2024年，石城縣司法局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及其已召開的全會精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，以政治建設(shè)為引領(lǐng)、服務(wù)中心大局為主線、提升群眾滿意度為抓手，銳意進(jìn)取,篤行實(shí)干，取得較好工作成效?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、2024年工作情況及主要成效
（一）以理論武裝為著力點(diǎn)，推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)
一是常教育強(qiáng)素質(zhì)。持續(xù)將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想、黨的二十大及其已召開全會精神、習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神列為黨組中心組理論學(xué)習(xí)、局機(jī)關(guān)周工作例會、支部每月主題黨日、全體干部職工會必學(xué)內(nèi)容，不斷提升干部職工政治素養(yǎng)。今年開展中心組學(xué)習(xí)16次，組織主題黨日集中學(xué)習(xí) 35次，安排發(fā)言103人次。開展司法行政大講堂4次，組織干部前往于都開展紅色教育活動，實(shí)現(xiàn)政治輪訓(xùn)全覆蓋。
二是明責(zé)任強(qiáng)落實(shí)。深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，通過個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、新舊《條例》相對照等方式，組織黨員干部逐章逐條學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，全面把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)、內(nèi)涵要義、實(shí)踐要求。從嚴(yán)從實(shí)從速抓好巡察反饋問題整改，成立以局黨組書記為組長的巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改工作方案，建立整改工作任務(wù)分解表，明確責(zé)任分工、整改措施、整改時(shí)限，強(qiáng)化跟蹤督辦，確保件件有落實(shí)，事事有回音。
（二）以服務(wù)大局為中心，推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)落細(xì)
2024年，我局堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)中心工作。在結(jié)對幫扶聯(lián)系村（社區(qū)）方面，掛點(diǎn)幫扶小松鎮(zhèn)石田村、聯(lián)系小松鎮(zhèn)小松村、城鎮(zhèn)困難群眾解困脫困工作掛點(diǎn)小松社區(qū)、黨建共建聯(lián)系花坪社區(qū)，工作經(jīng)費(fèi)撥付11萬元，全力幫助幫扶對象和村（社區(qū)）解決各方面實(shí)際困難。在開展“五城同創(chuàng)”方面，成立四個(gè)整治小組，由局領(lǐng)導(dǎo)任組長，投入近5000元用于五城同創(chuàng)宣傳資料及購置各種工具，發(fā)放各類宣傳資料1000余份，清除雜草、廢棄物等雜物堆40余處，清除牛皮癬小廣告100余次，拆除防盜窗共4處。在優(yōu)化法治營商環(huán)境方面。建立健全免處罰清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步拓展包容審慎監(jiān)管范圍，今年來減免罰案件9894余件，從輕、減輕、免罰金額共697.77萬余元。深入推行企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度，定期開展送法進(jìn)園區(qū)活動，組織公益律師法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)為企業(yè)開展“法治體檢”。
（三）以示范創(chuàng)建為主抓手，推進(jìn)法治政府建設(shè)提檔升級
一是全面依法治國統(tǒng)抓有力。積極爭取縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，全面依法治縣工作列入了縣委常委會工作要點(diǎn)、縣政府工作報(bào)告。召開縣委全面依法治縣委員會會議，組織開展專題述法，推動黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。今年開展兩次全縣法治督察工作，有效推動法治建設(shè)落地見效。我縣全面依法治縣工作有望連續(xù)8年被評為全市先進(jìn)。
