陳必勤代表：
您提出的關于規(guī)范農(nóng)村水利設施資產(chǎn)管護的建議收悉，現(xiàn)答復如下：
我縣2021年開始實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革，2022年開始實施骨干和田間維養(yǎng)，骨干工程由縣水發(fā)公司負責，田間工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施，2021-2022年上級和本級組織考核，骨干工程維養(yǎng)效果明顯，田間工程和以前一樣維養(yǎng)效果不明顯。2023年，我縣骨干工程維修養(yǎng)護由石城縣水發(fā)公司負責，田間工程維修養(yǎng)護由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村負責。全縣骨干工程673處，灌溉渠道626.95km，78座水源山塘，235座水坡，9座提灌站及9座水輪泵站，有效的灌溉面積是20.73萬畝。我縣出臺了《石城縣骨干工程維修養(yǎng)護考核辦法》等相關制度，明確維養(yǎng)責任、維養(yǎng)標準，實行標準化、規(guī)范化統(tǒng)一運營，按照維養(yǎng)標準、要求常態(tài)化的對每座水源工程、每條骨干渠道進行清淤、除草，對損壞溝渠（單處5000元以下）進行維修。全縣對維養(yǎng)范圍內(nèi)骨干工程安裝了2300根界址樁，樁上有維養(yǎng)熱線，群眾發(fā)現(xiàn)水源或者渠道問題可及時與維養(yǎng)人員或行業(yè)監(jiān)管部門聯(lián)系，工作人員將第一時間現(xiàn)場解決。同時，充分利用群眾監(jiān)督力量，在全縣聘請了146名義務監(jiān)督信息員，包含11位鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)督員及135名村級監(jiān)督員，制定了義務監(jiān)督信息員的權利、義務，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。目前，石城縣骨干工程維修養(yǎng)護獲得較好反響，田間工程因資金等原因?qū)е戮S修養(yǎng)護不及時，致使群眾在農(nóng)作時無法滿足灌溉需求時有發(fā)生。為解決該問題，2024年經(jīng)縣政府研究決定，將骨干工程、田間工程統(tǒng)一打包由第三方維修養(yǎng)護物業(yè)化公司統(tǒng)一服務，總資金421.4萬元，經(jīng)招投標后縣水發(fā)公司中標，實施骨干+田間工程維養(yǎng)一年來，相比之前維養(yǎng)效果有明顯提升，但離目標仍有差距。下一步，縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將嚴格按照維養(yǎng)清單、考核標準壓實第三方維修養(yǎng)護物業(yè)化公司責任，確保渠道暢通滿足群眾灌溉要求。
關于建議相關經(jīng)費撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌并本村人員進行維護問題。田間工程管護經(jīng)費同骨干工程管護經(jīng)費都是統(tǒng)一打包發(fā)包給第三方維養(yǎng)公司，由維養(yǎng)公司實行定人、定崗、定報酬的管理責任制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請了當?shù)卮迕窠M建的維養(yǎng)隊伍，進行常態(tài)化維修養(yǎng)護工作。全縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革維養(yǎng)工作按照屬地管理原則，建立了縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和第三方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對第三方維養(yǎng)公司的監(jiān)督檢查考核和村級監(jiān)督的三級監(jiān)督管理體系，考核結果與服務經(jīng)費掛鉤，全面保障渠暢水清。
針對未能及時對問題水渠，導致大量骨干水渠荒廢，農(nóng)田得不到灌溉問題。縣水利局將督促第三方加強日常維養(yǎng)頻率及覆蓋率，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級加強屬地管理主體責任，加大對第三方服務質(zhì)量的監(jiān)督考核。同時，進一步強化鄉(xiāng)、村“田管家”巡護員履職，強化日常巡查，加強和第三方維養(yǎng)隊伍溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，特別是維養(yǎng)人員遺漏的一些盲區(qū)，真正做到通過巡查發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，保障旱能灌，澇能排。同時縣水利局將暢通監(jiān)督舉報渠道，對反饋問題納入對第三方考核管理。
感謝您對我們工作的關心和支持，今后歡迎多提寶貴意見建議！
附件：辦理情況征詢意見表
石城縣水利局
2025年6月30日
承辦單位及電話：石城縣水利局 5713892 郵編:342700
