石城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2022年

上半年工作總結(jié)和下半年工作打算

一、2022年上半年工作總結(jié)

（一）主要工作情況

一是優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)“雙一號(hào)”工程。完成專利獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)225.3萬(wàn)元，幫助企業(yè)辦理專利權(quán)質(zhì)押融資1000萬(wàn)元。上半年新增有效注冊(cè)商標(biāo)228件，新授權(quán)專利151件（其中發(fā)明專利8件），新增專利授權(quán)量177件（其中發(fā)明專利3件，實(shí)用新型140件，外觀設(shè)計(jì)34件），實(shí)現(xiàn)每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量1.46件。申報(bào)核準(zhǔn)“石城煙葉”、“石城貢米”2件地理標(biāo)志證明商標(biāo)，指導(dǎo)“九腦寨”、“陸龍谷”、“贛龍小溪”等6件富硒商標(biāo)注冊(cè)工作。拓展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，公布涉企行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，壓縮自由裁量空間，建立“輕微違法不罰”“初次違法不罰”等免罰清單，做到執(zhí)法有章程、有規(guī)矩、有溫度。

二是優(yōu)化行政審批，嚴(yán)守準(zhǔn)入門檻。截至2022年5月底，我縣各類市場(chǎng)主體期末實(shí)有16617戶，注冊(cè)資本（金）2045267.04萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)7.3%、6.45%，其中國(guó)有內(nèi)資企業(yè) 395戶、注冊(cè)資金561887.95萬(wàn)元，私營(yíng)企業(yè)3836戶、注冊(cè)資金1155356.49萬(wàn)元，農(nóng)民專業(yè)合作社460戶、注冊(cè)資金76140.49萬(wàn)元，個(gè)體工商戶11926戶、注冊(cè)資本251892.11萬(wàn)元。1-5月新登記注冊(cè)各類市場(chǎng)主體1316戶，新增注冊(cè)資本（金）80237.5萬(wàn)元。推動(dòng)同一事項(xiàng)全市“同標(biāo)準(zhǔn)辦理”，主動(dòng)對(duì)接“市縣同權(quán)”改革下放的8個(gè)事項(xiàng)，堅(jiān)持“最多跑一次”便民利企措施，進(jìn)一步拓展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋范圍，加快推進(jìn)涉企信用信息歸集工作，1-5月全縣共歸集各類數(shù)據(jù)841條，其中我局歸集383條，占45.54%。

三是強(qiáng)化全程監(jiān)管,實(shí)施食藥安全精準(zhǔn)打擊。全面掌握疫情防控面臨的新情況新問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整完善防控工作舉措。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所的日常巡查，強(qiáng)化冷鏈?zhǔn)称?、進(jìn)口物品等高風(fēng)險(xiǎn)食品的市場(chǎng)管控，常態(tài)化做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥店“守小門”工作。上半年共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位982家次，配合縣疾控中心完成冷鏈?zhǔn)称?、含進(jìn)口水果及環(huán)境核酸檢測(cè)4107批次，完成從業(yè)人員核酸檢測(cè)2823人次，檢測(cè)結(jié)果均為陰性，監(jiān)督外來(lái)車輛閉環(huán)管理97次，對(duì)57家藥品零售企業(yè)進(jìn)行全覆蓋專項(xiàng)檢查及日常檢查，現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令改正13家。開(kāi)展校園及周邊、大米質(zhì)量安全、農(nóng)村假冒偽劣、“洗衣液奶茶”、化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”、新冠檢測(cè)試劑和新冠抗原試劑等專項(xiàng)整治27次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位964家次，查處食品案件39起，檢查藥械化經(jīng)營(yíng)使用單位180家次，化妝品經(jīng)營(yíng)單位56家次，下發(fā)責(zé)令整改37家次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題26家，已立案調(diào)查。

四是重視隱患排查,強(qiáng)化特種設(shè)備安全工作。截止2022年6月，我縣在用特種設(shè)備合計(jì)1206臺(tái)（部），電梯975臺(tái)，鍋爐17部，壓力容器103部，起重機(jī)械92部，廠車12臺(tái)，大型游樂(lè)設(shè)施7部。共出動(dòng)特種設(shè)備安全監(jiān)察人員130余人次，巡查特種設(shè)備使用單位75家次，檢查特種設(shè)備220余臺(tái)（部），發(fā)現(xiàn)一般隱患15處，現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》15份，立案查處5起。制定并完善了日常監(jiān)督檢查執(zhí)法計(jì)劃及重大危險(xiǎn)源重點(diǎn)監(jiān)控措施，對(duì)重點(diǎn)時(shí)期，重點(diǎn)設(shè)備，重要場(chǎng)所，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，2020年、2021年我局連續(xù)四次獲得縣安委會(huì)頒發(fā)的安全生產(chǎn)流動(dòng)紅旗，自掛牌成立以來(lái)石城縣未發(fā)生特種設(shè)備安全事故，全縣特種設(shè)備綜合定檢率達(dá)100%保持多年。

