良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。為積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,全力呵護贛江源頭一泓清水,近年來,石城縣率先在江西省實現(xiàn)城鄉(xiāng)污水一體化處理全覆蓋,整縣推進農(nóng)村生活污水治理,全縣農(nóng)村污水處理設施和配套污水管網(wǎng)建設覆蓋率達68%,受益農(nóng)村人口超60%,實現(xiàn)了從“污水靠凈化”到“清水繞人家”的華麗轉變。
一、強化保障,夯實基礎。強化組織保障。成立了由縣長擔任組長,常務副縣長、分管生態(tài)環(huán)境及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作的副縣長、掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領導任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)環(huán)境、住建等縣直職能單位主要負責人為成員的領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安排專人負責,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、協(xié)同高效的組織體系。強化資金保障。全縣規(guī)劃設計10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)、80個村莊污水處理設施及配套污水管網(wǎng)建設,總投資約2.5億元。通過爭取上級補助資金、國家專項建設債券基金、獲取政策性銀行貸款、縣財政配套等方式籌集建設資金,同時,探索實施EPC項目運作模式,引導社會資本參與,有效破解資金難題。強化用地保障。堅持謀劃在先,組織自然資源部門和鄉(xiāng)、村干部全程參與規(guī)劃設計,充分考慮地形坡度、周圍環(huán)境、再生利用、土地性質(zhì)等各種因素,確保選址科學合理、集約高效,不占用基本農(nóng)田。站點選址確定后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關程序負責征地,按標準發(fā)放征地補償,保障污水處理站點的用地需要。
二、因地制宜,科學選擇處理工藝。按照“市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會化服務”思路,采取政府與社會資本合作模式,引進江西挺進環(huán)??萍加邢薰九c石城縣城投公司合作,組建石城挺進環(huán)保科技有限公司,對農(nóng)村污水處理項目和設施實行統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一維護。采用高負荷地下滲濾、人工濕地、氧化塘、庭院式等集中與分散相結合的污水處理工藝,高負荷地下滲濾模式具有占地面積小、運行耗能低、維護管理簡便、無二次污染等優(yōu)勢,少量沉淀物無異味、不滋生蚊蟲,排放出的尾水水質(zhì)達到農(nóng)村生活污水一級標準,可用于林木灌溉或者排入自然水體。在建成的85個污水處理站中,采用高負荷地下滲濾污水處理工藝的站點有42個,采用人工濕地處理模式的有32個,采用氧化塘、庭院式的分別有1個和10個。
三、建管一體,打造污水治理樣板。“三分靠建設、七分靠運維。采取建管一體模式,推進城鄉(xiāng)污水治理一體化建設,建立長效機制,打造農(nóng)村污水治理樣板。自農(nóng)村生活污水處理項目工程啟動以來,石城縣下足“繡花”功夫,不斷擦亮城鄉(xiāng)生態(tài)底色,嚴格落實河(湖)長制,深入開展飲用水水源地保護、黑臭水體整治等專項行動,打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),從“治污水”和“護清水”兩端發(fā)力,系統(tǒng)推進污水治理和水資源保護,實現(xiàn)保護與治理措施項目化、清單化、長效化。與挺進環(huán)??萍加邢薰竞炗喗ㄔO運營合同,約定項目建成投入使用后,該公司必須管理維護8年以上,及時接通新增農(nóng)戶污水收集管網(wǎng),定期進行水質(zhì)檢測,切實解決后續(xù)運營管護問題。
