江西省燃氣管理辦法
（2003年8月31日省政府令第122號發(fā)布 ）
第一章 總 則
第一條 為加強燃氣管理，維護燃氣用戶和經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益，保障社會公共安全，促進燃氣事業(yè)發(fā)展，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事燃氣規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和使用及安全管理活動的單位（含單位自建自用的燃氣站點）和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把燃氣事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、確保安全、方便用戶的原則發(fā)展燃氣事業(yè)。
第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者公用事業(yè)行政主管部門（以下統(tǒng)稱燃氣主管部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣工作。
公安消防機構(gòu)負責(zé)對燃氣行業(yè)實施消防監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)燃氣鍋爐、壓力容器、壓力管道、鋼瓶、槽車的安全監(jiān)察和燃氣計量器具、燃氣設(shè)施和燃氣器具產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)對燃氣行業(yè)的安全工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門承擔(dān)的安全監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)協(xié)同做好燃氣管理工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第五條 燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要，編制燃氣發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)規(guī)劃部門綜合平衡后，納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。
第六條 在城鄉(xiāng)建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)按照燃氣發(fā)展規(guī)劃要求配套建設(shè)燃氣設(shè)施或者預(yù)留燃氣設(shè)施建設(shè)用地。
預(yù)留的燃氣設(shè)施建設(shè)用地，不得改變用途。
第七條 燃氣工程的總體設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》和《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
第八條 燃氣工程的勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。嚴禁無證或者超越資質(zhì)等級承擔(dān)勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第九條 燃氣工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進行竣工驗收，經(jīng)驗收合格并取得有關(guān)部門出具的認可文件后，向工程所在地的建設(shè)行政主管部門備案。
燃氣庭院管及戶內(nèi)燃氣設(shè)施安裝的驗收，由燃氣經(jīng)營企業(yè)自行組織。
第十條 對尚未安裝管道燃氣的高層民用建筑，具備市區(qū)管道供氣條件的，應(yīng)當(dāng)采用市區(qū)管道供氣；不具備市區(qū)管道供氣條件的，應(yīng)當(dāng)采用小區(qū)管道供氣。
第十一條 新建住宅，應(yīng)當(dāng)將管道燃氣計量裝置安裝在住宅單元外的共用部位，但相關(guān)條件不具備的除外。
第三章 燃氣經(jīng)營
第十二條 管道燃氣按燃氣發(fā)展規(guī)劃實行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營；瓶裝燃氣在合理布局、總量控制的前提下實行多家經(jīng)營。
第十三條 設(shè)立燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有穩(wěn)定的符合國家規(guī)定的燃氣氣源；
（二）有符合國家燃氣技術(shù)規(guī)范要求的燃氣設(shè)施；
（三）有與燃氣經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金；
（四）有固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所；
（五）有健全的安全管理制度；
（六）有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的維修搶險人員、設(shè)備和交通工具；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條 申請設(shè)立燃氣經(jīng)營企業(yè)，申請人必須取得經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)出具的消防安全意見書后，向工商行政管理部門辦理工商注冊；經(jīng)營燃氣充裝業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申領(lǐng)《氣體充裝注冊登記證》；經(jīng)營燃氣鋼瓶檢驗業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《氣瓶檢驗許可證》。
