贛州市石城生態(tài)環(huán)境局關于縣政協(xié)十五屆四次會議第61號提案的答復

陳優(yōu)寧、曾智勇、陳儀榮、溫德平、吳柏鄉(xiāng)、陳衛(wèi)國、熊家發(fā)委員：

您提出的《關于加快建設“綠水青山就是金山銀山”創(chuàng)新實踐基地的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復如下：

一、關于“統(tǒng)一認識，深入領會習近平生態(tài)文明思想的哲學內涵”的建議

一是將習近平生態(tài)文明思想列入縣委理論學習中心組學習。深入學習習近平生態(tài)文明思想及習近平關于生態(tài)文明建設方面的重要論述及批示，牢固樹立綠色發(fā)展理念，提升領導干部執(zhí)行力。二是將習近平生態(tài)文明思想納入縣委黨校培訓課程，邀請專家授課，使習近平生態(tài)文明思想入腦入心。三是加強普法宣傳活動。開展了石城縣“映山紅”企業(yè)普法宣傳活動，助力4家重點上市后備企業(yè)高質量發(fā)展。四是利用縣生態(tài)館平臺宣傳。投資5000多萬元，建成江西省縣級生態(tài)館，成為重要的生態(tài)文明宣教基地，截至目前，累計參觀人數(shù)超17.3萬人。

二、關于“提前布局，事前評估與事中事后監(jiān)測相結合”的建議

（一）強化執(zhí)法監(jiān)管,重拳打擊環(huán)境違法行為。一是嚴格落實監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，對正面清單企業(yè)及部分守法企業(yè)實施差異化分類監(jiān)管，充分利用無人機巡查、在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控等科技手段開展非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管，真正做到對守法企業(yè)無事不擾。二是嚴格落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度，每季度按規(guī)定開展“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查；同時聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局、縣應急管理局開展跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”聯(lián)合執(zhí)法，既有效杜絕選擇性執(zhí)法，也把“進一家門，查多項事”落在了實處。三是嚴格環(huán)境監(jiān)管，有序組織開展規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖廢水直排問題聯(lián)合排查整治、涉鉈涉鎳污染源污染隱患排查整治、生活垃圾填埋場環(huán)境安全隱患排查整治、開發(fā)區(qū)雨水總排口達標治理、“九小”場所無證無照排查整治等多個專項行動。對排查發(fā)現(xiàn)問題建立整改臺賬，制定整改方案，按照規(guī)定的時間節(jié)點全部督促完成整改；對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題，在審慎包容執(zhí)法的基礎上，做到不查清不放過、不整改不放過。四是深入基層一線用心用情解決群眾急難愁盼問題，化解環(huán)境矛盾糾紛。2024年第一季度，共受理環(huán)境信訪件47件，其中“12345”平臺42件，全國生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報管理平臺4件，來信投訴1件，完成調處47件，辦結率100%，群眾滿意率100%，人民群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感和滿意度不斷提升。

（二）強化全過程監(jiān)測。一是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界斷面水質監(jiān)測和農村污水處理設施監(jiān)測。每月對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個跨界斷面和10個圩鎮(zhèn)污水處理設施及若干個農村污水處理設施進行監(jiān)測。二是開展國控/省控斷面水質預警監(jiān)測。每月對國控/省控斷面開展水質預警監(jiān)測，如超標或臨近超標，第一時間組織開展原因分析。三是開展污染源監(jiān)測，采取分流域、分距離、分污染源等形式對寧都龍下渡斷面上游各支流及省控斷面上游組織開展污染源監(jiān)測。

三、關于“‘以五城同創(chuàng)’為契機，補齊短板打造精致縣城”的建議

積極開展城區(qū)基礎設施建設情況排查整治。一是針對現(xiàn)場排查發(fā)現(xiàn)的迎賓南排洪渠、迎賓北排洪渠、燈彩路排洪渠和坪背路排洪渠均存在雨污混流現(xiàn)象，現(xiàn)已采取截污收集方式對生活污水進行收集處理。二是針對西外河、小溪河部分居民生活污水直排現(xiàn)象，前期已納入燃氣管網更新改造項目中實施，已完成規(guī)劃設計，近期住建局將實施該項目。三是針對城區(qū)存在部分管網破損、塌陷，影響管網輸送能效的問題，現(xiàn)已全部修復。

四、關于“以‘山’‘河’為伴，共建人與自然和諧的共同家園”的建議

一是多措并舉，打好藍天提升攻堅戰(zhàn)。持續(xù)對工業(yè)領域大氣污染問題進行專項整治，推進揮發(fā)性有機物治理，推動工業(yè)企業(yè)減排、挖掘企業(yè)減排潛力，按照“邊排查邊幫扶”的原則，對企業(yè)存在的問題進行幫扶指導，屢次不整改的進行立案處罰。持續(xù)推進“四塵”深入整治專項行動（建筑施工揚塵、道路揚塵、運輸揚塵、工業(yè)堆場揚塵）。大氣專委辦組織人員多次對建筑工地揚塵進行巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題要求相關責任單位立即進行整改。二是常抓不懈，打好碧水提升攻堅戰(zhàn)。持續(xù)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要河流跨界斷面水質考核制度，每月以環(huán)委會辦公室名義下發(fā)水質通報給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促水質不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未達標原因分析，及時整改。與超標鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合對河段分段檢測水質、排查污染源，分析超標原因。根據(jù)所排查的情況要求相關責任主體立行立改、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好監(jiān)督工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高政治站位、壓實責任，爭取水質達標。召開全縣加快推進涉水突出環(huán)境問題排查整治工作會，并印發(fā)《石城縣生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關于開展全縣涉水環(huán)境問題全面排查整治工作的通知》，要求各相關責任單位開展涉水環(huán)境問題大排查、大整治行動，壓實責任，確保成效。三是穩(wěn)步推進，打好凈土提升攻堅戰(zhàn)。加強重點建設用地安全利用地塊管控。對涉及“一住兩公”重點建設用地的地塊開展第一階段土壤污染狀況調查，并根據(jù)相關文件要求召開專家評審會，督促土地使用權人上傳全國建設用地土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)。幫扶指導縣域內產廢單位、經營單位、醫(yī)療機構完成2024年管理計劃申報、每月月報填報、危廢監(jiān)管平臺電子聯(lián)單轉運工作，并開展集中培訓，聯(lián)合縣工業(yè)園區(qū)管委會開展危險廢物規(guī)范化管理業(yè)務培訓，工業(yè)園工貿企業(yè)50余家產廢單位參加培訓。

非常感謝您對“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設工作的關心與支持，歡迎多提寶貴意見建議。

附件：政協(xié)委員提案辦理情況征詢意見表

贛州市石城生態(tài)環(huán)境局

2024年6月25日