一、2022年工作開展情況
一是優(yōu)化營商環(huán)境，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。對(duì)本部門權(quán)力事項(xiàng)簡(jiǎn)化流程，縮減材料，壓縮時(shí)限，推動(dòng)同一事項(xiàng)全市“同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。對(duì)“市縣同權(quán)”改革下放的8個(gè)事項(xiàng)主動(dòng)對(duì)接，做到事項(xiàng)告知一口清、材料一次性提交、受理當(dāng)場(chǎng)完成。大力推行全程電子化登記，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全程“網(wǎng)上辦”“ 零見面”；實(shí)行延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)，推行“一照通辦”改革，清減“證明”材料等便民利企措施，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平，激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的投資熱情與市場(chǎng)活力。截至2022年11月底，全縣各類市場(chǎng)主體實(shí)有17760戶，注冊(cè)資本（金）達(dá)到2243949.99萬元，同比分別增長(zhǎng)13.17%和13.07%。
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)，目前全縣共有有效注冊(cè)商標(biāo)4688件，新增有效注冊(cè)商標(biāo)595件。新增專利授權(quán)量454件，其中發(fā)明專利6件，我縣共有有效發(fā)明專利43件，每萬人發(fā)明專利擁有量為1.54件。積極做好相關(guān)惠企政策資金兌付工作，已完成兌付專利獎(jiǎng)勵(lì)資金343.4萬元，3件地理標(biāo)志證明商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)兌付60萬元。全力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，幫助企業(yè)辦理專利權(quán)質(zhì)押融資2505萬元。引導(dǎo)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管協(xié)議，目前已引導(dǎo)10家企業(yè)與相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂托管服務(wù)協(xié)議。開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。在組織開展北京2022年冬奧會(huì)與冬殘奧會(huì)奧 林匹克標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)中，對(duì)涉嫌侵犯奧林匹克標(biāo)志的10個(gè)“冰墩墩”標(biāo)志的黃金首飾實(shí)施了扣押強(qiáng)制措施，3家珠寶店被立案查處。查處2起假冒專利案件，查處1起侵犯商標(biāo)專用權(quán)案件。
強(qiáng)化品牌培養(yǎng)。立足本地產(chǎn)業(yè)特色，挖掘優(yōu)勢(shì)企業(yè)并列入重點(diǎn)培育對(duì)象，有針對(duì)性地指導(dǎo)和幫助企業(yè)和行業(yè)開展創(chuàng)名牌工作。推動(dòng)組織企業(yè)申報(bào)江西名牌，以特色名牌來帶動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展。組織企業(yè)申請(qǐng)“江西綠色生態(tài)”產(chǎn)品認(rèn)證，打響我縣產(chǎn)品“綠色生態(tài)”的品牌形象。今年，雄達(dá)白蓮獲批江西名牌產(chǎn)品稱號(hào)；“石城煙葉”、“石城貢米”獲批國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)；指導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)6件富硒商標(biāo)；江西德都食品獲我縣首張“江西綠色生態(tài)”認(rèn)證證書。
推行包容審慎監(jiān)管，建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域免罰清單。促進(jìn)剛性監(jiān)管向柔性監(jiān)管、適度監(jiān)管轉(zhuǎn)變，對(duì)違法行為輕微、沒有造成后果的市場(chǎng)主體，作出“首違不罰”行政處罰案件33件，依法不予立案的案件有74件、不予行政處罰的案件數(shù)9件、減輕處罰的106件，并指導(dǎo)6家企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)，在規(guī)范市場(chǎng)秩序的同時(shí)、積極為市場(chǎng)注入活力。
二是嚴(yán)格安全監(jiān)管，有效防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。
嚴(yán)守食藥底線，保障百姓舌尖上的安全。全面開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)和食品安全“守查?！鄙罨?/font>行動(dòng)，開展肉類市場(chǎng)、大米質(zhì)量安全等專項(xiàng)整治。完成食品抽檢806批次，合格率為94.29%，開展食品快檢6314批次，共排查食品安全隱患660個(gè)，查處食品案件85起，今年未發(fā)生重大食品安全事故。開展藥品安全專項(xiàng)整治，對(duì)零售藥品按照GSP要求開展全面檢查，檢查138家次，下發(fā)責(zé)令整改28家次；開展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”專項(xiàng)檢查，已督促8名執(zhí)業(yè)藥師完成注銷或變更工作；開展藥品監(jiān)督抽檢43批次。開展智慧藥店建設(shè)工程，全縣59家藥店已注冊(cè)完成，同時(shí)59家藥店完成數(shù)據(jù)對(duì)接。
加大特種設(shè)備監(jiān)察力度，及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。印發(fā)《關(guān)于開展石城縣特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)研判管控工作的通知》，對(duì)重要場(chǎng)所的重點(diǎn)設(shè)備實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控；完善重大危險(xiǎn)源重點(diǎn)監(jiān)控措施，對(duì)重點(diǎn)設(shè)備，重要場(chǎng)所的設(shè)備，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，確定重點(diǎn)監(jiān)管的單位15家；開展特種設(shè)備使用單位標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，截至目前，已有50余家單位初步完成創(chuàng)建工作。加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)特種設(shè)備監(jiān)管，發(fā)放燃?xì)?/font>安全知識(shí)宣傳單2000份，共檢查燃?xì)馄髽I(yè)20家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患7處，發(fā)放安全監(jiān)察指令書7份，整改7處，立案3起。與住建局、交通運(yùn)輸局、公安局聯(lián)合執(zhí)法，查處違法跨區(qū)域充裝液化氣事件2起。
加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。圍繞兒童玩具、燃?xì)庠罹叩戎攸c(diǎn)民生產(chǎn)品，對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，今年查處強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證違法案件6起。加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品組織兒童用品、建材、化肥、液化氣等民生產(chǎn)品開展市縣質(zhì)量抽查，抽檢67批次。
三是規(guī)范經(jīng)營秩序，構(gòu)建放心消費(fèi)環(huán)境。