第十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)供應(yīng)的燃氣氣質(zhì)和壓力等級應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標準。
第十六條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)不得拒絕給供氣區(qū)內(nèi)符合供氣和用氣條件的單位和個人供氣。
第十七條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證穩(wěn)定、不間斷供氣，不得無故停止供氣。因供氣設(shè)施計劃檢修需要停止供氣時，應(yīng)當(dāng)提前72小時在停止供氣地段的居民樓道或者公共廣告欄等公共場所張貼告示或者通過當(dāng)?shù)氐碾娨?、報紙、電臺播發(fā)公告等方式通知用戶；因供氣設(shè)施臨時檢修需要停止供氣時，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)提前24小時通知用戶。
因不可抗力或者燃氣設(shè)施搶修等緊急情況，確需暫停供氣或者降低燃氣壓力的，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即通知用戶，同時向燃氣主管部門報告，并采取不間斷搶修措施。
連續(xù)停止供氣的時間一般不得超過24小時；因特殊情況確需超過24小時的，除不可預(yù)見的原因外，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)賠償用戶由此造成的直接經(jīng)濟損失。
引起停止供氣的原因消除后，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取本辦法第十七條第一款規(guī)定的方式告知用戶恢復(fù)供氣的時間。
第十八條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)中止或者終止經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)提前90日向所在地的燃氣主管部門提出申請，經(jīng)批準后，方可中止或者終止經(jīng)營活動。
第十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)和政府有關(guān)部門不得限定用戶購買其指定單位生產(chǎn)、銷售的燃氣器具和相關(guān)產(chǎn)品。
第二十條 從事瓶裝燃氣充氣的燃氣經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為：
（一）鋼瓶充裝燃氣氣量超過國家規(guī)定的允許誤差范圍；
（二）給殘液量超過規(guī)定的鋼瓶充裝燃氣；
（三）給不符合國家標準的鋼瓶、過期未檢測的鋼瓶或者報廢的鋼瓶充裝燃氣；
（四）用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣；
（五）給鋼瓶充裝燃氣時摻假；
（六）其他損害燃氣用戶合法權(quán)益和存在安全隱患的行為。
燃氣用戶發(fā)現(xiàn)燃氣經(jīng)營企業(yè)有前款第一、二、五、六項行為的，可以依法要求燃氣經(jīng)營企業(yè)賠償損失。
第二十一條 從事瓶裝燃氣銷售的經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶提供的鋼瓶不符合國家標準、過期未檢測或者報廢的，應(yīng)當(dāng)拒收，并向用戶說明理由。
第四章 燃氣設(shè)施
第二十二條 儲運、輸配燃氣的儲罐、槽車、液化氣鋼瓶等壓力容器設(shè)備，必須符合國家有關(guān)規(guī)范和標準，其安全附件必須齊全、可靠，并定期接受檢驗、校驗。
第二十三條 在國家規(guī)定的管道燃氣埋地管線設(shè)施安全間距內(nèi)進行工程項目施工或者地面挖掘的，建設(shè)單位或者建設(shè)單位委托的施工單位應(yīng)當(dāng)提前3日告知管道燃氣經(jīng)營企業(yè)，并遵守下列規(guī)定：
（一）在施工現(xiàn)場劃定安全保護范圍，設(shè)定明顯的施工標識，并通知燃氣經(jīng)營企業(yè)派員現(xiàn)場監(jiān)護；
（二）不得動用機械設(shè)備進行推、鏟、挖作業(yè)，不得擠壓、碰撞管道燃氣埋地管線設(shè)施，并采取保護措施確保管道燃氣埋地管線設(shè)施不受損壞；
（三）確需動火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全管理、安全操作規(guī)程采取防范措施；
（四）施工中造成管道燃氣埋地管線設(shè)施損壞、漏氣的，應(yīng)當(dāng)立即采取防護措施保護事故現(xiàn)場，通知燃氣經(jīng)營企業(yè)組織搶修；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)賠償由此造成的損失。
第二十四條 管道燃氣設(shè)施的維修費用按下列規(guī)定承擔(dān)：
（一）居民用戶：以燃氣計量表具的表前閥為界，表前閥前（含表前閥）的由供氣單位承擔(dān)，表前閥后的由用戶承擔(dān)；
（二）工業(yè)及其他用戶：中壓管道供氣用戶以城市燃氣中壓管道支線閥門為界，自燃氣供應(yīng)廠（站）至支線閥門以前的（含支線閥門）由供氣單位承擔(dān)，支線閥門以后的（含調(diào)壓室、調(diào)壓器）由用戶承擔(dān)；低壓管道氣用戶以圍墻或者建筑物外緣為界，圍墻或者建筑物以內(nèi)的由用戶承擔(dān)。
