石城縣水利局2024年工作總結(jié)及2025年工作計劃

今年以來，石城縣水利局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和“十六字”治水方針，把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿到水利事業(yè)各領(lǐng)域和全過程，各項工作成效顯著。根據(jù)工作要求，現(xiàn)對2024年以來工作情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）突出責(zé)任為先，防汛預(yù)警能力明顯提升

督促落實水庫、山塘等水利工程的防汛責(zé)任，調(diào)整山洪災(zāi)害危險區(qū)基層責(zé)任人，完善縣鄉(xiāng)村組戶五級群策群防體系。完成相關(guān)預(yù)案修編及審批，開展防汛演練，水庫巡查責(zé)任人業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織防汛值班人員做好水雨情及山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作，及時發(fā)布了相關(guān)預(yù)警信息。組織對全縣各項防洪隱患點開展全面排查及對存在的問題進行了督促整改，完成39處隱患問題整改。加強河道管理保護，督促指導(dǎo)涉水工程審批3處，規(guī)范河道行洪管理。同時，統(tǒng)籌兼顧39座現(xiàn)運行的小水電站，通過執(zhí)行兩票三制、完善規(guī)章制度、制定應(yīng)急預(yù)案、組織培訓(xùn)演練、運用工程修復(fù)等方式方法，提升了電站日常管理水平，消除了電站安全隱患，較好的完成了汛期工作任務(wù)。

（二）突出項目為王，水利工程建設(shè)穩(wěn)步推進

一是抓好重點項目攻堅。已落實兩個增發(fā)國債項目，投資2303.88萬元的石城縣橫江河平陽段防洪工程及投資5500萬元的石城縣小型灌區(qū)建設(shè)項目均已達成工程量和項目資金支付率的“雙百”目標，橫江河（小姑至橫江段）中小河流治理項目已落實建設(shè)資金1498萬元，縣級水網(wǎng)規(guī)劃編制工作均已完成批復(fù)。

二是全力以赴抓好項目前期工作。石城縣琴江河流域水環(huán)境綜合治理項目（亞行貸款項目）已完成初設(shè)報告編制待省發(fā)改委下達初設(shè)批復(fù)，石城縣琴江河（黃坊至大由告尾段）防洪工程初設(shè)報告編制已順利獲省水利廳批復(fù)。

三是統(tǒng)籌推進小型項目建設(shè)。爭取水毀救災(zāi)資金及水庫維養(yǎng)資金共計308萬元，主要用于屏山鎮(zhèn)、大由鄉(xiāng)、珠坑鄉(xiāng)、木蘭鄉(xiāng)進行水毀河堤修復(fù)及11座水庫維修養(yǎng)護，目前全面完工。2024年落實水庫移民后期扶持項目18個共計471.52萬元，項目的實施有力改善了高田、豐山、龍崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大中型水庫移民村的基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌。

（三）突出民生為本，保供保灌基礎(chǔ)有力夯實

一是飲水安全持續(xù)鞏固。深入推進城鄉(xiāng)供水一體化，儲備石城縣縣城取水口上移巖嶺水庫、石城縣城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程、石城縣城區(qū)第二水廠及配套管網(wǎng)建設(shè)項目、石城縣城鄉(xiāng)供水一體化提升改造工程等4個飲水安全項目，總投資約6.15億元。目前縣城取水口上移巖嶺水庫工程已完成工程量的60%，鄉(xiāng)村振興項目已基本完工，規(guī)?；芫W(wǎng)延伸工程正有序推進中。

二是農(nóng)業(yè)灌溉提質(zhì)增效。加快實施水源工程提升改造，41座重點山塘生態(tài)提升改造項目已完工，正在進行完工驗收工作，投入資金421.4萬元完成477處水源工程和1209.5km骨干和田間渠道維養(yǎng)工作，同時，今年入冬以來，搶抓時機，大力推進冬修水利，打通農(nóng)田灌溉“最后一公里”，農(nóng)田灌溉設(shè)施面貌煥然一新，水清渠暢，保障了糧食安全生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增收。

（四）突出管理為要，河湖長制工作有名有實

一是縱深推進河湖長制。積極推動河湖長履職，13名縣級河湖長開展巡河督導(dǎo)46次，鄉(xiāng)、村級河湖長開展巡河7644次，巡河發(fā)現(xiàn)并解決問題350余個。組織召開2024年總河湖長會議，開展了兩次次全縣河長制工作督查，完成前3季度河道保潔考核工作，對5條河流進行健康評價，完成高背村省級水生態(tài)文明村現(xiàn)場驗收。