組織開展廣告違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)深入開展5次虛假違法廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)。今年共監(jiān)測(cè)重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)媒介發(fā)布的各類廣告209條次，排查從事網(wǎng)絡(luò)直播業(yè)務(wù)的企業(yè)1家、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)3個(gè)(次），檢查網(wǎng)店186余家（次），處理通過網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)監(jiān)管五級(jí)貫通系統(tǒng)下派的違法線索6條。共通過各類渠道受理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)894件，咨詢281個(gè)，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失36.2萬余元。開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、打擊網(wǎng)絡(luò)營銷虛假宣傳專項(xiàng)行動(dòng)和打擊涉老虛假宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處反不正當(dāng)案件4起、發(fā)布虛假廣告案件7起、涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷行為立案1起。
二、特色亮點(diǎn)
一是攜手園區(qū)鞋企搭建共享質(zhì)檢平臺(tái)，共創(chuàng)高品質(zhì)大品牌中部鞋都。立足省級(jí)鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)項(xiàng)目，攜手園區(qū)鞋服企業(yè)搭建共享質(zhì)檢平臺(tái)，將省鞋類產(chǎn)品質(zhì)檢中心轉(zhuǎn)變?yōu)橹行∑髽I(yè)自己的“工廠實(shí)驗(yàn)室”，投資50余萬元完成擴(kuò)項(xiàng)升級(jí)，讓企業(yè)享受快捷、高效的檢測(cè)服務(wù)。截至目前，開展委托檢驗(yàn)500個(gè)批次，承擔(dān)2022年度贛州市鞋類商品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查任務(wù)50批次。
二是“小個(gè)?！秉h建工作不斷深入。自今年4月份組建“小個(gè)?！本C合黨委以來，強(qiáng)化組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，開展“三亮”活動(dòng)，實(shí)施“黨旗領(lǐng)航+”黨建品牌創(chuàng)建。至年底共有組建“小個(gè)?！秉h支部15個(gè)，“小個(gè)?！秉h建工作指導(dǎo)站5個(gè)，覆蓋小微企業(yè)2514戶，個(gè)體工商戶6588戶，讓319名黨員找到了“家”，組織44名黨員參與“三亮”活動(dòng)，捐贈(zèng)陳聯(lián)村價(jià)值2.5萬元的犁地機(jī)、汽油機(jī)水泵、化肥等物資，幫助“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)主體解決急難愁盼問題100余件。
三、2023年工作打算
一是持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，筑牢安全底線。優(yōu)化安全日常監(jiān)管機(jī)制。集中整治“三大安全”領(lǐng)域突出問題，嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)價(jià)格違法、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法犯罪行為，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)交易和價(jià)格秩序;完善安全監(jiān)管監(jiān)測(cè)機(jī)制。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，排查突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，形成風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置閉環(huán)機(jī)制;構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。充分發(fā)揮食安委、特種設(shè)備安全專委會(huì)作用，積極推進(jìn)監(jiān)管工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制的建立和完善，發(fā)揮社會(huì)組織和群眾監(jiān)督作用，不斷完善多部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的市場(chǎng)安全現(xiàn)代化治理體系。
二是持之以恒抓好疫情防控工作。加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称贰⑦M(jìn)口水果、餐飲單位、零售藥店等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，堅(jiān)持守住市場(chǎng)監(jiān)管陣地，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，堅(jiān)決織密扎牢市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控網(wǎng)。
三、推動(dòng)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，加快推進(jìn)省級(jí)食品安全示范縣的創(chuàng)建工作。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)包保到企、建檔到人、動(dòng)態(tài)調(diào)整的食品安全包保責(zé)任體系，壓緊壓實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域?qū)俚毓芾砗推髽I(yè)主體“兩個(gè)責(zé)任”，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)防控。根據(jù)《省級(jí)食品安全治理示范城市評(píng)分細(xì)則》，聚焦打造“兩個(gè)示范”、夯實(shí)“三個(gè)平臺(tái)”、促進(jìn)“四個(gè)提升”、實(shí)施“五個(gè)治理”，進(jìn)一步做好“四小”、食品安全示范街、贛溯源智慧平臺(tái)、食品抽檢、校園食品安全等重點(diǎn)工作，確保我縣創(chuàng)建江西省食品安全示范縣工作順利完成。
四是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)區(qū)域發(fā)展。持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng)，優(yōu)化行政審批，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系，強(qiáng)化品牌培養(yǎng)，深化部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。進(jìn)一步拓展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，將市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域雙隨機(jī)抽查與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果有機(jī)結(jié)合，實(shí)施雙隨機(jī)差異化監(jiān)管，提高抽查的規(guī)范性、精準(zhǔn)性、有效性，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾”“無處不在”，營造和諧、法治的營商環(huán)境。
五是積極培育“石城石硯”、“石城杏瓜”、“石城手工米粉”等地理標(biāo)志商標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)鞋類產(chǎn)品質(zhì)檢中心擴(kuò)能升級(jí)，對(duì)現(xiàn)有資質(zhì)完成CNAS認(rèn)證，逐步達(dá)到國檢中心能力水平。
