“五上”企業(yè)是衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力的核心主體，培育入規(guī)入庫工作作為夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的重要抓，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)強(qiáng)大力量。

一、基本情況

二季度，石城縣入規(guī)入庫“五上”企業(yè)15家，位列全市第13位；分專業(yè)來看：新增規(guī)模以上工業(yè)7家、限額以上批發(fā)和零售業(yè)5家、限額以上住宿和餐飲業(yè)2家、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)1家。

（一）在庫企業(yè)穩(wěn)步增長。二季度，石城縣“五上”企業(yè)214家，比上年增加23家，同比增長12.0%。分行業(yè)看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占比最高（39.7%）；其次為限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)企業(yè)（32.7%）和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)（10.3%）。

（二）工業(yè)、貿(mào)易增長穩(wěn)健。二季度，新增規(guī)模以上工業(yè)7家，同比增長13%；新增限額以上批發(fā)和零售業(yè)5家、限額以上住宿和餐飲業(yè)2家，同比增長40%，對(duì)我縣貢獻(xiàn)率較大，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

二、存在的問題

（一）新增企業(yè)規(guī)模較小。二季度，石城縣新增“五上”企業(yè)15家，大部分都是剛達(dá)到入規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)規(guī)模偏小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)較弱，在新增7家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，僅有1家主營業(yè)收入超0.5億元，其余主營業(yè)收入均在0.5億元以下。

（二）在庫企業(yè)質(zhì)量不高。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，部門只關(guān)注達(dá)規(guī)企業(yè)數(shù)量，而疏忽了達(dá)規(guī)企業(yè)質(zhì)量，沒有在培育和扶持企業(yè)發(fā)展上下功夫，導(dǎo)致個(gè)別企業(yè)經(jīng)營周期短，穩(wěn)定性差，退庫風(fēng)險(xiǎn)增大。

（三）企業(yè)入規(guī)意愿不強(qiáng)。一是企業(yè)對(duì)入規(guī)政策了解不多，對(duì)入庫之后的納稅問題顧慮較多，對(duì)入規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)的吸引力不夠，擔(dān)心增加財(cái)務(wù)、稅務(wù)的成本，尤其是零售、餐飲行業(yè)。二是增加企業(yè)工作量，入規(guī)前申報(bào)資料涉及較多，資料要求較高，審批時(shí)間緊，入規(guī)后必須有專職統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，還需要建立相關(guān)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，統(tǒng)計(jì)部門還會(huì)不定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查和執(zhí)法檢查，增加工作任務(wù)與管理成本，導(dǎo)致入規(guī)意愿不強(qiáng)、配合度不夠。

三、下一步工作建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)幫扶，防范退庫風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)在庫企業(yè)，分行業(yè)逐一排查退庫風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，建立退庫風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)清單，幫助企業(yè)渡過難關(guān)、發(fā)展壯大，避免企業(yè)因經(jīng)營不善而退庫。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)入規(guī)宣傳，做好企業(yè)摸排。一是強(qiáng)化企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)的宣傳力度，宣傳統(tǒng)計(jì)法律和統(tǒng)計(jì)方法制度，打消企業(yè)納統(tǒng)的顧慮和畏難心理。二是充分利用部門共享數(shù)據(jù)，篩選出符合入規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，做好排查并指導(dǎo)企業(yè)盡早申報(bào)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保質(zhì)量過關(guān)。一是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員和新上崗人員的培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。二是既要防止不達(dá)標(biāo)企業(yè)入庫，也要引導(dǎo)達(dá)標(biāo)企業(yè)及時(shí)入庫，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)入退庫申報(bào)企業(yè)的實(shí)地核查，確保工作質(zhì)量。