2024年,石城縣市場監(jiān)督管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求,堅持做好守安全、穩(wěn)市場、優(yōu)環(huán)境、惠民生,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻市監(jiān)力量。
一、整體工作情況
(一)不斷優(yōu)化營商環(huán)境,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2024年,我縣新增有效發(fā)明27件,全縣有效發(fā)明專利共93件,每萬人有效發(fā)明專利擁有量3.32件,同比增長40.74%;完成專利轉(zhuǎn)讓21件,專利許可10件;專利權(quán)質(zhì)押融資額4272.5萬元;高價值發(fā)明專利8件;完成涉及專利的技術(shù)合同成交額3200萬元。
截至11月底,我縣各類市場主體期末實有20893戶,同比增長5.53%;注冊資本(金)2202233.87萬元;其中國有內(nèi)資企業(yè)400戶、注冊資金738678.1萬元,私營企業(yè)4529戶、注冊資金1064281.67萬元,農(nóng)民專業(yè)合作社453戶、注冊資金75811.57萬元,個體工商戶15511戶、注冊資本323462.53萬元。1-11月新登記注冊各類市場主體2718戶,新增注冊資本(金)87131.19萬元。
推動重點企業(yè)申報江西名牌產(chǎn)品,今年推動佰盈體育、高田生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的旅游鞋和大米分別獲得認定。繼續(xù)鼓勵企業(yè)參與贛州市第二屆企業(yè)品牌價值評價,今年組織佰盈體育、德都食品、雄達白蓮、大由大食品、高田生態(tài)農(nóng)業(yè)等5家企業(yè)參與評價。大力推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度,嚴格落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任,促進企業(yè)提升全面質(zhì)量管理水平,今年以來,已有33家重點企業(yè)設(shè)置首席質(zhì)量官。
依托江西省鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,服務(wù)我縣鞋服產(chǎn)業(yè)及我省紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2024年,中心檢測業(yè)務(wù)覆蓋全省及周邊部分省份,共開展委托檢驗483個批次。為我縣三十余家鞋服企提供檢測服務(wù)和技術(shù)支持,主動為縣內(nèi)鞋服企減免15.80萬元檢測費,用實際行動助推我縣鞋服產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)始終注重過程監(jiān)管,筑牢全領(lǐng)域安全防線
一是狠抓食品安全。壓實各方責任,加強食品安全全過程監(jiān)管,聚焦重點場所、重點品種、重點時期,強化校園食品安全、肉類產(chǎn)品食品安全,切實保障百姓舌尖上的安全。全年查處食品有關(guān)案件107起,有效震懾違法犯罪行為,有力凈化市場環(huán)境。二是嚴抓藥械安全。深入開展藥品安全鞏固提升專項行動,持續(xù)強化藥械化安全監(jiān)管,累計出動執(zhí)法人員1152人次,監(jiān)督檢查藥械化經(jīng)營使用單位477家次,立案查處48起,其中藥品19起,醫(yī)療器械12起,化妝品17起;同時進行藥品監(jiān)督抽檢43批次,其中1批次不合格,已按要求進行核查處置;醫(yī)療器械監(jiān)督抽檢3批次;化妝品監(jiān)督抽檢2批次。三是力抓產(chǎn)品質(zhì)量安全。圍繞兒童玩具、燃氣灶具、電動自行車等重點產(chǎn)品,對強制性認證產(chǎn)品開展專項監(jiān)督檢查,進一步提高了對違法行為的震懾力。今年以來組織開展兒童用品、建材、化肥、電動自行車等民生產(chǎn)品質(zhì)量抽檢36批次,立案查處各類產(chǎn)品質(zhì)量案件32件。四是細抓特種設(shè)備安全。堅持安全生產(chǎn)治本攻堅,強力開展隱患排查整治。截至12月份,檢查特種設(shè)備使用單位106家,現(xiàn)場檢查特種設(shè)備820余臺部,已立案查處各類特種設(shè)備違法行為的案件4起,排查重大風險隱患4處,全部整改到位。