二是深入開展專項行動。持續(xù)推進“清河行動”，截至目前，梳理排查出河湖突出問題20個已完成整改，完成市暗訪問題復(fù)核整改；推進河湖“清四亂”三年攻堅行動，完成省市遙感監(jiān)測疑似問題復(fù)核。持續(xù)推進幸福河湖建設(shè)，秋溪生態(tài)清潔小流域項目已完成實施方案編制并獲市局批復(fù)并開工建設(shè)。

（五）突出監(jiān)管為重，規(guī)范依法行政水事秩序

一是水資源管理嚴管嚴控。嚴格落實用水總量和強度雙控，征繳水資源費120萬元。大力開展違規(guī)取用水排查，查實違規(guī)取用地下水行為1例，違規(guī)取用地表水2例并督促整改到位。開展取水在線監(jiān)測計量設(shè)施運維工作，維護計量站點23個，轄區(qū)內(nèi)取水監(jiān)測計量設(shè)施“三率”及河湖生態(tài)流量均達標。完成灌區(qū)內(nèi)的水權(quán)交易1例，創(chuàng)建省級節(jié)水企業(yè)1家，申報市級節(jié)水企業(yè)7家、節(jié)水型小區(qū)6家、節(jié)水學(xué)校4家、節(jié)水醫(yī)院1家，促成贛州銀行發(fā)放企業(yè)節(jié)水貸990萬元。

二是采砂監(jiān)管力度不減。深入開展河道采砂領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法、全縣砂場（堆料場）全過程問題整治行動，擴寬辦案渠道，嚴厲打擊涉水違法行為，全縣水事秩序良好。累計查處非法采砂案件4起，水工程案2起，侵占河岸線案1起，水土保持案件1起，調(diào)解水事糾紛3起，拆除廢棄砂場1個，督促4個砂場完善相關(guān)審批手續(xù)。加強對縣水發(fā)公司砂石開采、銷售、運輸?shù)谋O(jiān)管，全力保障我縣重點工程建設(shè)及民用砂石供應(yīng)，河道采砂開采總量達9.6萬余方砂石，實現(xiàn)營收1200余萬元。

三是水土保持監(jiān)督有力。督促生產(chǎn)建設(shè)單位編報水土保持方案，共審批報告書4個，報告表28個，接收自主驗收報備項目58個，征收水土保持補償費200余萬元。完成市級衛(wèi)星遙感復(fù)核項目14個未發(fā)現(xiàn)違規(guī)圖斑。完成信息化監(jiān)管，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)在建生產(chǎn)建設(shè)項目全覆蓋工作，水土保持方案催報項目26個。

二、特色亮點工作

（一）提升安全飲水保障水平

結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治中紀委提出的15件群眾身邊民生實事，推進城鄉(xiāng)供水一體化及小型供水工程提升改造項目建設(shè)。今年共計落實資金1010萬元實施豐山水廠、屏山水廠、珠坑高位水廠管網(wǎng)延伸工程和23處小型供水工程提升改造項目，通過管網(wǎng)延伸方式解決了琴江鎮(zhèn)長樂村、古樟村鷓鴣寨小組飲水水質(zhì)不穩(wěn)定問題；通過對小型供水工程提升改造，進一步提高供水工程的制水能力，保障出廠水質(zhì)合格。截止目前，我縣農(nóng)村自來水普及率提高至93.84%，規(guī)?；畯S覆蓋農(nóng)村人口比例提高至73.94%，提高農(nóng)村供水保障水平人口59280人。積極開展入戶優(yōu)惠活動。經(jīng)與縣潤泉公司溝通，印發(fā)了《石城縣城鄉(xiāng)供水一體化供水入戶率行動方案》，對在7月-10月開戶用水的用水戶享受300元的水費優(yōu)惠政策。共有391戶新開戶的用水戶享受到了實惠，受益農(nóng)村人口約1550人，享受實惠共計11.73萬元。

（二）開展爭資爭項

緊盯中央、省資金政策投向，強化爭資爭項，積極爭取中央省市專項資金、政府專項債、特別國債及政策性開發(fā)性金融工具、銀行貸款等資金，今年已爭取各級資金2.18億元。搶抓“十五五”國家重大水利項目儲備謀劃等發(fā)展機遇，圍繞水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)及縣級水網(wǎng)規(guī)劃，重點從流域防洪減災(zāi)、水資源優(yōu)化配置、水生態(tài)修復(fù)工程及智慧水利等方面謀劃水利重點項目。今年4月我縣批復(fù)通過了《石城縣水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》，根據(jù)該規(guī)劃2024-2030年期間我局謀劃儲備水利項目大小共計約125個，總投資約49.7億元，其中擬爭取上級重大水利項目共計26個，項目總投資約24.48億元。2024年度我縣目前正在實施的重大水利項目共計5個，總投資共計3.17億元，項目的實施將極大的改善石城水利基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌。

