在縣委、縣政府和市局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，贛州市石城生態(tài)環(huán)境局深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中、四中全會(huì)精神，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定優(yōu)良?，F(xiàn)將各項(xiàng)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下。

一、任務(wù)指標(biāo)完成情況

1-5月份，PM2.5濃度為17.7微克每立方米，全市排名第3，達(dá)到18微克每立方米以下的年度目標(biāo)；空氣優(yōu)良天數(shù)比例為98.7%，與上年持平，若下半年不出現(xiàn)污染天氣，則剛好能完成99.3%的年度目標(biāo)；水質(zhì)綜合指數(shù)為3.0454，全市排名第3，國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率100%，縣城集中式飲用水水源地和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，達(dá)到年度目標(biāo)；國(guó)控?cái)嗝鎸幎箭埾露煽偭诐舛?.088mg/L，未達(dá)到0.076mg/L的目標(biāo)值，省控?cái)嗝骒籼每偭诐舛?.022mg/L，省控?cái)嗝嫔邘X下總磷濃度0.04mg/L，已達(dá)到0.05mg/L以下的目標(biāo)值。全縣土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，全縣受污染耕地安全利用率100%，目標(biāo)值為93%，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%，目標(biāo)值95%，農(nóng)村生活污水治理（管控）率57.78%，全年目標(biāo)值為75%?！笆奈濉币詠?lái)完成氮氧化物（NOx）減排5噸，目標(biāo)值5.43噸，揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）減排69噸，目標(biāo)值6.89噸，化學(xué)需氧量（COD）減排636噸，目標(biāo)值416噸，氨氮（NH3-N）減排91噸,目標(biāo)值23噸，除氮氧化物減排量稍有差距，其余任務(wù)均已完成。全縣生態(tài)環(huán)境安全形勢(shì)穩(wěn)定，未發(fā)生放射源輻射事故和重大及以上突發(fā)環(huán)境事件。

二、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況

（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”“三會(huì)一課”等制度，持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定理想信念。局黨組堅(jiān)持民主集中制，執(zhí)行“三重一大”集體決策制。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)研討、查擺問(wèn)題、集中整治、開(kāi)門(mén)教育同步推進(jìn)；局黨支部組織全體干部赴瑞金開(kāi)展紅色教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng);領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員、黨員干部、年輕干部及關(guān)鍵崗位干部深入自查自糾，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。深化黨建引領(lǐng)融合，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨建引領(lǐng)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。上半年召開(kāi)6次黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、8次局黨組會(huì)，局黨支部開(kāi)展6次集中學(xué)習(xí)、1次組織生活會(huì)、7次支委會(huì)、6次主題黨日活動(dòng)、2次黨員大會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上專(zhuān)題黨課2次。

（二）緊盯環(huán)境質(zhì)量，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

一是有力保障改善水質(zhì)，先后開(kāi)展入河排污口分類(lèi)整治及全縣畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題排查整治工作，摸排規(guī)模以上164家，規(guī)模以下159家，正在梳理核實(shí)問(wèn)題清單，推進(jìn)全面整改；二是抓實(shí)大氣污染防治，組織開(kāi)展工業(yè)涂裝、包裝印刷等涉Vocs“十大”關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查整治，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)減排；持續(xù)做好移動(dòng)源管控工作，常態(tài)化開(kāi)展柴油貨車(chē)路檢路查行動(dòng)，開(kāi)展尾氣治理聯(lián)合執(zhí)法5次。三是開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用成效整治提升專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),對(duì)我縣2022-2024年已供地地塊進(jìn)行違規(guī)開(kāi)發(fā)利用情況核查。開(kāi)展固體廢物（危廢）規(guī)范化環(huán)境管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提升企業(yè)固廢管理意識(shí)和管理能力。有序推進(jìn)小松鎮(zhèn)小松村、瑤上村、豐山鄉(xiāng)福村村三個(gè)村點(diǎn)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施改建。四是開(kāi)展排污許可證核發(fā)及排查清理整治，今年以來(lái)共新核發(fā)排污許可證5張，變更排污許可證3張。完成延續(xù)登記企業(yè)207家，注銷(xiāo)停產(chǎn)關(guān)停企業(yè)70家。對(duì)64家發(fā)證企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)體檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)17家，正在有序推進(jìn)整改。五是廣泛開(kāi)展環(huán)保宣傳，在生態(tài)環(huán)境部平臺(tái)刊登政務(wù)信息9條，市級(jí)以上媒體發(fā)稿5篇，開(kāi)展了“5·22”生物多樣性日、六五環(huán)境日、全國(guó)低碳日等宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚氛圍。

