石城縣水利局2021年工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃

石城縣水利局按照年初規(guī)劃深入實(shí)施2021年“2335”工作計(jì)劃，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng)，為推動(dòng)我縣水利高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供有力支撐?，F(xiàn)將重點(diǎn)工作完成情況匯報(bào)如下。

一、重點(diǎn)工作完成情況

（一）鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接

繼續(xù)鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施北部高田水廠、縣城管網(wǎng)延伸工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步保障覆蓋區(qū)域內(nèi)居民的安全用水。制定《農(nóng)村飲水安全鞏固提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)實(shí)施方案》，由縣水利局組織檢查組會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣所有農(nóng)村安全飲水工程開展“十查十看”大排查，對(duì)存在的問題進(jìn)行了全面梳理并反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進(jìn)一步加大農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)工作力度，全面落實(shí)農(nóng)村飲水安全管理“三個(gè)責(zé)任”及“三項(xiàng)制度”，確保工程長(zhǎng)效運(yùn)行。落實(shí)農(nóng)村飲水安全鞏固提升“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”項(xiàng)目資金484.5萬元，實(shí)施47處安全飲水項(xiàng)目，解決一批因水源枯竭、過濾設(shè)施老化導(dǎo)致的水量不足、水質(zhì)不穩(wěn)定的問題。落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)151.16萬元，加強(qiáng)工程運(yùn)行管理，解決一批因管理不到位導(dǎo)致工程運(yùn)行不正常問題。加強(qiáng)全縣安全飲水水質(zhì)監(jiān)管，聯(lián)合縣疾控中心對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30處安全飲水項(xiàng)目進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，采樣工作嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全飲水知識(shí)宣講、現(xiàn)場(chǎng)講解等宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料300份，使群眾對(duì)安全用水防范措施有更好的了解，進(jìn)一步普及安全飲水相關(guān)知識(shí)。積極推進(jìn)老舊水廠收購工作，已完成屏山水廠、大由水廠、秋溪水廠收購工作，同時(shí)龍崗水廠、橫江水廠、珠坑水廠已簽訂收購協(xié)議。

（二）全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，做好“水美”文章

河湖長(zhǎng)制工作取得明顯成效。獲評(píng)全國(guó)“助推綠色發(fā)展 建設(shè)美麗長(zhǎng)江”全面推行河（湖）長(zhǎng)制先進(jìn)單位、2021年獲評(píng)中華全國(guó)總工會(huì)授予“工人先鋒號(hào)”稱號(hào)、全市2020年度年終考核優(yōu)秀等次等殊榮。1人獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀河長(zhǎng)，1人獲評(píng)全國(guó)河湖長(zhǎng)制工作先進(jìn)個(gè)人，1人獲評(píng)全國(guó)水利扶貧先進(jìn)個(gè)人。2021年，14名縣級(jí)河長(zhǎng)共計(jì)巡河43次，145名鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)巡河1585次，130名村級(jí)河長(zhǎng)巡河5612次，巡河發(fā)現(xiàn)問題65個(gè)，均已完成整改。各級(jí)河長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，扎實(shí)推進(jìn)“清河行動(dòng)”，深入開展“清四亂”、河湖水庫水環(huán)境、飲用水源地保護(hù)等專項(xiàng)整治。聘請(qǐng)13名民間河長(zhǎng)、6名企業(yè)河長(zhǎng)、動(dòng)員河小青志愿者300余名，形成了縣鄉(xiāng)村“三級(jí)河長(zhǎng)”“民間河長(zhǎng)”“企業(yè)河長(zhǎng)”“河小青志愿者”“智慧河長(zhǎng)”同向發(fā)力、協(xié)同作戰(zhàn)的巡河護(hù)河管理機(jī)制。為有效應(yīng)對(duì)今年水葫蘆暴發(fā)突發(fā)事件，縣政府印發(fā)《關(guān)于迅速開展水葫蘆集中清理整治工作的通知》，縣財(cái)政落實(shí)水葫蘆整治專項(xiàng)資金120余萬元，購買了專業(yè)打撈船只3艘，結(jié)合人工、挖機(jī)等方式，通過為期一個(gè)多月的專項(xiàng)整治，成功將琴江主河及支流的大面積水葫蘆清理到位。建立“河長(zhǎng)湖長(zhǎng)＋警長(zhǎng)”“河長(zhǎng)湖長(zhǎng)＋檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制，2021年聯(lián)合公安機(jī)關(guān)完成辦理涉水類刑事案件6起，檢察院下發(fā)水生態(tài)環(huán)境類檢察建議書7件。全縣51座電站均已完成清理或整治，并順利通過國(guó)家相關(guān)部委聯(lián)合抽檢。全縣主要飲用水源地、縣城出境斷面、流域內(nèi)水功能區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界水質(zhì)均穩(wěn)定在三類以上，達(dá)標(biāo)率100%。