第五章 燃氣使用
第二十五條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與需要安裝管道燃氣的用戶簽訂安裝合同。管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計，在合同規(guī)定時限內(nèi)安裝完畢，并按合同要求及時通氣。
第二十六條 管道燃氣用戶需增加、減少、拆除、遷移、改造燃氣設(shè)施，應(yīng)當(dāng)事先向燃氣經(jīng)營企業(yè)提出，由燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)實施，費用由用戶承擔(dān)。燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶承諾提供限時服務(wù)。
第二十七條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂統(tǒng)一格式的供用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十八條 管道燃氣用戶更名、過戶、停用或者非居民用戶擴大用氣規(guī)模，應(yīng)當(dāng)?shù)饺細饨?jīng)營企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十九條 管道燃氣計量裝置由具有資質(zhì)的燃氣安裝企業(yè)負責(zé)安裝，并符合設(shè)計規(guī)范。
用戶對管道燃氣經(jīng)營企業(yè)購置、安裝的燃氣計量裝置的準確度有疑義的，可以向燃氣經(jīng)營企業(yè)提出，并共同向法定的計量檢測機構(gòu)申請校驗或者直接向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴。在規(guī)定的產(chǎn)品保修期內(nèi)，誤差超過法定標準的，由燃氣經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)校驗費，退回多收的氣費并免費更換合格的燃氣計量裝置；未超過標準的，由用戶承擔(dān)校驗費。
用戶對非管道燃氣經(jīng)營企業(yè)購置、安裝的燃氣計量裝置的準確度有疑義的，依照消費者權(quán)益保護、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理等法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十條 管道燃氣計量裝置不能正常運轉(zhuǎn)的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)時起24小時內(nèi)與用戶取得聯(lián)系，并在雙方約定的時間內(nèi)及時修復(fù)。
第三十一條 管道燃氣用戶發(fā)現(xiàn)管道燃氣設(shè)施或者器具泄漏時，應(yīng)當(dāng)立即采取關(guān)閥停氣、自然通風(fēng)、避用明火等措施，同時告知燃氣經(jīng)營企業(yè)，并不得開啟、關(guān)閉電器設(shè)備。
第三十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案，設(shè)置用戶聯(lián)系、咨詢和搶修搶險電話，搶修搶險電話應(yīng)當(dāng)有專人全天24小時值班。
燃氣經(jīng)營企業(yè)對用戶有關(guān)燃氣設(shè)施或者燃氣器具泄漏的報修要求，應(yīng)當(dāng)立即進行維修；對用戶戶內(nèi)管道燃氣設(shè)施或者器具故障的報修要求，應(yīng)當(dāng)在48小時內(nèi)派人修復(fù)。
第三十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所或者在其向用戶提供的燃氣安全使用手冊中公布服務(wù)標準、收費標準及依據(jù)。
燃氣用戶有權(quán)就燃氣經(jīng)營的收費和服務(wù)標準向燃氣經(jīng)營企業(yè)查詢，對不符合收費和服務(wù)標準的，可以向價格或者燃氣主管部門投訴。
第三十四條 管道燃氣用戶不通過管道燃氣計量裝置用氣、采取其他方式使燃氣計量裝置不計量或者少計量的，其用氣量按以下方法確定：
（一）不通過管道燃氣計量裝置的，按所接管道直徑的計算流量乘以用氣時間；
（二）通過管道燃氣計量裝置的，以燃氣計量裝置的最大額定流量乘以用氣時間。
前款用氣時間，居民用戶按每日3小時計算，工業(yè)及其他用戶按每日12小時計算。無法查明違法用氣日期的，按180日計算。
第六章 安全管理
第三十五條 城市規(guī)劃部門在審核新建、改建、擴建工程項目申請時，應(yīng)當(dāng)告知業(yè)主項目施工涉及的燃氣設(shè)施安全保護范圍。
第三十六條 新建、改建、擴建燃氣建設(shè)工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。燃氣生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。
第三十七條 燃氣經(jīng)營企業(yè)的法定代表人應(yīng)當(dāng)對企業(yè)安全經(jīng)營全面負責(zé)。
燃氣經(jīng)營企業(yè)必須建立安全檢查、維護維修、搶修制度，制訂事故緊急處置預(yù)案，健全燃氣安全保障體系，防止燃氣事故發(fā)生。
燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職人員對燃氣設(shè)施進行巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，保證安全供氣。