五是拓寬維權(quán)渠道，構(gòu)建放心消費(fèi)環(huán)境。充分發(fā)揮各種投訴渠道的受理和調(diào)解職能，上半年，共受理各類消費(fèi)者投訴、舉報(bào)516件，咨詢147個(gè)，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失29.1萬(wàn)余元。開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管，監(jiān)測(cè)重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)媒介發(fā)布的各類廣告137條次，排查從事網(wǎng)絡(luò)直播業(yè)務(wù)的媒介3家、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)5個(gè)(次），檢查網(wǎng)店372余家（次），查處各類違法廣告案件5起，實(shí)現(xiàn)罰沒(méi)入庫(kù)4萬(wàn)元，停止發(fā)布1起。檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店493個(gè)次，網(wǎng)上監(jiān)測(cè)商品信息486條，監(jiān)測(cè)廣告信息103條，查處違法網(wǎng)絡(luò)案件 4起，罰沒(méi)入庫(kù) 1萬(wàn)元。繼續(xù)開(kāi)展全民反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳工作，推送反詐知識(shí)，LED顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)等，不斷增強(qiáng)群眾的識(shí)騙、防騙能力，捂住群眾“錢袋子”。

六是規(guī)范糧食市場(chǎng)行為，打擊巧立名目亂收費(fèi)。全力做好涉糧問(wèn)題整改工作，督促各糧食收儲(chǔ)企業(yè)及時(shí)公布國(guó)家最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)及收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大糧食收購(gòu)環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查力度。積極應(yīng)對(duì)疫情防控、氣象變化及節(jié)假日疊加形成的價(jià)格波動(dòng)，確保兩節(jié)兩會(huì)期間生活必需品、防疫用品價(jià)格穩(wěn)定。開(kāi)展“農(nóng)資市場(chǎng)”、“涉企收費(fèi)”等價(jià)格監(jiān)管專項(xiàng)整治行動(dòng)，鞏固液化氣價(jià)格（氣站價(jià)，不含鋼瓶接送費(fèi)）穩(wěn)定，將液化氣價(jià)格由132元/瓶調(diào)降至130元/瓶。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)厲查處教育亂收費(fèi)行為，敦促教育機(jī)構(gòu)建立規(guī)范收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，抽查12所公立學(xué)校、10所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、4所民辦幼兒園。

七是以案件為利器，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。按照“問(wèn)題導(dǎo)向、風(fēng)險(xiǎn)管控、安全托底”的工作思路，加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。截止2021年6月，行政處罰案件89起，罰沒(méi)款約124萬(wàn)元，組織重大行政執(zhí)法決定集體討論9次，案件78起，其中食品類的案件33起，藥械類案件15起，其他類30起，組織、參與行政訴訟案件4件、行政復(fù)議案件3件。建立市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“輕微違法不罰”“初次違法不罰”等免罰清單，促進(jìn)剛性監(jiān)管向柔性監(jiān)管、適度監(jiān)管轉(zhuǎn)變。今年1-5月免予處罰案件31件，減輕處罰案件50件。

八是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,強(qiáng)化品牌培養(yǎng)。圍繞重點(diǎn)民生產(chǎn)品，重點(diǎn)檢查兒童玩具、燃?xì)庠罹摺㈦妱?dòng)自行車等強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品，組織開(kāi)展“計(jì)量保春耕”專項(xiàng)整治，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)計(jì)量器具開(kāi)展全面檢查檢定，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶33戶，檢定各類強(qiáng)檢計(jì)量器具33臺(tái)件。聯(lián)合市綜檢院計(jì)量所對(duì)全縣驗(yàn)光配鏡店驗(yàn)光配鏡計(jì)量器具開(kāi)展檢定服務(wù)，共檢查13家驗(yàn)光配鏡店的檢定驗(yàn)光儀、驗(yàn)光鏡片箱、焦度計(jì)等計(jì)量器具39臺(tái)件，檢定覆蓋率達(dá)100%。立足本地產(chǎn)業(yè)特色，以特色名牌來(lái)帶動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)組織德都食品、雄達(dá)白蓮申報(bào)江西名牌產(chǎn)品，將“江西綠色生態(tài)”產(chǎn)品認(rèn)證納入政府扶持政策范圍，推動(dòng)德都食品申請(qǐng)“江西綠色生態(tài)”認(rèn)證，打響我縣產(chǎn)品“綠色生態(tài)”的品牌形象，組織開(kāi)展食品、藥品、大米、鋼筋、農(nóng)資相關(guān)產(chǎn)品等產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢工作,共抽檢產(chǎn)品461個(gè)批次，24批次不合格；檢定加油機(jī)124槍，其他各類強(qiáng)檢計(jì)量器具131臺(tái)件。

九是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，激發(fā)隊(duì)伍建設(shè)活力。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以強(qiáng)有力的政治引領(lǐng)推進(jìn)“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展“小鬼難纏”“中梗阻”等營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題專項(xiàng)治理，全力打造新時(shí)代“第一等”營(yíng)商環(huán)境。充分發(fā)揮“小個(gè)?！秉h組織橋梁紐帶作用，為民辦實(shí)事、解難題，助企紓困。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)業(yè)務(wù)引領(lǐng)，開(kāi)展多類型的培訓(xùn)會(huì)，推進(jìn)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。