（三）持續(xù)鞏固小水電清理整改成果

年內(nèi)完成了34座二類壩電站的隱患清查整治驗(yàn)收工作，完成2座電站三類壩的除險(xiǎn)加固工作。10座電站認(rèn)定為安全生產(chǎn)初級(jí)達(dá)標(biāo)單位、1座電站認(rèn)定為安全生產(chǎn)三級(jí)達(dá)標(biāo)單位。積極探索小水電綠色轉(zhuǎn)型，申報(bào)創(chuàng)建綠色小水電1座。全年持續(xù)做好小水電生態(tài)流量泄放達(dá)標(biāo)監(jiān)管工作，保障了我縣河流生態(tài)流量泄放達(dá)標(biāo)率在95%以上。

通過消除二、三類壩的工程隱患、創(chuàng)建安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)單位、流域生態(tài)流量泄放達(dá)標(biāo)、創(chuàng)建綠色小水電，全力打造平安水電、綠色水電、和諧水電，促進(jìn)我縣農(nóng)村水電努力走出一條綠色轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展的新路。

（四）筑牢水利安全防線，堅(jiān)持防汛與抗旱并舉

1.堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。強(qiáng)化防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全縣每座水庫及時(shí)調(diào)整落實(shí)了行政責(zé)任人、主管責(zé)任人、管理責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和巡查責(zé)任人。加強(qiáng)山洪災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，做好山洪災(zāi)害、中小河流洪水、在建水利工程等災(zāi)害防范區(qū)群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾生命安全。

2.加強(qiáng)對(duì)水工程巡查檢查，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)早處理，對(duì)歷次檢查建立的安全隱患臺(tái)賬及時(shí)銷號(hào)并形成整改報(bào)告上報(bào)。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的各類水工程、山洪災(zāi)害點(diǎn)再次組織拉網(wǎng)式排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)整改，消除安全隱患，確保安全度汛。在確保水庫安全運(yùn)行的情況下，盡量多蓄水，為后期居民供水、農(nóng)田灌溉等提供水源。

3.加強(qiáng)水庫與重點(diǎn)山塘管護(hù)。強(qiáng)化對(duì)病險(xiǎn)山塘及“頭頂一盆水”的山塘的管理，落實(shí)行政責(zé)任人、管理責(zé)任人和巡查責(zé)任人及聯(lián)系方式并樹公示牌；要建立健全山塘巡查制度，制定應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急處置能力，確保山塘安全度汛。

4.加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。完成了全縣51個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)；237處山洪災(zāi)害預(yù)警廣播站點(diǎn)的檢查維修，編制縣級(jí)山洪災(zāi)害防御預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案、村級(jí)山洪災(zāi)害防御預(yù)案，組織開展山洪災(zāi)害演練，完成山洪災(zāi)害防御宣傳手冊(cè)制作800份及宣傳畫（冊(cè)）800份、發(fā)放明白卡1500份、宣傳光碟100張；完成警示牌建設(shè)165處、宣傳牌制作安裝100處；完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，以及相關(guān)職責(zé)、制度和監(jiān)測(cè)預(yù)警響應(yīng)方案等的制定。

