關(guān)于縣十九屆人大二次會議第35號

建議的答復(fù)

黃匯中等5位代表：

您提出的關(guān)于適量捕殺野豬保護農(nóng)作物的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、基本情況

我縣是一個典型的丘陵山區(qū)縣，山多林密，有許多村莊都坐落在林區(qū)周邊，由于境內(nèi)生態(tài)植被好，氣候適宜，故野生動物種群較多、分布較廣。加之生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)，我縣的野生動物數(shù)量急劇增加，尤其是野豬，缺少天敵，繁殖能力又強，種群數(shù)量越來越多。野豬的食物來源主要是靠吃山上的野果、雜草和偷食農(nóng)作物。這些現(xiàn)象的頻發(fā)，給人民群眾的生命財產(chǎn)帶來極大危害。

二、工作措施

（一）向上級爭取政策支持。根據(jù)江西省實施《中華人民共和國野生動物保護法》第二十六條規(guī)定：因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測，獵捕省重點保護野生動物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物的，應(yīng)當(dāng)取得狩獵證或者獵捕證，并且服從獵捕量限額管理，獵捕量限額由縣級人民政府野生動物保護主管部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)野生動物分布、種群數(shù)量和結(jié)構(gòu)等情況進行科學(xué)評估后提出，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府野生動物保護主管部門審核后，報省人民政府野生動物保護主管部門批準。

我局于2021年9月15日已向省市申報2022度野豬獵捕量限額的請示。目前已獲批300頭限額。

(二）成立專業(yè)狩獵隊。為控制野豬等野生動物種群危害，合理調(diào)控野生動物種群數(shù)量，進一步規(guī)范護農(nóng)狩獵活動，出臺《石城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石城縣實施野豬種群調(diào)控及護農(nóng)狩獵工作方案的通知》（石府辦字〔2021〕43號）,根據(jù)文件要求,我局于去年3月批準成立了石城縣護農(nóng)狩獵隊,進行狩獵活動。

（三）爭取財政支持。為使狩獵隊能有經(jīng)費良性發(fā)展，與縣財政多次溝通，并向縣政府請示請求撥付調(diào)控野豬種群政府購買服務(wù)資金。經(jīng)請示縣主要領(lǐng)導(dǎo)同意，石城縣財政局回復(fù)了《對縣林業(yè)局關(guān)于請求撥付調(diào)控野豬種群購買服務(wù)資金請示的回復(fù)意見》(石財函〔2022〕130號）。即：同意通過政府購買服務(wù)方式護農(nóng)狩獵調(diào)控野豬種群。按照1000元/頭的標準予以補助（無害化處置按200元/頭、獎勵補貼費用800元/頭）執(zhí)行。按300頭獵捕限額測算，資金控制在30萬元以內(nèi)，按實際獵捕頭數(shù)撥付。

（四）積極爭取獵槍配備。鑒于我縣獵捕方式和工具較為落后，獵捕效率不高的問題，我局和縣公安局對準備持槍狩獵隊員進行資格政審，已政審6人可進行持槍狩獵。同時，我局積極與縣公安局以及市林業(yè)局溝通協(xié)調(diào)，目前，我縣和崇義縣已被市公安局、市林業(yè)局列為贛南首個持槍狩獵試點縣。

（五）加大宣傳力度。采取微信公眾號、張貼告知書等形式開展野豬防控宣傳工作。向群眾宣傳可采取使用電子感應(yīng)炮、感應(yīng)照明燈、設(shè)置圍欄、修建壕溝、扎制稻草人等方法驅(qū)逐野豬，引導(dǎo)群眾科學(xué)防控野豬，最大程度減少對農(nóng)作物的危害。

三、下一步工作

1.加強與省市對接，積極爭取獵捕限額，進入常態(tài)化管理。

2.我局與縣財政等有關(guān)部門協(xié)商，制定相關(guān)扶持政策，提高護農(nóng)狩獵隊積極性，形成可持續(xù)性；二是積極配合有關(guān)部門向上級公安部門申請持槍獵捕，提高獵捕效率。

3.建議當(dāng)?shù)厝罕?/font>實施主動預(yù)防控制，遏制野豬危害發(fā)展勢頭；建立完善補償機制，維護群眾合法權(quán)益。使用生物工程、聲光電裝置、調(diào)整農(nóng)作物種植品種等措施，進行野豬危害綜合控制。同時積極與保險公司協(xié)商，并向縣政府爭取保險費用，推動野生動物致害賠償商業(yè)保險業(yè)務(wù)等方面探索。