第三十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)儲罐區(qū)、氣化站、供應(yīng)站、加氣站應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁火標識，并按規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和消防人員。
管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在管道燃氣設(shè)施所在地的建筑物及重要設(shè)施上設(shè)置明顯的警示標識。
第三十九條 燃氣運輸?shù)墓芾響?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶提供燃氣安全使用手冊，指導(dǎo)用戶安全使用燃氣。
第四十一條 管道燃氣用戶應(yīng)當(dāng)嚴格遵守安全用氣規(guī)定，發(fā)現(xiàn)燃氣事故征兆、隱患，應(yīng)當(dāng)及時向燃氣經(jīng)營企業(yè)報告；燃氣經(jīng)營企業(yè)接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場實施搶修，不得延誤。
第四十二條 燃氣用戶使用燃氣應(yīng)當(dāng)符合燃氣安全使用規(guī)則，禁止下列行為：
（一）管道燃氣用戶戶內(nèi)設(shè)施安裝后未經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)通氣點火，擅自使用；
（二）使用不合格的燃氣器具；
（三）加熱、摔砸燃氣鋼瓶或者使用時倒臥燃氣鋼瓶；
（四）轉(zhuǎn)灌瓶裝氣和傾倒殘液；
（五）自行涂改、更換鋼瓶檢驗標記；
（六）自行拆修鋼瓶瓶閥、附件；
（七）擅自安裝、拆除、改裝、遷移、覆蓋管道燃氣設(shè)施；
（八）將燃氣設(shè)施作為負重支架堆放、懸掛物品或者將燃氣管道作為電器設(shè)備的接地導(dǎo)體；
（九）阻止燃氣經(jīng)營企業(yè)人員進行用氣安全檢查或者進戶抄表等作業(yè)；
（十）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十三條 任何單位和個人不得有下列行為：
（一）破壞、盜竊燃氣設(shè)施；
（二）擅自開啟、關(guān)閉戶外管道燃氣閥門；
（三）阻撓燃氣經(jīng)營企業(yè)的維修作業(yè)；
（四）在燃氣設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)從事危害燃氣設(shè)施安全的活動；
（五）改變埋有管道燃氣設(shè)施的路面承重狀況；
（六）向管道燃氣設(shè)施排放腐蝕性物體和易燃、易爆物質(zhì)；
（七）移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞管道燃氣設(shè)施標識；
（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣引發(fā)的火災(zāi)、爆炸及人員中毒傷亡等事故，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門和單位報告。接到報告的部門和單位應(yīng)當(dāng)立即派員進行搶修、搶險、搶救。
搶修、搶險人員對妨礙搶修、搶險的其他設(shè)施，可以采取必要的緊急避險措施，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合，不得阻撓。對造成的財產(chǎn)損失，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的賠償。燃氣經(jīng)營企業(yè)予以賠償后，有權(quán)向造成搶修、搶險事故的責(zé)任者追償。
對燃氣事故的處理，按國家有關(guān)規(guī)定進行。
第七章 罰 則
第四十五條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第十六條規(guī)定的，由燃氣主管部門給予警告，責(zé)令限期供氣，拒不改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款。
管道燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第十七條第一、二款和第三十條、第三十二條規(guī)定，未按要求履行通知、維修義務(wù)的，由燃氣主管部門處以1000元以下的罰款；由此造成用戶損失的，用戶有權(quán)請求賠償。
第四十六條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第十七條第四款的規(guī)定，造成燃氣安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的民事、刑事責(zé)任。
第四十七條 違反本辦法第四十三條第二至七項規(guī)定的，由燃氣主管部門給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，可并處200元以下的罰款；造成燃氣安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的民事、刑事責(zé)任。
第四十八條 違反本辦法的其他行為，依法應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由有關(guān)部門依法處罰。
第四十九條 燃氣主管部門和其他有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十條 本辦法所稱燃氣，是指液化石油氣、人工煤氣和天然氣等氣體燃料的總稱。
本辦法所稱燃氣設(shè)施，是指燃氣儲存、灌裝、運輸、輸配所使用的各種設(shè)備、管道及其附屬設(shè)施。
第五十一條 本辦法自2003年10月1日起施行。