二是當(dāng)好法治政府建設(shè)“主力軍”。對照全國法治政府示范創(chuàng)建要求，自我加壓，砥礪前行，全面壓實(shí)牽頭單位責(zé)任，有序有效推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建工作。強(qiáng)化合法性審查，為政府行政決策當(dāng)好法治參謀，今年共出具合法性審查意見書132件，行政規(guī)范性文件合法性審查率達(dá)100%。深入推進(jìn)行政執(zhí)法不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治，查擺發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法相關(guān)問題79個(gè)，整改率100%。充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用，今年以來共受理行政復(fù)議申請54件，辦結(jié)48件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。我縣被評為全省第一批法治政府建設(shè)示范縣，并被推薦到全國依法治縣辦。
（四）以人民滿意為目標(biāo)，推進(jìn)公共法律服務(wù)高效便民
一是提升公共法律服務(wù)便民性快捷性。縣公共法律服務(wù)中心整體搬遷進(jìn)駐市民服務(wù)中心，讓群眾“一站式”獲得法律幫助。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提升基層基礎(chǔ)質(zhì)效。2024年，全縣各級公共法律服務(wù)平臺共開展涉及土地、婚姻家庭、鄰里糾紛、勞動用工等法律服務(wù)10066件，辦理法援案件634件，幫助受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失564萬余元,有效解決了廣大群眾的法律需求，維護(hù)了弱勢群體的合法權(quán)益。依托微信小程序，開通“不見面、零接觸”遠(yuǎn)程視頻公證服務(wù)，對本人不在本地、需要辦理公證的當(dāng)事人，提供遠(yuǎn)程視頻核實(shí)、線上辦證服務(wù)，最大程度實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”，為當(dāng)事人提供更加便捷、高效、個(gè)性化的公證服務(wù)。今年共辦理2例遠(yuǎn)程視頻公證業(yè)務(wù)，增強(qiáng)辦事群眾的獲得感、幸福感。今年全市公證行業(yè)崗位大練兵活動，我縣公證處榮獲“三等獎”。
二是助推普法宣傳教育零距離全覆蓋。深入推進(jìn)“八五”普法，組織“美好生活·民法典相伴”“12·4”國家憲法日宣傳活動，參與活動人數(shù)達(dá)3萬余人。依托公眾號、抖音號、視頻號等發(fā)布民法典小品、法律快板、普法典型案例等法律知識，累計(jì)受眾達(dá)20萬余人。積極打造法治文化陣地，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要交通路口設(shè)置12塊大型廣告牌，新建法治公園1個(gè)、法治廣場1個(gè)、法治宣傳欄1個(gè)，打造中小學(xué)“法治教育基地”13個(gè)，依托法治副校長開展“開學(xué)法治第一課”等進(jìn)校園活動100余次，發(fā)放調(diào)查問卷500余份，開展10余次書籍捐贈活動,累計(jì)捐贈18000冊預(yù)防未成年違法犯罪的宣傳套裝和2000余本書籍，總價(jià)值20余萬元。縣司法局微信公眾號宣傳影響力長期列全省政法新媒體矩陣前20名，1名法律明白人獲評全省百優(yōu)“法律明白人”，1名干部獲評全省“八五”普法中期先進(jìn)個(gè)人。
三是著力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通過租賃、置換等方式，為司法所增加辦公用房17間、辦公面積400余平米，11個(gè)司法所現(xiàn)有辦公用房共59間1600余平米，辦公用房面積全部達(dá)標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動，重新規(guī)劃整合司法所辦公功能劃分，統(tǒng)一設(shè)計(jì)改造司法所行政牌、門牌、制度牌、背景墻等外觀形象，建立健全司法所工作制度和日常管理機(jī)制，打通法治為民“最后一公里”。100%完成司法所規(guī)范化建設(shè)。
（五）以兩類人群為重點(diǎn)，筑牢安全穩(wěn)定“第一道防線”
一是抓實(shí)特殊人群監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和刑釋人員安置幫教責(zé)任。扎實(shí)開展社區(qū)矯正“十百千萬”專項(xiàng)行動和“大抓落實(shí)促提升”活動，全面落實(shí)省內(nèi)刑釋人員必接必送制度，省內(nèi)無縫對接率達(dá)100%，幫教率達(dá)100%。今年累計(jì)接受遠(yuǎn)程視頻幫教會見申請398批564人次，為群眾節(jié)省探監(jiān)支出25余萬元。建成石城縣刑滿釋放安置幫教與社區(qū)矯正教育“雙示范”基地，為特殊人群管控幫教夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是抓實(shí)矛盾糾紛化解。建成“實(shí)誠人”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心，實(shí)現(xiàn)一站式受理，聯(lián)合調(diào)處、多元化解的矛盾解決工作新模式，得到了省、市委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和市委政法委的資金支持。今年以來，全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)處矛盾糾紛1317件，調(diào)解成功率97.9%，相關(guān)做法在《法治日報(bào)》、省政府“五型”政府建設(shè)簡報(bào)、省市黨報(bào)黨刊報(bào)道。2名同志被評為市級人民調(diào)解專家。