三、2025年工作計劃

（一）聚焦項目建設(shè)，全力以赴推進爭資爭項工作

繼續(xù)緊盯中央、省資金政策投向，強化爭資爭項，積極爭取中央省市專項資金、政府專項債、中央預(yù)算內(nèi)及特別國債、政策性開發(fā)性金融工具、銀行貸款等資金，結(jié)合我縣實際，認真謀劃儲備項目，涵蓋防洪減災(zāi)、水資源優(yōu)化配置、水資源保護、水生態(tài)保護與修復(fù)、水文化水景觀工程、數(shù)字孿生水網(wǎng)、水網(wǎng)管理創(chuàng)新等多個領(lǐng)域，全面提升我縣水利設(shè)施建設(shè)水平，為我縣的區(qū)域經(jīng)濟長遠發(fā)展和人民群眾的切身利益做出更大的貢獻。

（二）聚焦水旱災(zāi)害防御，完善防汛抗旱體系

堅持“人民至上，生命至上”的理念，把“治水患，保安瀾”作為水利工作的頭等大事來抓。繼續(xù)緊盯水庫、山塘、水電站、山洪災(zāi)害，防范超標準洪水風(fēng)險，完善災(zāi)害防御責(zé)任體系，強化汛情、水情、工情監(jiān)測預(yù)報和隱患排查整改。強化水電安全運行，加強屬地管理及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過執(zhí)行兩票三制、完善規(guī)章制度、制定應(yīng)急預(yù)案、組織培訓(xùn)演練、運用工程修復(fù)等方式方法，提升電站日常管理水平，消除電站安全隱患，確保電站安全運行。

（三）聚焦鄉(xiāng)村振興，完善農(nóng)村保供保灌體系

一是全力保障農(nóng)村安全飲水。建立健全從源頭到龍頭全鏈條全過程農(nóng)村安全飲水保障體系，積極推進城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)?；ㄔO(shè)，因地制宜實施小型供水工程提升改造，進一步強化供水工程專業(yè)化管護。同時，進一步加大老水廠收購力度，全面完成高田老水廠、豐山老水廠、木蘭老水廠的收購工作，進一步保障城鄉(xiāng)居民用水。

二是農(nóng)田灌溉提質(zhì)提效。持續(xù)推進并完善農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作，進一步做好四項機制的運行管理，努力補好農(nóng)業(yè)水價綜合改革短板，確保通過國家抽查。完成石城縣小型灌區(qū)建設(shè)項目驗收工作，推進立項新建龍?zhí)断轮行凸鄥^(qū)建設(shè)項目，力爭2025年開工實施。。

（四）聚焦水生態(tài)安全，完善河湖健康體系

一是發(fā)揮河湖長制指揮棒作用。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面構(gòu)建黨政同責(zé)河湖長制組織體系，嚴格落實河湖長制，深入開展河湖“清四亂”、河湖水庫水環(huán)境、飲用水源地等專項整治，力爭縣域出境斷面、縣城集中式飲用水水源地等水質(zhì)100％達標。完成1條河湖健康評價及17條河湖“一河一策”修編工作，深化河長制跨區(qū)域協(xié)作機制，與寧都、瑞金共同開展跨縣域聯(lián)防聯(lián)治行動。

二是全面完成水土保持治理任務(wù)。加快創(chuàng)建全國水土保持示范縣，積極爭取2025年贛州市小流域綜合治理提質(zhì)增效項目并按要求完成建設(shè)，完成省市下達水土流失治理面積和生態(tài)清潔小流域認定工作。

三是切實提高依法治水能力。保持力度不減、標準不降、監(jiān)管不松，繼續(xù)深入開展全水領(lǐng)域執(zhí)法，在辦案數(shù)量、質(zhì)量、類型上實現(xiàn)整體突破，確保各類水事違法行為早發(fā)現(xiàn)、早處理，全力維護水生態(tài)安全。聚焦河湖安全保護的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成“查處一案、警示一片、規(guī)范一方”的綜合效應(yīng)。

（五）聚焦水資源管理，把嚴水資源管理“雙控”目標

深入落實水資源“雙控”目標，開展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、居民生活節(jié)水、非常規(guī)水源利用，確保區(qū)域用水總量控制在“十四五”用水總量控制指標內(nèi)。加強節(jié)水管理，積極開展節(jié)水載體創(chuàng)建、示范點打造、合同節(jié)水，水權(quán)交易，節(jié)水貸、節(jié)水五進宣傳工作。規(guī)范取用水管理，做好取用水在線計量、名錄庫建設(shè)、用水統(tǒng)計調(diào)查及填報工作。嚴格水資源保護，保障河湖生態(tài)流量，抓好常用、備用飲用水源地保護，確保飲用水源地水質(zhì)達標。