（2003年8月31日省政府令第122號發(fā)布 ）
第一章 總 則
第一條 為加強燃氣管理，維護燃氣用戶和經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益，保障社會公共安全，促進燃氣事業(yè)發(fā)展，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事燃氣規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和使用及安全管理活動的單位（含單位自建自用的燃氣站點）和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把燃氣事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、確保安全、方便用戶的原則發(fā)展燃氣事業(yè)。
第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者公用事業(yè)行政主管部門（以下統(tǒng)稱燃氣主管部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣工作。
公安消防機構(gòu)負責(zé)對燃氣行業(yè)實施消防監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)燃氣鍋爐、壓力容器、壓力管道、鋼瓶、槽車的安全監(jiān)察和燃氣計量器具、燃氣設(shè)施和燃氣器具產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)對燃氣行業(yè)的安全工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門承擔(dān)的安全監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)協(xié)同做好燃氣管理工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第五條 燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要，編制燃氣發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)規(guī)劃部門綜合平衡后，納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。
第六條 在城鄉(xiāng)建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)按照燃氣發(fā)展規(guī)劃要求配套建設(shè)燃氣設(shè)施或者預(yù)留燃氣設(shè)施建設(shè)用地。
預(yù)留的燃氣設(shè)施建設(shè)用地，不得改變用途。
第七條 燃氣工程的總體設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》和《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
第八條 燃氣工程的勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。嚴禁無證或者超越資質(zhì)等級承擔(dān)勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第九條 燃氣工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進行竣工驗收，經(jīng)驗收合格并取得有關(guān)部門出具的認可文件后，向工程所在地的建設(shè)行政主管部門備案。
燃氣庭院管及戶內(nèi)燃氣設(shè)施安裝的驗收，由燃氣經(jīng)營企業(yè)自行組織。
第十條 對尚未安裝管道燃氣的高層民用建筑，具備市區(qū)管道供氣條件的，應(yīng)當(dāng)采用市區(qū)管道供氣；不具備市區(qū)管道供氣條件的，應(yīng)當(dāng)采用小區(qū)管道供氣。
第十一條 新建住宅，應(yīng)當(dāng)將管道燃氣計量裝置安裝在住宅單元外的共用部位，但相關(guān)條件不具備的除外。
第三章 燃氣經(jīng)營
第十二條 管道燃氣按燃氣發(fā)展規(guī)劃實行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營；瓶裝燃氣在合理布局、總量控制的前提下實行多家經(jīng)營。
第十三條 設(shè)立燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有穩(wěn)定的符合國家規(guī)定的燃氣氣源；
（二）有符合國家燃氣技術(shù)規(guī)范要求的燃氣設(shè)施；
（三）有與燃氣經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金；
（四）有固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所；
（五）有健全的安全管理制度；
（六）有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的維修搶險人員、設(shè)備和交通工具；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條 申請設(shè)立燃氣經(jīng)營企業(yè)，申請人必須取得經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)出具的消防安全意見書后，向工商行政管理部門辦理工商注冊；經(jīng)營燃氣充裝業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申領(lǐng)《氣體充裝注冊登記證》；經(jīng)營燃氣鋼瓶檢驗業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《氣瓶檢驗許可證》。