（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓環(huán)保督察問(wèn)題整改

2016年至今,八批次的中央、省環(huán)保督察及“回頭看”共反饋共性問(wèn)題73個(gè)，均已達(dá)序時(shí)進(jìn)度，14個(gè)個(gè)性問(wèn)題和58個(gè)轉(zhuǎn)辦信訪件均完成整改銷(xiāo)號(hào)。2024年第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦的5件信訪件已全部完成整改，正在申請(qǐng)銷(xiāo)號(hào)，12個(gè)共性問(wèn)題正在有序推進(jìn)整改。2024年鄱陽(yáng)湖總磷污染防治專(zhuān)項(xiàng)督察反饋問(wèn)題1個(gè)，已完成整改，正在評(píng)估整改成效。

（四）立足主業(yè)職能，有序開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)與執(zhí)法

一是持續(xù)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，1-6月，對(duì)269個(gè)水樣進(jìn)行了pH、氨氮、總磷、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、總氮等常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測(cè)，出具有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)1690個(gè)，出具監(jiān)測(cè)報(bào)告107份；緊盯自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，保障水、氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和重金屬微站持續(xù)正常運(yùn)作。二是嚴(yán)格開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法，上半年立案查處7起，行政處罰金額3.85萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?起。成功磋商生態(tài)環(huán)境損害賠償案件9件，磋商金額28萬(wàn)元。共受理并處結(jié)各類(lèi)環(huán)境信訪投訴26件，同比去年減少68.7%，信訪投訴案件辦結(jié)率100%，群眾滿意率100%。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，保質(zhì)保量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

一是石城縣琴江流域農(nóng)村污水治理工程項(xiàng)目，總投資2442萬(wàn)元，計(jì)劃今年完成投資1200萬(wàn)元，目前已完成招投標(biāo)工作，爭(zhēng)取7月底正式開(kāi)工建設(shè)。二是石城縣琴江流域屏山大由片區(qū)水污染治理項(xiàng)目，總投資1667萬(wàn)元，計(jì)劃今年完成投資800萬(wàn)元。目前正在進(jìn)行設(shè)計(jì)和勘探、測(cè)繪，預(yù)計(jì)8月份完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作。三是積極進(jìn)行項(xiàng)目謀劃申報(bào)，正在包裝石城縣高田片區(qū)水污染治理項(xiàng)目、石城縣豐山琴江片區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目。四是有序推進(jìn)美麗贛州建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目，市級(jí)調(diào)度項(xiàng)目8個(gè)，年度計(jì)劃投資3.6億元，已開(kāi)工3個(gè)，完成投資額0.57億元，完成15.87%?？h級(jí)調(diào)度項(xiàng)目8個(gè)，2025年計(jì)劃投資額7.16億元，已開(kāi)工項(xiàng)目4個(gè)，截至上半年完成投資額2.8億元，完成39%。

三、存在問(wèn)題

（一）國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)不穩(wěn)定。今年1-5月來(lái)，全縣水質(zhì)綜合指數(shù)呈變差趨勢(shì)，降幅全市排名第一，變差21.24%，總磷濃度0.088mg/L，雖有所下降但仍未達(dá)到總磷削減目標(biāo)。主要原因是城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)不完善，雨污分流不徹底；畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重，存在污水處理設(shè)施不完善、不配套、不正常運(yùn)行和選址不合理、超標(biāo)排放、環(huán)保手續(xù)不全等問(wèn)題。

（二）大氣污染防治抓得不嚴(yán)。上半年發(fā)生兩天污染天氣，皆為輸入性污染，導(dǎo)致下半年已無(wú)余量。部分城區(qū)建筑工地未落實(shí)建筑工地“6個(gè)100%”要求，工地噴淋未開(kāi)啟、場(chǎng)內(nèi)未安裝降塵設(shè)施、渣土車(chē)帶泥上路等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。站點(diǎn)周邊保濕、保潔力度不夠，道路積塵，灑水、霧炮間隔周期太長(zhǎng)，保濕效果不理想。對(duì)于輸入性污染天氣的應(yīng)對(duì)不夠高效，聯(lián)防聯(lián)控能力有待加強(qiáng)。

