贛州市石城生態(tài)環(huán)境局關于縣十九屆人大六次會議第41號建議的答復

許小敏代表：

您提出的“在非林區(qū)并確保防火安全的情況下適度放開秸稈焚燒”的建議收悉，現(xiàn)答復如下：

一、國家法律條款及地方政府部門規(guī)章制度規(guī)定禁止露天焚燒秸稈。《江西省人民代表大會常務委員會關于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》第二章第一條規(guī)定：在本省行政區(qū)域內禁止露天焚燒秸稈。建立健全秸稈收儲運體系，不斷提高秸稈綜合利用率。《石城縣人民政府森林防火禁火令》中規(guī)定：禁止燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒秸稈、燒垃圾。根據(jù)上述法律及規(guī)定，我縣全域屬于禁止露天焚燒秸稈區(qū)。綜上，“在非林區(qū)并確保防火安全的情況下適度放開秸稈焚燒”與相關法律、規(guī)定相沖突，暫無法實施。

二、進一步加強收儲運體系建設，提高秸稈綜合利用率，做到疏堵結合。一是我縣建設了林豐能源科技有限公司、石城縣惠豐種養(yǎng)專業(yè)合作社、濱堅孔雀專業(yè)合作社、大惠農再生資源有限公司四家綜合利用收儲企業(yè)，主要用于牲畜養(yǎng)殖飼料、生產生物顆粒燃料、生物有機肥及外調工業(yè)原料。二是倡導秸稈粉碎還田，積極動員群眾秸稈粉碎還田改善土壤結構，提高土壤保水保肥能力，開展秸稈直接粉碎還田示范建設，并給予獎勵政策。

三、我局積極的向上級有關部門反映民情民意，要求調整我縣秸稈露天焚燒區(qū)域，但回復在《江西省人民代表大會常務委員會關于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》未做調整前，我縣仍要執(zhí)行全域禁止露天焚燒秸稈的規(guī)定。

附件：人大代表建議辦理情況征詢意見表

贛州市石城生態(tài)環(huán)境局

2025年6月17日