（六）以作風(fēng)建設(shè)為驅(qū)動，推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)見行見效
一是嚴(yán)明紀(jì)律約束。全面細(xì)化“一崗雙責(zé)”清單，認(rèn)真落實(shí)班子成員分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)責(zé)任制，落實(shí)廉政檔案、政治談話、政治家訪全覆蓋，常態(tài)化開展違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”自查排查，營造良好政治生態(tài)。今年以來，共開展違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”自查排查3次，視頻查崗6次,現(xiàn)場督查4次，提醒談話5人次。
二是強(qiáng)化教育培養(yǎng)。推薦1名青年干部到深圳跟班學(xué)習(xí)，選送3名青年干部到鄉(xiāng)村振興一線鍛煉，擬新招錄2名公務(wù)員、1名事業(yè)干部充實(shí)到機(jī)關(guān)，全縣司法所實(shí)現(xiàn)所均5人。今年2人通過法考，累計(jì)通過20人，司法行政隊(duì)伍“四化”建設(shè)取得新成效。
二、不足方面
我局工作雖然取得了一定成績，但與上級要求和群眾期盼還有差距：一是落實(shí)黨內(nèi)政治生活還有差距。黨內(nèi)政治理論學(xué)習(xí)效果不明顯，政治生活形式較單一，內(nèi)容還不夠豐富；二是干部隊(duì)伍專業(yè)化不足。具有法學(xué)背景或從事法律相關(guān)工作經(jīng)歷的人員比例還有差距，如司法所長中具有法學(xué)相關(guān)專業(yè)背景的僅4人，通過法律職業(yè)資格考試的僅3人，難以適應(yīng)指導(dǎo)基層法治政府建設(shè)、開展行政執(zhí)法監(jiān)督、調(diào)解復(fù)雜矛盾糾紛案例等工作需要；三是普法宣傳有不足，挖掘地方特色法治文化資源不多不深。
三、2025年工作計(jì)劃
一是抓好黨的建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，夯實(shí)黨建工作責(zé)任制，扎實(shí)開展省委巡視反饋共性問題整改工作和縣委巡察反饋問題整改工作。豐富黨員干部培訓(xùn)形式與內(nèi)容，采用線上線下結(jié)合模式，線上推送優(yōu)質(zhì)課程資源，線下組織前往紅色教育基地開展現(xiàn)場學(xué)習(xí)，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。
二是落實(shí)依法行政，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)。按照法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動要求，對照創(chuàng)建指標(biāo)體系，力爭第三批全國法治政府示范創(chuàng)建成功。配齊配強(qiáng)法審人員，實(shí)行分領(lǐng)域把關(guān)，綜合會審，建立外部法審聯(lián)合會商機(jī)制，由單純合法性審查向可行性路徑建議轉(zhuǎn)變，提升合法性審查質(zhì)效，服務(wù)好法治政府大局。
三是深入推進(jìn)法治宣傳教育。扎實(shí)開展“八五”普法工作，推動“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)，挖掘地方特色法治文化資源，如珠坑的“米茶夜話”活動，做好地方特色法治文化資源宣傳推廣。分層次、有重點(diǎn)地提升群眾法治素養(yǎng)，針對不同群體制定差異化的普法計(jì)劃，提高普法工作的針對性和實(shí)效性。
四是做實(shí)人民調(diào)解工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。繼續(xù)加強(qiáng)司法所工作人員和人民調(diào)解員業(yè)務(wù)能力提升，落實(shí)矛盾糾紛排查工作制度，積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
五是強(qiáng)化特殊人群管理，維護(hù)社會和諧。建立健全與公檢法等部門的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、工作聯(lián)動，特別是在矯正對象的風(fēng)險(xiǎn)評估、矯治方案制定、后續(xù)幫扶等方面加強(qiáng)合作，形成綜合治理合力。
六是服務(wù)群眾，整合優(yōu)化法律服務(wù)資源。完善便民舉措，提升服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步降低法律援助門檻，擴(kuò)大法律援助范圍，為特殊困難群眾開辟“綠色通道”，提升群眾滿意度。
石城縣司法局
2024年12月10日