第十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)供應(yīng)的燃氣氣質(zhì)和壓力等級應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標準。
第十六條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)不得拒絕給供氣區(qū)內(nèi)符合供氣和用氣條件的單位和個人供氣。
第十七條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證穩(wěn)定、不間斷供氣，不得無故停止供氣。因供氣設(shè)施計劃檢修需要停止供氣時，應(yīng)當(dāng)提前72小時在停止供氣地段的居民樓道或者公共廣告欄等公共場所張貼告示或者通過當(dāng)?shù)氐碾娨?、報紙、電臺播發(fā)公告等方式通知用戶；因供氣設(shè)施臨時檢修需要停止供氣時，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)提前24小時通知用戶。
因不可抗力或者燃氣設(shè)施搶修等緊急情況，確需暫停供氣或者降低燃氣壓力的，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即通知用戶，同時向燃氣主管部門報告，并采取不間斷搶修措施。
連續(xù)停止供氣的時間一般不得超過24小時；因特殊情況確需超過24小時的，除不可預(yù)見的原因外，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)賠償用戶由此造成的直接經(jīng)濟損失。
引起停止供氣的原因消除后，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取本辦法第十七條第一款規(guī)定的方式告知用戶恢復(fù)供氣的時間。
第十八條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)中止或者終止經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)提前90日向所在地的燃氣主管部門提出申請，經(jīng)批準后，方可中止或者終止經(jīng)營活動。
第十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)和政府有關(guān)部門不得限定用戶購買其指定單位生產(chǎn)、銷售的燃氣器具和相關(guān)產(chǎn)品。
第二十條 從事瓶裝燃氣充氣的燃氣經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為：
（一）鋼瓶充裝燃氣氣量超過國家規(guī)定的允許誤差范圍；
（二）給殘液量超過規(guī)定的鋼瓶充裝燃氣；
（三）給不符合國家標準的鋼瓶、過期未檢測的鋼瓶或者報廢的鋼瓶充裝燃氣；
（四）用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣；
（五）給鋼瓶充裝燃氣時摻假；
（六）其他損害燃氣用戶合法權(quán)益和存在安全隱患的行為。
燃氣用戶發(fā)現(xiàn)燃氣經(jīng)營企業(yè)有前款第一、二、五、六項行為的，可以依法要求燃氣經(jīng)營企業(yè)賠償損失。
第二十一條 從事瓶裝燃氣銷售的經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶提供的鋼瓶不符合國家標準、過期未檢測或者報廢的，應(yīng)當(dāng)拒收，并向用戶說明理由。
第四章 燃氣設(shè)施
第二十二條 儲運、輸配燃氣的儲罐、槽車、液化氣鋼瓶等壓力容器設(shè)備，必須符合國家有關(guān)規(guī)范和標準，其安全附件必須齊全、可靠，并定期接受檢驗、校驗。
第二十三條 在國家規(guī)定的管道燃氣埋地管線設(shè)施安全間距內(nèi)進行工程項目施工或者地面挖掘的，建設(shè)單位或者建設(shè)單位委托的施工單位應(yīng)當(dāng)提前3日告知管道燃氣經(jīng)營企業(yè)，并遵守下列規(guī)定：
（一）在施工現(xiàn)場劃定安全保護范圍，設(shè)定明顯的施工標識，并通知燃氣經(jīng)營企業(yè)派員現(xiàn)場監(jiān)護；
（二）不得動用機械設(shè)備進行推、鏟、挖作業(yè)，不得擠壓、碰撞管道燃氣埋地管線設(shè)施，并采取保護措施確保管道燃氣埋地管線設(shè)施不受損壞；
（三）確需動火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全管理、安全操作規(guī)程采取防范措施；
（四）施工中造成管道燃氣埋地管線設(shè)施損壞、漏氣的，應(yīng)當(dāng)立即采取防護措施保護事故現(xiàn)場，通知燃氣經(jīng)營企業(yè)組織搶修；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)賠償由此造成的損失。
第二十四條 管道燃氣設(shè)施的維修費用按下列規(guī)定承擔(dān)：
（一）居民用戶：以燃氣計量表具的表前閥為界，表前閥前（含表前閥）的由供氣單位承擔(dān)，表前閥后的由用戶承擔(dān)；
（二）工業(yè)及其他用戶：中壓管道供氣用戶以城市燃氣中壓管道支線閥門為界，自燃氣供應(yīng)廠（站）至支線閥門以前的（含支線閥門）由供氣單位承擔(dān)，支線閥門以后的（含調(diào)壓室、調(diào)壓器）由用戶承擔(dān)；低壓管道氣用戶以圍墻或者建筑物外緣為界，圍墻或者建筑物以內(nèi)的由用戶承擔(dān)。
