關于縣十九屆人大第三次會議

第58號建議的答復

熊媖、許平、吳海強代表：

您提出的關于解決豐山鄉(xiāng)捕獵野豬的建議收悉，現(xiàn)答復如下：

一、基本情況

我縣是一個典型的丘陵山區(qū)縣，山多林密，有許多村莊都坐落在林區(qū)周邊，由于境內生態(tài)植被好，氣候適宜，故野生動物種群較多、分布較廣。多年以來，為了進一步加強對我縣社會治安的有效管理，縣公安局對全縣的獵槍進行了統(tǒng)一收繳，由于對獵槍進行了管制，加之生態(tài)環(huán)境的好轉，我縣的野生動物數量急劇增加，尤其是野豬，缺少天敵，繁殖能力又強，種群數量越來越多。野豬的食物來源主要是靠吃山上的野果、雜草和偷食農作物，損毀莊稼。這些現(xiàn)象的頻發(fā)，給人民群眾的生命財產帶來極大危害。

二、工作措施

（一）壓實責任。2023年4月3日，我局下發(fā)《石城縣林業(yè)局關于做好2023年縣人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》（石林字〔2023〕32號）。要求提高認識，加強領導；明確責任，強化落實；認真辦理，按時辦結；講究方法，提高質量。局黨組書記、局長鄧揚俊同志多次布置落實，并且明確每一件建議提案牽頭領導和工作人員。

（二）向上級爭取政策支持。根據江西省實施《中華人民共和國野生動物保護法》第二十六條規(guī)定：因科學研究、種群調控、疫源疫病監(jiān)測，獵捕省重點保護野生動物和有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物的，應當取得狩獵證或者獵捕證，并且服從獵捕量限額管理，獵捕量限額由縣級人民政府野生動物保護主管部門根據轄區(qū)內野生動物分布、種群數量和結構等情況進行科學評估后提出，經設區(qū)的市人民政府野生動物保護主管部門審核后，報省人民政府野生動物保護主管部門批準。

我局于2022年9月15日已向省市申報2023度野豬獵捕量限額的請示。目前已獲批300頭限額。

（三）成立專業(yè)狩獵隊。為控制野豬等野生動物種群危害，合理調控野生動物種群數量，進一步規(guī)范護農狩獵活動，局領導帶隊遠赴資溪、遂川、尋烏、崇義等縣學習經驗，印發(fā)了《石城縣人民政府辦公室關于印發(fā)石城縣實施野豬種群調控及護農狩獵工作方案的通知》（石府辦字〔2021〕43號）,根據文件要求,我局于2021年3月批準成立了石城縣護農狩獵隊,進行狩獵活動。但獵捕方式和工具較為落后，采用傳統(tǒng)的犬圍和繩套，成效不大。

（四）積極爭取獵槍配備。鑒于我縣獵捕方式和工具較為落后，獵捕效率不高的問題，我局和縣公安局對準備持槍狩獵隊員進行資格政審，已政審6人可進行持槍狩獵。同時，我局積極與縣公安局以及市林業(yè)局溝通協(xié)調。目前，我縣和崇義縣已被市公安局、市林業(yè)局列為贛南首個持槍狩獵試點縣。

（五）爭取財政支持。出臺了關于印發(fā)《石城縣實施野豬等野生動物種群調控工作方案》的通知（石林長辦〔2023〕3號），保障狩獵經費。根據石城縣財政局《石城縣財政局對縣林業(yè)局關于請求撥付調控野豬種群購買服務資金請示的回復意見》(石財函〔2022〕130號），縣人民政府每年預算工作經費用于護農狩獵活動。經費按照1000元的標準予以獎勵補助（其中無害化處置按200元/頭，獎勵補貼費用50斤以下小豬500元/頭、50斤以上（含50斤）800元/頭）執(zhí)行。按300頭獵捕限額測算，資金控制在30萬元以內，按實際獵捕頭數撥付。

三、下一步工作

（一）加強與省市對接，積極爭取獵捕限額，進入常態(tài)化管理。

（二）一是我局與縣財政等有關部門協(xié)商，制定相關扶持政策，提高護農狩獵隊積極性，形成可持續(xù)性；二是積極配合有關部門向上級公安部門申請持槍獵捕，提高獵捕效率。目前，我縣已被市公安局、市林業(yè)局列為贛南首個持槍狩獵試點縣。

（三）建立完善補償機制，維護群眾合法權益。近期，我局將出臺全縣致害賠償商業(yè)保險業(yè)務等舉措，推動野生動物致害賠償商業(yè)保險業(yè)務，由第三方代理對農作物受損進行經濟補償。

（四）加大宣傳力度，讓當地群眾實施主動預防控制，遏制野豬危害發(fā)展勢頭。農戶可以使用生物工程、聲光電裝置、調整農作物種植品種等措施，進行野豬危害綜合控制。

再次感謝您對石城林業(yè)發(fā)展的關心和支持！

附件：辦理情況征詢意見表。

石城縣林業(yè)局

2023年6月8日

承辦單位及電話：石城縣林業(yè)局  聯(lián)系電話：0797-5711359    

抄送：縣人大常委會選任聯(lián)工委（或縣政協(xié)提案委），縣政府辦。

附件  

人大代表建議(政協(xié)委員提案)征詢意見表

 單位（蓋章）：            人大代表建議（政協(xié)提案）號碼：第   號

建議人（提案人）簽名：               年    月    日

說明：為及時掌握提案辦理情況，強化督查，提高辦理質量，請建議人（提案人）一定要認真填寫好征詢意見表，并及時寄回。本表一式三份，分別寄縣人大常委會選任聯(lián)工委(或縣政協(xié)提案委)、縣政府辦B613室、承辦單位各一份。