（五）強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)水利改革發(fā)展

一是扎實(shí)推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。繼續(xù)做好48座水庫、2座堤防的標(biāo)準(zhǔn)化管理鞏固提升工作。

二是抓好河湖管理與涉河建筑物審批工作。配合劃界技術(shù)支撐單位完成了17條50平方公里以上河流劃界成果的復(fù)核及修正補(bǔ)充完善工作。完成了小松石田河橋梁工程、琴江鎮(zhèn)睦富溫泉管網(wǎng)工程等項(xiàng)目的洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批工作。

三是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。緊盯2021年我縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革20.73萬畝任務(wù)，召開了以縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的水價(jià)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，認(rèn)真組織專業(yè)技術(shù)人員外出考察學(xué)習(xí)宜黃和廣昌農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革模式，初步提出我縣工程管護(hù)機(jī)制建設(shè)模式。骨干工程摸底調(diào)查工作已完成，正在開展田間工程摸底調(diào)查工作，農(nóng)業(yè)供水成本測(cè)算報(bào)告已委托支撐單位編制完成，正待發(fā)改委牽頭審查核定，2021年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案初步通過成員單位聯(lián)審，四大主體基本確定。

四是強(qiáng)化河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理工作。2021年獲全省河湖衛(wèi)士監(jiān)督執(zhí)法工作先進(jìn)縣、全省水利系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體進(jìn)一步加強(qiáng)河道巡查、強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)法工作。。加強(qiáng)河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)及砂石市場(chǎng)日常監(jiān)管，大力保障我縣重點(diǎn)工程建設(shè)及民用砂石供應(yīng)。全面加強(qiáng)砂石資源管控，開展包括機(jī)制砂、河砂全面整治專項(xiàng)行動(dòng)，抽調(diào)交警、交通運(yùn)輸、水利等部門實(shí)行“集中辦公，統(tǒng)一指揮”，堅(jiān)持“全領(lǐng)域、全天候”原則，嚴(yán)厲打擊采、運(yùn)、囤、銷不法涉砂行為。深入開展水利六大領(lǐng)域“河湖衛(wèi)士”執(zhí)法行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次，出動(dòng)車輛近200次，累計(jì)查處非法涉砂行為14余起，涉砂案件明顯下降，相比去年42件同期下降67.7%。河道非法采砂、廣昌非法運(yùn)輸河道砂石行為得到有效遏制，河道采砂、水利領(lǐng)域秩序良好。

五是做好水資源管理工作。完成水資源日常管理工作，開展水權(quán)交易試點(diǎn)工作，順利完成萬年青水泥等兩家企業(yè)之間水權(quán)交易；完成水資源征收、巡查、報(bào)表上報(bào)、取水許可工作；配合河長(zhǎng)辦、生態(tài)環(huán)境局開展大由鄉(xiāng)水葫蘆打撈工作。 加強(qiáng)水法規(guī)宣傳，利用“世界水日”“中國(guó)水周”等宣傳活動(dòng)周活動(dòng)，深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、村委會(huì)等開展水法宣傳，共懸掛橫幅10余條，張貼畫報(bào)50余處，發(fā)放宣傳材料3000余份，開展縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作，創(chuàng)建企業(yè)、機(jī)關(guān)、小區(qū)、灌區(qū)節(jié)水載體8個(gè)，完成申報(bào)并通過省水利廳的技術(shù)評(píng)估。

六是積極落實(shí)中央巡視反饋意見整改工作。牽頭做好河湖圩堤管理范圍內(nèi)房屋問題整改工作，聯(lián)合自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、城管局等責(zé)任部門印發(fā)了《石城縣河湖圩堤管理范圍內(nèi)房屋問題整改工作方案》，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展河湖圩堤管理范圍內(nèi)房屋的摸排，建立了詳細(xì)的工作臺(tái)賬213戶，并對(duì)排查清單情況進(jìn)行了梳理，明確了房屋存在的問題、整改主體、措施和時(shí)限。配合自然資源局做好對(duì)全縣37座重點(diǎn)水庫、17條重要河流的重點(diǎn)區(qū)域違建別墅問題再排查工作并及時(shí)銷號(hào)。

