石城縣水利局2024年度法治政府建設工作報告
2024年,我局在縣委縣政府的正確領導下,認真落實涉水法律法規(guī)建設,切實履行各項法定工作職責,全面推進法治政府建設各項工作,圓滿完成年度工作任務?,F將我局2024年法治政府建設工作情況報告如下:
一、法治建設工作基本情況
1.強化組織領導,落實工作責任
為了加強依法行政的組織領導,我局成立了依法涉水行政工作領導小組,由局黨組書記、局長擔任組長,作為依法行政第一責任人,分管副局長任副組長,各股室負責人為成員,領導小組下設辦公室于縣水利局監(jiān)測監(jiān)督事務股。水利局黨組把習近平法治思想、憲法、法律、法規(guī)和黨內法規(guī)列入局黨組理論學習中心組及黨員大會學習計劃,進行集體學習。通過召開干部職工大會、黨員大會、支部主題黨日活動等形式,同時運用“學習強國”、干部教育培訓網絡學院等平臺,組織開展多形式、多層次的學習培訓,統籌抓好干部職工的學習教育,在全局上下營造學法、守法、用法的良好氛圍。同時針對各股室職能職責和承擔辦理的不同業(yè)務,要求其針對各自業(yè)務政策和法律法規(guī)進行深度學習研究,掌握法律法規(guī)有關要求,依法依規(guī)開展涉水工作。
2.加強水政隊伍建設。
為進一步強化行政機關依法規(guī)范履職,嚴格水行政執(zhí)法人員管理,強化水利執(zhí)法規(guī)范化建設。嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,2024年度新增13位行政執(zhí)法人員均通過執(zhí)法資格考試并成功新辦申領行政執(zhí)法證,擁有法定行政執(zhí)法資格,依法依規(guī)從事涉水行政檢查活動,新增3名水行政執(zhí)法監(jiān)督人員,有效監(jiān)督我局水行政執(zhí)法檢查。
3.行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范
落實執(zhí)法全過程記錄制度。按照省水利廳、司法廳統一部署,我局使用全省統一的執(zhí)法文書,明確執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求。配置通訊、攝影、錄像、錄音等設備,要求在執(zhí)法過程中所有現場拍照、錄音記錄全部入卷。確保每件行政執(zhí)法案件全過程記錄完整,文書規(guī)范,案卷完整齊全并建立了行政執(zhí)法公示制度、重大行政執(zhí)法決定合法性審查制度和行政執(zhí)法全過程記錄制度,進一步推進公正文明執(zhí)法,認真遵守行政執(zhí)法有關制度。2024年度查處涉水案件8起,行政處罰8.7409萬元
4.強化水行政執(zhí)法培訓
全面推進我縣水利系統依法行政工作,加強我縣水政執(zhí)法隊伍建設,切實提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平和依法行政能力。行政執(zhí)法人員培訓工作是提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng),推進依法行政的重要舉措,依托江西省省級行政執(zhí)法人員培訓云平臺,我局組織行政執(zhí)法人員參與了《贛州市石城縣2024年行政執(zhí)法人員培訓》《贛州市石城縣專業(yè)法律知識課程培訓》,確保了行政執(zhí)法人員每人每年接受不少于60學時的公共法律知識、業(yè)務知識和行政執(zhí)法技能培訓,切實提升了我局水行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式開展行政執(zhí)法檢查、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力,進一步樹牢了嚴格規(guī)范依法行政理念。
5.開展“雙隨機 一公開”工作
切實加強事中事后監(jiān)管,強化監(jiān)管方式,完善市場監(jiān)管體系。制定“一單兩庫”及“雙隨機、一公開”工作實施方案,建立抽查工作制度,實施綜合監(jiān)督檢查,并將開展檢查情況、檢查結果在互聯網站上予以公開, 確保了“雙隨機、一公開”工作落到實處。完成了市場主體信用信息共享,及時將檢查結果推送至市場主體信用信息平臺。
6.常態(tài)化部署掃黑除惡工作
我局認真貫徹黨中央、省、市、縣的決策部署,切實加強工作謀劃部署,推動掃黑除惡行穩(wěn)致遠。及時調整掃黑除惡專項斗爭領導小組成員,組織《反有組織犯罪法》專題學習會,要求全體干部職工務必持續(xù)切實的抓好學習,并做到以學促行,真正做到入耳入心,學以致用;進一步提高常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的政治站位,加強常態(tài)化工作部署、加大常態(tài)化宣傳造勢。
二、存在的問題
1.干部職工學法主動性不夠。因水利局工作特殊性,專業(yè)性較強,干部職工平常對水利業(yè)務知識鉆研多,主動學法懂法的意識不強,存在平時學法少、用時找法、臨時找法的現象。
2.缺乏法治專家型人員。缺少涉水法律專業(yè)方面的人員,在推進水利領域法治教育方面的專業(yè)性、權威性有差距。
三、2025年度推進法治政府建設的主要安排
1.堅持履行推進法治建設第一責任職責。深刻把握全面依法治國是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分的深刻內涵和精神要義,把法治建設擺在更加突出位置,加強對法治建設工作的組織領導,強化工作統籌謀劃,確保法治建設工作日常抓、抓日常,抓出成效。
2.加強法律法規(guī)學習宣傳。加大干部職工學法力度,適當提高干部教育培訓法治課程比率,引導領導干部應知應會涉水法律法規(guī)進日常、進頭腦,不斷提高涉水法治宣傳教育培訓效果,全面提升干部職工的法治能力和水平。
3.強化推進法治建設工作措施。堅持依法決策、依法行政,把習近平法治思想精神同依法行政工作要點統一部署,做到與水利建設一同推進、一同落實。
4.加強行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權,加強與公檢法等部門配合協作,做好水行政執(zhí)法的刑事案件辦理工作。
5.加強學法普法宣傳,營造濃厚的法治宣傳氛圍。持續(xù)開展形式多樣,內容豐富的水利法律法規(guī)宣傳活動,充分運用“世界水日”、“中國水周”、“環(huán)境保護日”“憲法宣傳日”等活動開展一系列的涉水法律法規(guī)宣傳。
石城縣水利局
2025年1月17日
