2024年,我局在縣委、縣政府和上級審計機關(guān)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨中央關(guān)于全面推進依法治國的決策部署和省、市、縣工作安排,嚴格依法履行審計職責(zé),持續(xù)推進審計全覆蓋,充分發(fā)揮審計在推動法治建設(shè)方面的重要作用,現(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)情況報告如下。
一、全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想工作
(一)提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
一是把法治建設(shè)作為重要工作抓緊抓實。局機關(guān)專門成立了由局黨組書記、局長任組長,局班子成員任副組長,各股室負責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長為第一責(zé)任人,各班子成員負責(zé)其分管股室的法治建設(shè)和依法行政工作,各股室負責(zé)人具體負責(zé)相關(guān)工作的落實。把法治建設(shè)作為重要工作納入黨組議事日程,始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于審計機關(guān)法治建設(shè)的全過程。堅決貫徹落實黨中央加強法治政府建設(shè)重大決策部署,及時研究解決法治建設(shè)有關(guān)重要問題,推進年度法治工作有序開展。二是強化法治建設(shè)工作的組織統(tǒng)籌。黨組領(lǐng)導(dǎo)切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌制定年度法治建設(shè)及普法工作計劃,把法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置,帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子將法治工作與審計業(yè)務(wù)同部署、同推進,確保法治和普法責(zé)任制落實到位,做到法治建設(shè)與審計工作“兩手抓、兩促進”。三是以學(xué)習(xí)促法治管理水平提升。將習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、黨章黨規(guī)等納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容,做到及時學(xué)、深入學(xué)、經(jīng)常學(xué),把依法行政理念貫穿到審計工作全過程,進一步提高依法治理能力和水平。
(二)注重法治學(xué)習(xí),提升法治素養(yǎng)
局黨組高度重視法治學(xué)習(xí),一是通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、全體人員會等形式,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,重點組織學(xué)習(xí)黨的《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等依法行政重要文獻和黨內(nèi)外法律法規(guī)以及審計法律法規(guī)政策,提高全局審計人員法治思維和依法行政能力。二是認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央、省、市、縣法治工作會議精神,積極參加公共法律知識在線培訓(xùn)。
二、嚴格執(zhí)法,不斷提升審計執(zhí)法質(zhì)量
一是實行審計執(zhí)法公示,增加執(zhí)法工作透明度。通過政府門戶網(wǎng)站,公開審計相關(guān)法律法規(guī)及執(zhí)法信息,及時更新權(quán)力清單和責(zé)任清單;公告本級財政預(yù)算執(zhí)行等項目審計結(jié)果。二是全面推行審計執(zhí)法“三項制度”,規(guī)范行政權(quán)力運行。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國審計法》等法律法規(guī),審計整個行政執(zhí)法全程文字留痕、可追溯;嚴格執(zhí)行法制審核和集體審議制度,確保公正執(zhí)法。三是嚴格依法規(guī)范審計行為。堅持審計職責(zé)權(quán)限法定,嚴格在法定范圍內(nèi)開展審計工作;堅持審計程序法定,嚴格執(zhí)行法定的審計程序;堅持審計方式法定,嚴格規(guī)范審計取證、審計報告出具、審計決定下達、案件線索移送等事項;堅持審計標(biāo)準法定,法定審計事項必須審深審?fù)?、如實報?嚴格依照法定標(biāo)準進行處理處罰。
三、推進依法審計科學(xué)化、法治化
(一)完善審計執(zhí)法程序
一是嚴格執(zhí)行重大決策管理機制。始終堅持民主集中制,凡重大事項,都必須在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見基礎(chǔ)上,集體研究決策,力求決策科學(xué)準確,防范審計風(fēng)險。二是全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,依據(jù)規(guī)定,對調(diào)查、取證、決定、送達、執(zhí)行等審計執(zhí)法活動進行記錄并歸檔,實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕,確保法制審核工作有股室承擔(dān)、有專人負責(zé)。
(二)落實審計機關(guān)法律顧問制度
聘請具有豐富工作經(jīng)驗和專業(yè)法律知識的律師擔(dān)任局常年法律顧問。受聘律師對重大決策提供法律咨詢意見和建議;對政府投資建設(shè)項目審計等重大風(fēng)險項目審計提供法律咨詢;對重大行政處罰、行政強制等具體行政行為提供法律意見等,為更好地依法審計、規(guī)范履責(zé),合理防范審計風(fēng)險,提高依法行政能力和水平提供了有力的法律保障。
四、下一步工作打算
(一)進一步強化法治意識,筑牢依法審計思想根基。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹國家、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的相關(guān)要求,提高政治站位,規(guī)范審計權(quán)力運行,依法審計、文明審計。按照省審計廳、市審計局、縣委依法治縣辦年度工作要點等要求。
(二)進一步強化質(zhì)量意識,切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用。規(guī)范審計業(yè)務(wù)流程,對審計工作質(zhì)量進行全員全流程控制,全面落實審計執(zhí)法責(zé)任制,提高審計工作的透明度和公信力。加強審計質(zhì)量控制,通過項目質(zhì)量檢查、優(yōu)秀審計項目評比等,強化審計項目管理,提升審計質(zhì)量,防范審計風(fēng)險。
(三)進一步強化審計人員法治教育,提高依法審計水平。圍繞審計實際需求,有針對性的開展集中培訓(xùn)、法治宣傳教育,抓好新知識、新法規(guī)、新方法的集中學(xué)習(xí),充分利用各類專業(yè)會議,培訓(xùn)等平臺,開展相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高審計人員業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。
(四)進一步強化普法依法治理工作針對性和實效性。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,深入推進社會主義法治文化建設(shè),認真做好細化分解工作。