七是持續(xù)推進(jìn)水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作。完成全市山地林果開發(fā)2021年水土保持專項(xiàng)整治工作，對(duì)全縣山地林果業(yè)衛(wèi)星遙感核查111個(gè)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)存在問題12個(gè)，下發(fā)整改通知書12份，檢查林果業(yè)開發(fā)項(xiàng)目35個(gè)，下發(fā)整改通知書27個(gè)；按照《江西省礦山生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知，全縣摸排19個(gè)礦山11個(gè)問題，11個(gè)問題全部整改到位。協(xié)助做好完成2021年水利部、水利廳、市局復(fù)核水土保持衛(wèi)星遙感監(jiān)管違規(guī)項(xiàng)目30個(gè)，存在超范圍項(xiàng)目1個(gè)，對(duì)違規(guī)項(xiàng)目業(yè)主已下發(fā)整改通知書。開展2021年生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持信息化監(jiān)管工作，完成第三方項(xiàng)目精細(xì)化監(jiān)管合同并開展工作。開展水土保持方案催報(bào)工作，認(rèn)定項(xiàng)目1173個(gè)，催報(bào)項(xiàng)目40個(gè)。完成開展風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目水土保持專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)“回頭看”。完成審計(jì)發(fā)現(xiàn)水土保持“未批先建”項(xiàng)目2個(gè)已整改完成。完善全國(guó)監(jiān)督管理系統(tǒng)信息自查、補(bǔ)錄工作。截至目前征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)500余萬元。完成項(xiàng)目自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備14個(gè)。

八是抓好水利安全監(jiān)管，強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“誰主管，誰負(fù)責(zé)”制度。建立健全本單位安全管理責(zé)任體系，明確局屬各股室、水利相關(guān)企業(yè)等安全生產(chǎn)責(zé)任。在石城縣安委辦組織的安全生產(chǎn)“流動(dòng)紅旗”評(píng)選中，被授予“流動(dòng)紅旗”。在贛州市水利局舉辦的2021年全國(guó)水利安全生產(chǎn)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽—《水安將軍》趣味活動(dòng)中，授予優(yōu)秀單位獎(jiǎng)。對(duì)全縣水利工程進(jìn)行“拉網(wǎng)式”安全隱患排查，建立隱患臺(tái)賬，落實(shí)整改措施，共消除8條安全隱患。特別是對(duì)重點(diǎn)在建水利工程七機(jī)排水庫，每月開展2次安全隱患巡查。定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，集中開展安全座談會(huì)、安全培訓(xùn)等形式多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng)，組織全體干部職工觀看《生命重于泰山--學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》專題片，切實(shí)抓好水利安全生產(chǎn)工作，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)和能力，在全局上下形成安全生產(chǎn)人人參與、人人監(jiān)督、人人學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

（六）盯緊任務(wù)目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)

一是組織實(shí)施石城縣七機(jī)排水庫工程重點(diǎn)工程建設(shè)。目前石城縣七機(jī)排水庫工程完成工程量的80%，預(yù)計(jì)12月份可完工。

二是積極推進(jìn)北部水廠項(xiàng)目建設(shè)。石城縣城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目北部自來水（高田鎮(zhèn)、木蘭鄉(xiāng)）集中供水工程已完成主管網(wǎng)管道鋪設(shè)，預(yù)計(jì)年底可完工通水。同時(shí)完成了石城縣城鄉(xiāng)一體化供水縣城水廠管網(wǎng)延伸工程（硅產(chǎn)業(yè)園段）管道鋪設(shè)4000m，預(yù)計(jì)年底可完工通水。

三是積極推進(jìn)琴江河流域縣城段水環(huán)境綜合治理工作。城區(qū)三條小河綜合治理工程已修改編制完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

