涉案財(cái)產(chǎn)處置是掃黑除惡案件辦理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為鏟除有組織犯罪的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“打財(cái)斷血”，防止黑惡勢(shì)力死灰復(fù)燃，《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》作了一些新的規(guī)定。
具體包括：規(guī)定了財(cái)產(chǎn)調(diào)查制度，辦案機(jī)關(guān)可以全面調(diào)查涉嫌有組織犯罪的組織及其成員的財(cái)產(chǎn)狀況；明確被告人實(shí)施黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的定罪量刑事實(shí)已經(jīng)查清，有證據(jù)證明其在犯罪期間獲得的財(cái)產(chǎn)高度可能屬于黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的違法所得及其孳息、收益，并且被告人不能說明財(cái)產(chǎn)合法來源的，應(yīng)當(dāng)依法予以追繳、沒收。
6.保障涉案單位個(gè)人權(quán)益
強(qiáng)調(diào)反有組織犯罪工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，尊重和保障人權(quán)，維護(hù)公民和組織的合法權(quán)益。
明確對(duì)有組織犯罪的犯罪嫌疑人、被告人，可以適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度；明確對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取異地羈押措施的，應(yīng)當(dāng)依法通知其家屬和辯護(hù)人；規(guī)定涉案財(cái)物處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定條件和程序進(jìn)行，并對(duì)涉案財(cái)物處置涉及的利害關(guān)系人的有關(guān)訴訟權(quán)利作出專門規(guī)定。
此外，還對(duì)證人、鑒定人、被害人、舉報(bào)人等的保護(hù)措施作了專門規(guī)定。
《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》的出臺(tái)，是總結(jié)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，貫徹落實(shí)黨中央常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署的重要成果，有利于持續(xù)提高掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。