（二）特色亮點(diǎn)

一是攜手園區(qū)鞋企搭建共享質(zhì)檢平臺(tái)，共創(chuàng)高品質(zhì)大品牌中部鞋都。立足省級(jí)鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)項(xiàng)目，攜手園區(qū)鞋服企業(yè)搭建共享質(zhì)檢平臺(tái)，將省鞋類產(chǎn)品質(zhì)檢中心轉(zhuǎn)變?yōu)橹行∑髽I(yè)自己的“工廠實(shí)驗(yàn)室”。上半年，開(kāi)展委托檢驗(yàn)167個(gè)批次。承擔(dān)2022年度贛州市鞋類商品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查任務(wù)50批次，深入贛州各地鞋類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，了解檢驗(yàn)工作上的難題，派出技術(shù)專家為企業(yè)授課，為我市鞋類商品質(zhì)量安全提供了有力的支持。

二是組織開(kāi)展北京2022年冬奧會(huì)與冬殘奧會(huì)奧林匹克標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)涉嫌侵犯奧林匹克標(biāo)志的10個(gè)“冰墩墩”標(biāo)志的黃金首飾實(shí)施了扣押強(qiáng)制措施，3家珠寶店被立案查處，涉案金額1.8243萬(wàn)元，罰沒(méi)金額3萬(wàn)元。

二、下半年工作打算

一是推進(jìn)全國(guó)企業(yè)信用信息“一張網(wǎng)”數(shù)據(jù)歸集共享工作，積極加強(qiáng)部門溝通，提高數(shù)據(jù)歸集數(shù)量和質(zhì)量，達(dá)到褒揚(yáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、懲戒失信的效果；繼續(xù)做好企業(yè)年報(bào)工作，引導(dǎo)市場(chǎng)主體自覺(jué)申報(bào)企業(yè)年度報(bào)表，提高企業(yè)信用；繼續(xù)按照省、市市監(jiān)局工作部署通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”模式開(kāi)展信用監(jiān)管。

二是提升餐飲質(zhì)量安全。始終繃緊疫情防控這根弦，以冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者、餐飲單位為重點(diǎn)，督促落實(shí)疫情防控責(zé)任。強(qiáng)化校園及周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)管，加大違規(guī)使用添加劑、使用過(guò)期食品等違法違規(guī)行為的整治力度，加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的食品，尤其是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的抽檢力度，抽檢合格率達(dá)到98%。積極開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)，常態(tài)化展開(kāi)食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。

三是全面完成食品藥品抽檢監(jiān)測(cè)工作。11月底前，完成市局下發(fā)的食品藥品等抽驗(yàn)計(jì)劃。以問(wèn)題為導(dǎo)向，應(yīng)充分利用快檢室的技術(shù)監(jiān)督作用，加大快檢力度。按照創(chuàng)建贛州市食品安全示范城市的要求，食品抽檢達(dá)成千人4批的覆蓋率；根據(jù)全縣“四小”食品的實(shí)際情況，有針對(duì)性的開(kāi)展監(jiān)督抽檢工作。

四是強(qiáng)化特種設(shè)備安全和民生計(jì)量監(jiān)管。持續(xù)開(kāi)展特種設(shè)備安全“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，圍繞特種設(shè)備超期未檢、電梯質(zhì)量安全提升、黑氣瓶整治等重點(diǎn)開(kāi)展安全專項(xiàng)整治，同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)電梯責(zé)任保險(xiǎn)工作。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)加油機(jī)、電子計(jì)價(jià)秤、充裝秤等與人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)管。深入開(kāi)展計(jì)量惠民工程，提高商超、物流快遞、批發(fā)零售等行業(yè)計(jì)量器具受檢率與合格率。

五是從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為。組織開(kāi)展食藥安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉企收費(fèi)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、合同格式條款等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),以農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等為重點(diǎn)嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品和超范圍超限量使用食品添加劑、銷售過(guò)期劣質(zhì)食品、制售假冒偽劣商品等違法行為。加大督查督辦工作力度，對(duì)交辦案件對(duì)賬銷號(hào),閉環(huán)管理。

六是有效保護(hù)優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品和促進(jìn)特色行業(yè)的發(fā)展，積極培育“石城石硯”、“石城杏瓜”、“石城手工米粉”等地理標(biāo)志商標(biāo)。積極開(kāi)展鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心擴(kuò)能升級(jí)和獲CNAS國(guó)家認(rèn)可工作，對(duì)兒童皮鞋2個(gè)關(guān)鍵參數(shù)、皮涼鞋等23類產(chǎn)品63個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行資質(zhì)擴(kuò)項(xiàng)，并對(duì)現(xiàn)有資質(zhì)完成CNAS認(rèn)證。完成中心升級(jí)平臺(tái)及二期項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)審批工作。