四是扎實(shí)推進(jìn)羅溪河引水工程建設(shè)工作，現(xiàn)已啟動(dòng)施工建設(shè)。

五是積極向上級(jí)申報(bào)中小河流治理項(xiàng)目。我縣琴江河石田段、屏山鎮(zhèn)至亨田段、橫江鎮(zhèn)平陽段等防洪工程項(xiàng)目已列入省水利廳項(xiàng)目計(jì)劃，預(yù)計(jì)可爭(zhēng)取國(guó)家水利專項(xiàng)資金5000萬元。

六是積極申報(bào)爭(zhēng)取省水利專項(xiàng)琴江河流域綜合治理項(xiàng)目資金2000萬元，現(xiàn)該項(xiàng)目已完成公開招投標(biāo)，11月底前開工建設(shè)。

七是完成了城市飲用水應(yīng)急備用水源工程一期管網(wǎng)延伸工程。

八是啟動(dòng)了大昌壩取水頭部工程的前期工作。

九是啟動(dòng)了龍?zhí)断滤畮烨捌谡{(diào)查工作，

十是完成了羅陂河山洪溝治理項(xiàng)目建設(shè)。

十一是完成了石城縣農(nóng)村水系綜合整治示范縣的前期工作，實(shí)施方案已報(bào)批。

十二是積極爭(zhēng)取珠坑小流域水土保持示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（總投資約6000萬元），現(xiàn)已完成部分項(xiàng)目調(diào)規(guī)前期工作，并與水利部水保司對(duì)接。

（七）積極完成掛村幫扶等各項(xiàng)中心工作任務(wù)

全面完成了縣下達(dá)我局的棚改工作任務(wù)及包片責(zé)任區(qū)干道沿線防盜網(wǎng)專項(xiàng)整治任務(wù)；今年新增的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中涉及我局的防盜網(wǎng)拆除任務(wù)完成36%；正在攻堅(jiān)推進(jìn)中央巡視反饋問題及環(huán)保督察反饋問題全部整改銷號(hào)到位；掛村幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，按縣委縣政府的要求，均落實(shí)了幫扶干部責(zé)任；完成了各階段工作任務(wù)；招商引資工作確保了主要領(lǐng)導(dǎo)每月外出一次對(duì)接客商，但尚未完成實(shí)際進(jìn)資任務(wù)。

二、存在的問題

（一）河道采砂涉及面廣，利益群體極其復(fù)雜，群眾、領(lǐng)導(dǎo)、單位對(duì)其關(guān)注度非常高，采、運(yùn)、銷監(jiān)管難度仍然較大，滋生事件較多，信訪維穩(wěn)壓力非常大。水資源管理缺乏專業(yè)技術(shù)人員，專職工作人員少，存在上級(jí)要求高，基層抓落實(shí)難的情況。

（二）山地林果業(yè)開發(fā)項(xiàng)目工程措施和植物措施基本不完善，業(yè)主水土保持意識(shí)不強(qiáng)。水土保持考核內(nèi)的水保項(xiàng)目由于前期財(cái)審時(shí)間過長(zhǎng)，現(xiàn)尚未開標(biāo)，距年底達(dá)到投資計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度的90%相差較遠(yuǎn)，困難大。

