2021年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室的指導(dǎo)下，縣商務(wù)局貫徹落實(shí)縣委縣政府法治、普法、依法治理各項(xiàng)工作部署，取得了良好成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視法治工作，將其納入重要議事日程，構(gòu)建了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)科室協(xié)同落實(shí)的工作機(jī)制。年初，圍繞縣委法治工作總體部署，結(jié)合我局職能職責(zé)，研究制定了2021年度商務(wù)局法治建設(shè)重點(diǎn)工作計(jì)劃，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，安排專(zhuān)人具體落實(shí)，確保法治政府建設(shè)工作有計(jì)劃推進(jìn)、有組織落實(shí)、有步驟實(shí)施，形成閉環(huán)管理。

（二）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。深入開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)活動(dòng)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會(huì)豐富內(nèi)涵、精準(zhǔn)把握核心要義，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)的全過(guò)程、各方面。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，促使商務(wù)人員知法守法懂法用法，進(jìn)一步夯實(shí)商務(wù)隊(duì)伍的法律基礎(chǔ)，讓重視法治、厲行法治、推進(jìn)法治成為商務(wù)人員的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

(三）增強(qiáng)運(yùn)用能力。全體干部職工通過(guò)線上線下等方式學(xué)習(xí)，常態(tài)化進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)商務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)，并及時(shí)向商務(wù)服務(wù)對(duì)象宣傳普及。并且緊密結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，做到學(xué)做結(jié)合，提高運(yùn)用法律和把握政策的能力。

二、全面依法履行職責(zé)，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境

堅(jiān)持以提效能，優(yōu)環(huán)境為重點(diǎn)，依法履職盡責(zé)，落實(shí)好商務(wù)發(fā)展各項(xiàng)政策和措施，為商務(wù)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展夯實(shí)法治基礎(chǔ)。

（一）開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)方面

1.及時(shí)幫助企業(yè)申請(qǐng)市、縣兩級(jí)的外貿(mào)發(fā)展扶持資金，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。幫助17家外貿(mào)企業(yè)申報(bào)2020年市級(jí)外貿(mào)扶持資金，共計(jì)32.91萬(wàn)元；幫助41家外貿(mào)企業(yè)申報(bào)2020年縣級(jí)外貿(mào)獎(jiǎng)勵(lì)，共獎(jiǎng)勵(lì)213.1265萬(wàn)元，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

2.及時(shí)向外資外貿(mào)企業(yè)宣傳惠企政策。一是全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣扶企惠企政策，及時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行宣傳貫徹。結(jié)合省商務(wù)廳穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)10條政策措施、市穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)20條政策措施和應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)全市口岸發(fā)展政策措施的出臺(tái)，我縣在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)30條政策措施中加大了對(duì)外貿(mào)企業(yè)的扶持力度。針對(duì)贛州市出臺(tái)的“四大”口岸（贛州國(guó)際陸港、定南鐵路場(chǎng)站、瑞金鐵路場(chǎng)站、龍南鐵路場(chǎng)站）相關(guān)政策，召開(kāi)企業(yè)宣講會(huì)，邀請(qǐng)瑞金口岸服務(wù)有限公司經(jīng)理曾大勇、綜合部主任邱青山等一行四人就瑞金鐵路場(chǎng)站職能和相關(guān)政策做宣講解答，讓企業(yè)充分了解相關(guān)口岸政策，幫助企業(yè)降低物流成本。二是積極組織企業(yè)進(jìn)行省、市相關(guān)線上，線下培訓(xùn)。配合市商務(wù)部門(mén)，組織9家企業(yè)參加“全市外貿(mào)、口岸政策宣講暨業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)（第二期）”，在外貿(mào)企業(yè)答疑環(huán)節(jié)中，市局對(duì)外貿(mào)企業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑。三是提升外商服務(wù)水平，指定外商首席服務(wù)員。加大與外資企業(yè)溝通聯(lián)系力度，精準(zhǔn)幫扶，指定專(zhuān)人擔(dān)任外商首席服務(wù)員，每周至少一次到企業(yè)與企業(yè)負(fù)責(zé)人見(jiàn)面溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提供幫助。

3.提出了新的招商引資工作思路。出臺(tái)了《石城縣2021年開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的意見(jiàn)》，對(duì)我縣2021年的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作提出了新的目標(biāo)、新的思路、新的招商方法，制定招商引資及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)在招商工作中的有功人員進(jìn)行重獎(jiǎng)，充分激發(fā)全縣干部的招商引資熱情。

4.積極兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。已經(jīng)收集、整理、匯總了“2020年度招商引資企業(yè)工業(yè)企業(yè)稅收獎(jiǎng)勵(lì)情況”、“石城縣2020年1-12月外資外貿(mào)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)情況”，并已過(guò)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通過(guò)積極兌現(xiàn)我縣招商引資政策，加大對(duì)企業(yè)支持力度，打造一流的營(yíng)商環(huán)境。

（二）內(nèi)貿(mào)方面

1．積極服務(wù)和培育限上企業(yè)，為2020年入規(guī)企業(yè)爭(zhēng)取市、縣兩級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金。截至目前我縣限上入統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)入統(tǒng)總戶(hù)數(shù)達(dá)到了43戶(hù)。為做好我縣限上商貿(mào)企業(yè)消費(fèi)升級(jí)工作，確保我縣限上商貿(mào)企業(yè)消費(fèi)品零售行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，局領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)限上商貿(mào)企業(yè)，時(shí)刻掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，幫助企業(yè)。同時(shí)積極為2020年新入規(guī)的企業(yè)申報(bào)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金36萬(wàn)元（已到縣級(jí)財(cái)政），另正組織申報(bào)縣級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。