(三)全面聚焦重點領(lǐng)域,守護“大市場”公平秩序
一是強化價格監(jiān)管。全面開展公平競爭審查,清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施,2024年審查增量政策措施12份,清理存量政策措施1份。扎實開展涉企收費、教育、醫(yī)療、糧食收購領(lǐng)域、殯葬領(lǐng)域價格收費等價格監(jiān)督檢查,立案查處案件7起,罰沒金額共計26.77萬元,責令退款16.57萬元。二是加強誠信監(jiān)管。重點落實合同、廣告、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管,對排除或限制消費者權(quán)利、違反誠信經(jīng)營、破壞市場秩序的行為予以嚴厲打擊,年內(nèi)查辦網(wǎng)絡(luò)、廣告案件4件。三是強化消費維權(quán)。2024年,石城縣消費者權(quán)益保護委員會正式成立,消費維權(quán)工作在順應(yīng)新形勢和新要求的方向上向前邁進重要一步。年內(nèi)累計受理投訴舉報共計1521件,按時辦結(jié)率100%,為群眾挽回經(jīng)濟損失36.82萬元。新增6戶經(jīng)營戶參與線下購物七日無理由退貨承諾活動,新增1戶ODR企業(yè)。同時開展消費教育“五進”活動,大力提升人民群眾的消費維權(quán)意識。
(四)堅持狠抓隊伍建設(shè),樹牢“市監(jiān)藍”能廉形象
一是全面從嚴治黨堅決有力。強化黨對市場監(jiān)管工作的全面領(lǐng)導,切實落實全面從嚴治黨主體責任,落實“三重一大”決策報告制度、個人事項報告制度等制度,完善關(guān)鍵崗位、重點人員的廉政風險防范體系,筑牢“嚴管”防線。二是行風建設(shè)更加深入。以群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治為抓手,對市監(jiān)領(lǐng)域存在問題堅持“刀刃向內(nèi),刮骨療毒”,對違反黨紀國法的人和事不姑息、不手軟。截至目前,通過集中整治,發(fā)現(xiàn)并整改問題30個,向縣紀委監(jiān)委移送線索5條,為民辦實事18項,上報典型案例6個。三是基層監(jiān)管更加規(guī)范,2024年全面提高基層分局規(guī)范化、標準化水平,有效提升市場監(jiān)管一線工作效能,琴江分局獲評全省首批“四星市場監(jiān)管分局”。
二、2025年工作計劃
(一)持續(xù)加強過程監(jiān)管,筑牢安全底線。把保安全作為市場監(jiān)管的首要職責,堅持排風險、除隱患,提高問題發(fā)現(xiàn)與預(yù)警能力,壓實監(jiān)管責任與主體責任,堅決守住“三品一特”安全,不斷完善市場安全現(xiàn)代化治理體系。
(二)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。優(yōu)化行政審批,完善知識產(chǎn)權(quán)保護工作體系,強化品牌培育,落實國家、省、市、縣和市局出臺的惠企幫扶政策,常態(tài)開展涉企收費監(jiān)督檢查,幫助市場主體減負紓困。深化部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,提高抽查的規(guī)范性、精準性、有效性,營造和諧、法治的營商環(huán)境。
(三)持續(xù)守護市場秩序,優(yōu)化消費環(huán)境。推進公平競爭執(zhí)法,開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭、打擊傳銷等專項執(zhí)法行動;開展涉企收費、教育收費、醫(yī)療等民生領(lǐng)域?qū)?/font>項檢查,嚴肅查處價格違法行為,保障消費者價格權(quán)益。
(四)持續(xù)狠抓政治建設(shè),強化履職擔當。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和二十屆三中全會精神,堅持黨的全面領(lǐng)導,落實全面從嚴治黨任務(wù)要求,促使各級黨組織書記履行好第一責任人責任,強化班子成員履行“一崗雙責”的政治自覺。