（三）落實(shí)“十四五”期間城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)資金困難。根據(jù)我縣城鄉(xiāng)供水一體化規(guī)劃，在“十四五”期間計(jì)劃投入4.97億元，安排工程項(xiàng)目127個(gè)，采取新建、擴(kuò)建、配套、改造、聯(lián)網(wǎng)等工程措施，全面建成城鄉(xiāng)供水一體化工程體系，完成小型集中供水工程規(guī)范化建設(shè)和改造。進(jìn)一步保障農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果，全面實(shí)現(xiàn)讓農(nóng)村居民喝上安全水、放心水、幸福水的美好愿望。雖然我縣城鄉(xiāng)供水一體化實(shí)施主體為江西省水務(wù)集團(tuán)有限公司，但我縣還未與省水務(wù)公司簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并且該公司對(duì)于年度實(shí)施的項(xiàng)目，需要達(dá)到預(yù)期的效益，否則不愿安排資金實(shí)施。而農(nóng)村供水工程投入大，回報(bào)速度慢，無法達(dá)到預(yù)期效益，省水務(wù)公司目前尚未安排年度實(shí)施計(jì)劃及項(xiàng)目建設(shè)資金?？h城供水雙水源體系尚未完善，尤其是巖嶺水庫電站收購問題尚未解決，無法啟動(dòng)實(shí)施縣城水廠取水口上移巖嶺水庫項(xiàng)目建設(shè)。龍?zhí)断滤畮旖ㄔO(shè)資金尚未落實(shí)，建設(shè)模式尚未確定。

（四）小水電點(diǎn)多面廣，多數(shù)是山區(qū)低壩引水式電站，無調(diào)節(jié)能力，電站從業(yè)人員老齡化嚴(yán)重，機(jī)組使用年限較長(zhǎng)，效益低，導(dǎo)致電站生存發(fā)展遭到制約，在缺資金扶持、缺專技人員投入的前提下，大大的增加了小水電的日常管理難度。如大壩庫容達(dá)到小型水庫以上規(guī)模及壩高超過15米的電站，納入水庫標(biāo)準(zhǔn)化管理、水電站安全生產(chǎn)三級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色小水電存在差距。大由廟子潭電站、橫江大浦電站大壩除險(xiǎn)加固資金尚未落實(shí)。

（五）我縣河流出境斷面及省控?cái)嗝嫠|(zhì)與往年同期比有所下降，按照省河長(zhǎng)制工作考核方案，我縣今年要繼續(xù)保持全省河長(zhǎng)制工作先進(jìn)難度很大，需要生態(tài)環(huán)境局盡快與省生態(tài)環(huán)境廳溝通協(xié)調(diào)。

（六）人才結(jié)構(gòu)不合理，高層次、高技能水利人才緊缺；特別是水利專業(yè)技術(shù)干部人才十分匱乏、人才引進(jìn)困難、技術(shù)力量薄弱。近年來，隨著一批技術(shù)骨干退休，人才斷檔、流失等問題突出。

另外，機(jī)構(gòu)改革后，編制減少原水保局人員安置遺留問題尚未解決。

三、2022年工作計(jì)劃

我縣2022年水利改革與發(fā)展工作，將緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“山水林田湖草生命共同體”的發(fā)展理念，以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針為指導(dǎo)，結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興，全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，突出“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”二個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)“三大工程”建設(shè)，落實(shí)三個(gè)責(zé)任，強(qiáng)化五個(gè)保障，為建設(shè)富裕美麗溫暖的社會(huì)主義現(xiàn)代化石城作出新貢獻(xiàn)。

（一）突出二個(gè)重點(diǎn)

1.工程建設(shè)補(bǔ)短板。圍繞水利工程建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，加快“十四五”重點(diǎn)水利工程規(guī)劃建設(shè)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金，確保年度項(xiàng)目計(jì)劃順利實(shí)施，補(bǔ)齊工程建設(shè)短板，夯實(shí)水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)。

2.行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管。圍繞水利人才隊(duì)伍的建設(shè)、工程建設(shè)管理、工程建后的運(yùn)行維護(hù)，創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，創(chuàng)新舉措，確保我縣水利改革發(fā)展事業(yè)快速健康發(fā)展。

（二）推進(jìn)三大工程建設(shè)

圍繞供水安全、防洪安全、生態(tài)安全，積極謀劃“十四五”水利工程規(guī)劃建設(shè)，積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，推進(jìn)三大工程建設(shè)。