2.積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，活躍新興夜市經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)，促進(jìn)我縣消費(fèi)。為客家風(fēng)情商業(yè)城地?cái)偨?jīng)濟(jì)聚集區(qū)申報(bào)2020年市級(jí)扶持經(jīng)濟(jì)10萬(wàn)元，為仙源坊夜間市場(chǎng)申報(bào)2020年市級(jí)扶持經(jīng)濟(jì)10萬(wàn)元。20萬(wàn)市級(jí)扶持資金已到達(dá)縣財(cái)政局，正在走撥付程序，預(yù)計(jì)近期能撥付到位。

（三）電商方面

1.開(kāi)展電商政策宣傳，優(yōu)化電商企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。一是依托石城商務(wù)微信公眾號(hào)和石城縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村抖音賬號(hào)為線上宣傳陣地，及時(shí)宣傳并解讀政策。目前已經(jīng)發(fā)布了最新的電商政策《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》，指導(dǎo)縣內(nèi)電商經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)。二是依托鎮(zhèn)村電商公共服務(wù)站點(diǎn)、縣電商公共服務(wù)轉(zhuǎn)型為線下宣傳陣地，發(fā)放電商知識(shí)、政策解讀等宣傳折頁(yè)。目前已制作印刷了《電子商務(wù)法解讀》宣傳折頁(yè)10000份，并在縣電商公共服務(wù)中心、各級(jí)鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)進(jìn)行線下宣傳。

2.加強(qiáng)電商人才培訓(xùn)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，舉辦免費(fèi)電商培訓(xùn)，培育專(zhuān)業(yè)人才。目前累計(jì)開(kāi)展了17期電商人才培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括直播知識(shí)技巧、短視頻拍攝、視頻剪輯、圖片美工、抖音直播帶貨技巧，淘寶運(yùn)營(yíng)等電商知識(shí)。培訓(xùn)人數(shù)達(dá)994人次。培養(yǎng)了一大批具備美工、拍攝、剪輯等專(zhuān)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的人才，為我縣電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源泉活力。

三、積極推進(jìn)法治宣傳，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境

（一）深化商務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革。我局行政審批事項(xiàng)較少，但積極推動(dòng)“最多跑一次”不落人后。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)制度。將重大決策、制定文件、主要工作情況、工作信息等及時(shí)上網(wǎng)公布，暢通政企渠道，及時(shí)解答群眾的疑問(wèn)。結(jié)合自身職權(quán)職責(zé)，全面梳理性質(zhì)事項(xiàng)清單，并及時(shí)公示服務(wù)指南、行政流程圖等信息。進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策行為。通過(guò)規(guī)范行政決策程序，加強(qiáng)決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論決定等程序，不斷提高重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。

（二）堅(jiān)持全方位多形式宣傳，營(yíng)造良好依法行政氛圍。組織干部職工參加“百萬(wàn)網(wǎng)民學(xué)法律”系列知識(shí)競(jìng)賽，提升領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治意識(shí)和能力水平，2021年組織局干部職工參加了“百萬(wàn)網(wǎng)民學(xué)法律”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法律專(zhuān)場(chǎng)、中華人民共和國(guó)退役軍人保障法專(zhuān)場(chǎng)、民法典專(zhuān)場(chǎng)、“傳承紅色法治精英、建設(shè)更高水平法治江西”專(zhuān)場(chǎng)、衛(wèi)生健康專(zhuān)場(chǎng)等知識(shí)競(jìng)賽，參賽人員成績(jī)均合格，參賽人次達(dá)100余次。組織商務(wù)工作者走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)，宣傳商務(wù)法規(guī)政策，傳播法律知識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)“尊重法律、崇尚法律、誠(chéng)信守法”的良好氛圍。

四、工作存在的不足和原因

2021年度縣商務(wù)局法治政府建設(shè)工作取得了一定成效，但與上級(jí)要求相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是法治宣傳形式較為陳舊，普法教育形式比較單一，商務(wù)局人少事多，學(xué)習(xí)宣傳主要還是依靠有限的集中學(xué)習(xí)方式實(shí)施；二是缺少法律方面的專(zhuān)業(yè)人才，依法行政的能力還需進(jìn)一步提高。

五、2022年工作計(jì)劃

我局將一如既往的按照相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)履行商務(wù)局的職能，多形式、多渠道、無(wú)死角，持之以恒地開(kāi)展法治宣傳教育，注重法治理念、法治思維和法治信仰培育，形成全民學(xué)法、全民信法、全民懂法、全民用法的良好法治氛圍。培養(yǎng)干部自覺(jué)學(xué)法、規(guī)范用法的思維習(xí)慣，側(cè)重使用法律專(zhuān)業(yè)、懂法的人才，樹(shù)立用人導(dǎo)向，鼓勵(lì)大家主動(dòng)學(xué)習(xí)；進(jìn)一步提升干部的服務(wù)意識(shí)和負(fù)責(zé)思維，不斷創(chuàng)新優(yōu)化工作方法，打造高素質(zhì)高水平干部隊(duì)伍。