（三）環(huán)境執(zhí)法力度不夠強(qiáng)。對(duì)違法排污行為打擊力度不夠大，排污單位環(huán)境違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是一些畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境守法意識(shí)淡薄，在污染治理投入大大高于違法成本的情況下，違法排污行為累禁不止。部分一線執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力不夠強(qiáng)，案件辦理流程不夠完備，案卷質(zhì)量存在瑕疵。

（四）飲用水源地保護(hù)存在欠缺。石城縣縣城集中式飲用水水源地是河流型水源地，抵抗汛期污染源風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；存在農(nóng)業(yè)面污染源，涉及村莊集鎮(zhèn)和農(nóng)田，影響水源地水質(zhì)安全。部分水源地發(fā)生水華現(xiàn)象。

（五）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。美麗贛州建設(shè)行動(dòng)的8個(gè)項(xiàng)目有5個(gè)未開(kāi)工，主要原因是納入調(diào)度計(jì)劃時(shí)前期保障工作沒(méi)有做好，部分項(xiàng)目還在謀劃階段，不夠成熟。我局牽頭的2個(gè)項(xiàng)目尚未開(kāi)工建設(shè)。

四、下半年工作打算

（一）深化落實(shí)黨建引領(lǐng)融合。健全黨建與業(yè)務(wù)“雙謀劃、雙推進(jìn)”工作機(jī)制，定期召開(kāi)黨建業(yè)務(wù)融合專(zhuān)題會(huì)議，制定重點(diǎn)任務(wù)清單。組建黨員攻堅(jiān)專(zhuān)班，設(shè)立“黨員先鋒崗”，推動(dòng)黨員干部在生態(tài)環(huán)境治理一線亮身份、樹(shù)標(biāo)桿、作表率，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)同頻共振。深化落實(shí)“四下基層”和“三服務(wù)”工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“安靜期生產(chǎn)期”制度，依托黨建引領(lǐng)聯(lián)系服務(wù)體系，定期開(kāi)展入企走訪，幫助解決環(huán)保技術(shù)、污染治理等實(shí)際困難。

（二）深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大對(duì)縣城范圍內(nèi)管網(wǎng)排查力度，盡快修復(fù)破損管道，防止污水外溢現(xiàn)象。有序推進(jìn)入河排污口分類(lèi)整治，實(shí)現(xiàn)排污口數(shù)量壓減，實(shí)現(xiàn)整治污染源目標(biāo)。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管，督促企業(yè)完善養(yǎng)殖廢水處理設(shè)施，遏制畜禽養(yǎng)殖污染。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)維，提升農(nóng)村污水治理（管控）率。加強(qiáng)PM2.5、臭氧等多污染物協(xié)同控制，嚴(yán)格抓好揚(yáng)塵管控。加強(qiáng)秸稈露天焚燒管控，確保2025年“零”火點(diǎn)。持續(xù)開(kāi)展移動(dòng)源管控。每月開(kāi)展一次路檢路查，常態(tài)化落實(shí)非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣檢測(cè)，盡最大努力保障不發(fā)生污染天氣。

（三）有力推進(jìn)環(huán)保督察問(wèn)題整改。持續(xù)推進(jìn)“環(huán)保督察攻堅(jiān)年”行動(dòng)，采取有力措施推進(jìn)問(wèn)題整改，對(duì)照歷年環(huán)保督察反饋問(wèn)題及轉(zhuǎn)辦信訪件清單全面開(kāi)展“回頭看”，確保已整改的問(wèn)題不反彈。舉一反三開(kāi)展問(wèn)題排查，全面整治同類(lèi)問(wèn)題。

（四）扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。做好人員培訓(xùn)、期間核查、內(nèi)審、管理評(píng)審、質(zhì)量監(jiān)督等工作，逐步完善管理體系。熟練使用實(shí)驗(yàn)室Lims系統(tǒng)。規(guī)范開(kāi)展各類(lèi)例行監(jiān)測(cè)、預(yù)警監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)檢測(cè)報(bào)告三級(jí)審核制度，準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

（五）持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法水平。加強(qiáng)執(zhí)法人員政治理論學(xué)習(xí)和執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法干部思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)排污單位的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)環(huán)境違法行為。聯(lián)合縣交通運(yùn)輸局開(kāi)展一次環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練。集中發(fā)力攻堅(jiān)畜禽養(yǎng)殖污染整治，讓群眾真切感受到實(shí)效。