1.供水工程。積極推進(jìn)七機(jī)排水庫煙草援建水源工程、石城縣應(yīng)急備用水源地（大昌壩水庫）補(bǔ)充水源工程。積極推進(jìn)石城縣城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)，完成高田鎮(zhèn)、木蘭鄉(xiāng)集中供水工程及縣城水廠管網(wǎng)延伸工程。完成豐山、高田、小松、木蘭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的收購工作。同時(shí)，做好縣城取水口上移巖嶺水庫、龍?zhí)断滤畮?、新坪水庫等前期工作?/span>

2.防洪工程。積極推進(jìn)石城縣贛江源鎮(zhèn)洋和村、秋溪村、友聯(lián)村、羅云村河道整治項(xiàng)目，完成病險(xiǎn)水庫加固及部分病險(xiǎn)山塘的除險(xiǎn)加固工作。做好龍崗鄉(xiāng)下逕河、珠坑鄉(xiāng)珠坑河、橫江鎮(zhèn)橫江河等洪患村鎮(zhèn)治理項(xiàng)目前期工作。

3.生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程。積極推進(jìn)琴江河流域水生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取全省農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)縣項(xiàng)目。加快推進(jìn)贛江源頭流域生態(tài)綜合治理與城區(qū)三條小河工程建設(shè)。

（三）嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任

1.落實(shí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任。進(jìn)一步發(fā)揮好河湖長(zhǎng)制工作機(jī)制作用，加強(qiáng)信息與工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，集中研究、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)水資源保護(hù)與管理，嚴(yán)厲打擊各種涉水違法行為，確?！叭龡l紅線”貫徹落實(shí)到位。加快完成城區(qū)三條小河整治工程、贛江源頭流域生態(tài)綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)。深化河湖長(zhǎng)制工作，更好地保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)，從集中式治理轉(zhuǎn)為常態(tài)化治理，實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”到“河常治”轉(zhuǎn)變，努力建成“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化”的幸福河湖。

嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)及河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)成員單位的責(zé)任，創(chuàng)新督查考核機(jī)制，力爭(zhēng)我縣河長(zhǎng)制工作在全省保持先進(jìn)行列。

2.落實(shí)防汛安全責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)山塘、水庫、堤防防汛責(zé)任，繼續(xù)做好水庫電站大壩安全度汛、廠房安全生產(chǎn)、從業(yè)人員培訓(xùn)、消防安全提升、保障生態(tài)流量等相關(guān)方面的小水電日常管理工作。積極開展小水電安全生產(chǎn)三級(jí)達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作，如福田電站、新坪電站。創(chuàng)建一批綠色的小水電，如巖嶺電站、溫坊電站。加強(qiáng)責(zé)任人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管及防汛預(yù)警預(yù)測(cè)工作。

3.落實(shí)飲水安全責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)省政府辦公廳“關(guān)于安全飲水工程行政責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水機(jī)構(gòu)管理責(zé)任”三個(gè)責(zé)任人的工作，確保全縣安全飲水工程安全、長(zhǎng)久、有效發(fā)揮效益。

（四）強(qiáng)化五個(gè)保障

1.強(qiáng)化防汛安全保障。重點(diǎn)推進(jìn)水庫、堤防標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

2.強(qiáng)化供水安全保障。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊水廠的收購及供水工程的實(shí)施，落實(shí)供水安全責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)田水利工程四大主體責(zé)任。

3.強(qiáng)化水生態(tài)安全保障。重點(diǎn)抓好河湖水庫“清四亂”推進(jìn)河湖水庫劃界工作，全縣小水電站的清理整頓工作，水生態(tài)功能區(qū)的劃定保護(hù)工作。

4.強(qiáng)化河道砂石資源市場(chǎng)供應(yīng)保障。聯(lián)合各有關(guān)部門完成我縣河道采砂規(guī)劃調(diào)整工作，加強(qiáng)河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理工作。

5.強(qiáng)化水利改革發(fā)展的組織保障。加強(qiáng)水利技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)，以黨建工作為引領(lǐng)，抓好水利系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想、政治、作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)干部的教育引導(dǎo)，形成風(fēng)清氣正、謀事干事的工作氛圍。