第五章 燃氣使用
第二十五條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與需要安裝管道燃氣的用戶簽訂安裝合同。管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計，在合同規(guī)定時限內(nèi)安裝完畢，并按合同要求及時通氣。
第二十六條 管道燃氣用戶需增加、減少、拆除、遷移、改造燃氣設(shè)施，應(yīng)當(dāng)事先向燃氣經(jīng)營企業(yè)提出，由燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)實施，費用由用戶承擔(dān)。燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶承諾提供限時服務(wù)。
第二十七條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂統(tǒng)一格式的供用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十八條 管道燃氣用戶更名、過戶、停用或者非居民用戶擴大用氣規(guī)模，應(yīng)當(dāng)?shù)饺細饨?jīng)營企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十九條 管道燃氣計量裝置由具有資質(zhì)的燃氣安裝企業(yè)負責(zé)安裝，并符合設(shè)計規(guī)范。
用戶對管道燃氣經(jīng)營企業(yè)購置、安裝的燃氣計量裝置的準確度有疑義的，可以向燃氣經(jīng)營企業(yè)提出，并共同向法定的計量檢測機構(gòu)申請校驗或者直接向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴。在規(guī)定的產(chǎn)品保修期內(nèi)，誤差超過法定標準的，由燃氣經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)校驗費，退回多收的氣費并免費更換合格的燃氣計量裝置；未超過標準的，由用戶承擔(dān)校驗費。
用戶對非管道燃氣經(jīng)營企業(yè)購置、安裝的燃氣計量裝置的準確度有疑義的，依照消費者權(quán)益保護、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理等法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十條 管道燃氣計量裝置不能正常運轉(zhuǎn)的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)時起24小時內(nèi)與用戶取得聯(lián)系，并在雙方約定的時間內(nèi)及時修復(fù)。
第三十一條 管道燃氣用戶發(fā)現(xiàn)管道燃氣設(shè)施或者器具泄漏時，應(yīng)當(dāng)立即采取關(guān)閥停氣、自然通風(fēng)、避用明火等措施，同時告知燃氣經(jīng)營企業(yè)，并不得開啟、關(guān)閉電器設(shè)備。
第三十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案，設(shè)置用戶聯(lián)系、咨詢和搶修搶險電話，搶修搶險電話應(yīng)當(dāng)有專人全天24小時值班。
燃氣經(jīng)營企業(yè)對用戶有關(guān)燃氣設(shè)施或者燃氣器具泄漏的報修要求，應(yīng)當(dāng)立即進行維修；對用戶戶內(nèi)管道燃氣設(shè)施或者器具故障的報修要求，應(yīng)當(dāng)在48小時內(nèi)派人修復(fù)。
第三十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所或者在其向用戶提供的燃氣安全使用手冊中公布服務(wù)標準、收費標準及依據(jù)。
燃氣用戶有權(quán)就燃氣經(jīng)營的收費和服務(wù)標準向燃氣經(jīng)營企業(yè)查詢，對不符合收費和服務(wù)標準的，可以向價格或者燃氣主管部門投訴。
第三十四條 管道燃氣用戶不通過管道燃氣計量裝置用氣、采取其他方式使燃氣計量裝置不計量或者少計量的，其用氣量按以下方法確定：
（一）不通過管道燃氣計量裝置的，按所接管道直徑的計算流量乘以用氣時間；
（二）通過管道燃氣計量裝置的，以燃氣計量裝置的最大額定流量乘以用氣時間。
前款用氣時間，居民用戶按每日3小時計算，工業(yè)及其他用戶按每日12小時計算。無法查明違法用氣日期的，按180日計算。
第六章 安全管理
第三十五條 城市規(guī)劃部門在審核新建、改建、擴建工程項目申請時，應(yīng)當(dāng)告知業(yè)主項目施工涉及的燃氣設(shè)施安全保護范圍。
第三十六條 新建、改建、擴建燃氣建設(shè)工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。燃氣生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。
第三十七條 燃氣經(jīng)營企業(yè)的法定代表人應(yīng)當(dāng)對企業(yè)安全經(jīng)營全面負責(zé)。
燃氣經(jīng)營企業(yè)必須建立安全檢查、維護維修、搶修制度，制訂事故緊急處置預(yù)案，健全燃氣安全保障體系，防止燃氣事故發(fā)生。
燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職人員對燃氣設(shè)施進行巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，保證安全供氣。
第三十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)儲罐區(qū)、氣化站、供應(yīng)站、加氣站應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁火標識，并按規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和消防人員。
管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在管道燃氣設(shè)施所在地的建筑物及重要設(shè)施上設(shè)置明顯的警示標識。
第三十九條 燃氣運輸?shù)墓芾響?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶提供燃氣安全使用手冊，指導(dǎo)用戶安全使用燃氣。
第四十一條 管道燃氣用戶應(yīng)當(dāng)嚴格遵守安全用氣規(guī)定，發(fā)現(xiàn)燃氣事故征兆、隱患，應(yīng)當(dāng)及時向燃氣經(jīng)營企業(yè)報告；燃氣經(jīng)營企業(yè)接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場實施搶修，不得延誤。
第四十二條 燃氣用戶使用燃氣應(yīng)當(dāng)符合燃氣安全使用規(guī)則，禁止下列行為：
（一）管道燃氣用戶戶內(nèi)設(shè)施安裝后未經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)通氣點火，擅自使用；
（二）使用不合格的燃氣器具；
（三）加熱、摔砸燃氣鋼瓶或者使用時倒臥燃氣鋼瓶；
（四）轉(zhuǎn)灌瓶裝氣和傾倒殘液；
（五）自行涂改、更換鋼瓶檢驗標記；
（六）自行拆修鋼瓶瓶閥、附件；
（七）擅自安裝、拆除、改裝、遷移、覆蓋管道燃氣設(shè)施；
（八）將燃氣設(shè)施作為負重支架堆放、懸掛物品或者將燃氣管道作為電器設(shè)備的接地導(dǎo)體；
（九）阻止燃氣經(jīng)營企業(yè)人員進行用氣安全檢查或者進戶抄表等作業(yè)；
（十）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十三條 任何單位和個人不得有下列行為：
（一）破壞、盜竊燃氣設(shè)施；
（二）擅自開啟、關(guān)閉戶外管道燃氣閥門；
（三）阻撓燃氣經(jīng)營企業(yè)的維修作業(yè)；
（四）在燃氣設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)從事危害燃氣設(shè)施安全的活動；
（五）改變埋有管道燃氣設(shè)施的路面承重狀況；
（六）向管道燃氣設(shè)施排放腐蝕性物體和易燃、易爆物質(zhì)；
（七）移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞管道燃氣設(shè)施標識；
（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣引發(fā)的火災(zāi)、爆炸及人員中毒傷亡等事故，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門和單位報告。接到報告的部門和單位應(yīng)當(dāng)立即派員進行搶修、搶險、搶救。
搶修、搶險人員對妨礙搶修、搶險的其他設(shè)施，可以采取必要的緊急避險措施，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合，不得阻撓。對造成的財產(chǎn)損失，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的賠償。燃氣經(jīng)營企業(yè)予以賠償后，有權(quán)向造成搶修、搶險事故的責(zé)任者追償。
對燃氣事故的處理，按國家有關(guān)規(guī)定進行。
第七章 罰 則
第四十五條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第十六條規(guī)定的，由燃氣主管部門給予警告，責(zé)令限期供氣，拒不改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款。
管道燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第十七條第一、二款和第三十條、第三十二條規(guī)定，未按要求履行通知、維修義務(wù)的，由燃氣主管部門處以1000元以下的罰款；由此造成用戶損失的，用戶有權(quán)請求賠償。
第四十六條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第十七條第四款的規(guī)定，造成燃氣安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的民事、刑事責(zé)任。
第四十七條 違反本辦法第四十三條第二至七項規(guī)定的，由燃氣主管部門給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，可并處200元以下的罰款；造成燃氣安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的民事、刑事責(zé)任。
第四十八條 違反本辦法的其他行為，依法應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由有關(guān)部門依法處罰。
第四十九條 燃氣主管部門和其他有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十條 本辦法所稱燃氣，是指液化石油氣、人工煤氣和天然氣等氣體燃料的總稱。
本辦法所稱燃氣設(shè)施，是指燃氣儲存、灌裝、運輸、輸配所使用的各種設(shè)備、管道及其附屬設(shè)施。
第五十一條 本辦法自2003年10月1日起施行。
