（三）公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展深入拓展。一是縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)水平穩(wěn)步提升。鼓勵(lì)四家縣級(jí)公立醫(yī)院引入先進(jìn)服務(wù)技術(shù)，以醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新帶動(dòng)醫(yī)療技術(shù)水平的提升，以創(chuàng)促建，不斷推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力提質(zhì)增效，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升，努力實(shí)現(xiàn)一般病在縣解決的目標(biāo)，讓人民群眾就近享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。年內(nèi)，縣級(jí)醫(yī)院先后投入9600萬(wàn)元用于采購(gòu)重點(diǎn)緊缺設(shè)備，縣醫(yī)院獲得“三級(jí)綜合醫(yī)院執(zhí)業(yè)登記”、胸痛中心獲得“全省基層版胸痛中心第一名”，縣級(jí)醫(yī)院業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)6%。二是基層衛(wèi)生健康服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容。以做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為切入點(diǎn)，不斷提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力。上半年基層衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)比率為31.1%，業(yè)務(wù)純收入增長(zhǎng)比率為53.4%，家庭醫(yī)生履約率達(dá)99%以上。開展醫(yī)療公衛(wèi)信息融合，全面取消相應(yīng)紙質(zhì)檔案，電子健康檔案通過石城縣衛(wèi)生健康“微信公眾號(hào)”對(duì)居民個(gè)人開放，4月我縣代表隊(duì)參加全市家庭醫(yī)生崗位練兵和技能競(jìng)賽，榮獲全市團(tuán)隊(duì)一等獎(jiǎng)。持續(xù)開展縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶，提升二級(jí)醫(yī)療專家對(duì)口支援基層衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)效果。指導(dǎo)贛江源鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 贛江源鎮(zhèn)洋地衛(wèi)生院 高田鎮(zhèn)巖嶺衛(wèi)生院三個(gè)衛(wèi)生院完成“一級(jí)醫(yī)院”自評(píng)。扎實(shí)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，5月16日對(duì)全縣200余名在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，同步開展村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)評(píng)價(jià)工作，確保年底實(shí)現(xiàn)65%的村衛(wèi)生室達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)以上。三人才隊(duì)伍建設(shè)筑基固本。拓寬人才引進(jìn)渠道，持續(xù)優(yōu)化全縣衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，拔高學(xué)歷要求，年內(nèi)計(jì)劃招聘高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員99人，高層次人才5人，招聘公務(wù)員2人，三支一扶2人、全科醫(yī)生特設(shè)崗位1人，訂單醫(yī)學(xué)生15人，逐步補(bǔ)齊各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員空編人數(shù)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格召開“2023年石城縣衛(wèi)生健康工作暨“5.12”護(hù)士節(jié)表?yè)P(yáng)會(huì)議”，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加，增強(qiáng)人才榮譽(yù)感、使命感，引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)工作者。先后高質(zhì)量舉辦“虔能杯”臨床技能大比武、家庭醫(yī)生崗位練兵技能競(jìng)賽、中醫(yī)技能比武等競(jìng)技比賽10余次，人才培養(yǎng)方式不斷擴(kuò)展。

（四）公共衛(wèi)生體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。一是“乙類乙管”高效落實(shí)。我縣疫情防控指揮體系持續(xù)保持順暢高效運(yùn)行，定期開展疫情分析研判和部門協(xié)調(diào)會(huì)商，抓牢重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)，開展社區(qū)人群感染率調(diào)查，抽樣人群數(shù)3866人，哨點(diǎn)醫(yī)院（石城縣人民醫(yī)院），共采樣檢測(cè)標(biāo)本450份，預(yù)警監(jiān)測(cè)體系保持激活。常態(tài)化開展防控演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織開展綜合應(yīng)急演練3次，組織培訓(xùn)20余次，按照疫情防控要求做好了高考、中考的疫情防控工作。完善疫情救治基礎(chǔ)設(shè)施，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位均儲(chǔ)備了30日滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)所需藥物，切實(shí)保障了患者用藥需求。二是健康幫扶成效顯著。堅(jiān)持基本醫(yī)療有保障，落實(shí)基本醫(yī)療有保障工作標(biāo)準(zhǔn)，依托國(guó)家健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，落實(shí)動(dòng)態(tài)防貧返貧監(jiān)測(cè)幫扶。把提升履約質(zhì)量放在首位，推動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)拓展”，我縣共建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)149個(gè)，共簽約脫貧人口及三類人員48860人，其中四類特殊慢病患者5375人，重點(diǎn)人群簽約履約率達(dá)100%，真正做到應(yīng)簽盡簽，簽約一人、履約一人、做實(shí)一人。繼續(xù)實(shí)施35種大病專項(xiàng)救治，確保大病群眾有地方看病、有錢看病、不因病返貧。截至上半年共救治882人，救治總金額394萬(wàn)。城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，6月份簽訂承保合同，預(yù)計(jì)7月份開展理賠工作，221932人完成參保繳費(fèi)。三是醫(yī)療衛(wèi)生民生實(shí)事走深走實(shí)。繼續(xù)開展重大疾病免費(fèi)救治和城鄉(xiāng)貧困人口重大疾病專項(xiàng)救治、“免費(fèi)提供出生缺陷防控服務(wù)”“35種大病專項(xiàng)救治”“計(jì)生特殊家庭關(guān)心關(guān)愛活動(dòng)”等民生實(shí)事。2023年上半年，共救治882人，救治總金額394萬(wàn)，發(fā)放計(jì)生特殊家庭各類資金60余萬(wàn)元。順利通過了民辦普惠性機(jī)構(gòu)的價(jià)格認(rèn)定，積極籌辦公辦幼兒園托育均實(shí)行普惠性托育收費(fèi)。繼續(xù)按照上級(jí)要求，全面落實(shí)三孩生育政策，扎實(shí)推進(jìn)“為適齡女生免費(fèi)接種人乳頭瘤病毒疫苗”“暖心家園”等民生實(shí)事。四是“一老一小”服務(wù)體系不斷健全。醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)融合，全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到90%的創(chuàng)建目標(biāo)，基層衛(wèi)生院為老年人健康巡診覆蓋率達(dá)到80%以上，90%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，65歲以上老年人家庭醫(yī)生服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上，今年4月，我縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作在全市老齡健康工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。依托縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，母嬰安全防線不斷鞏固提升，縣人民醫(yī)院和縣婦幼保健院分別成立了危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救助中心，以高分的成績(jī)通過市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和驗(yàn)收；梅毒、乙肝母嬰阻斷率均達(dá)100%，持續(xù)推進(jìn)兒童保健服務(wù)項(xiàng)目，營(yíng)養(yǎng)包發(fā)放率為80.1%，兒童眼保健服務(wù)完成全年任務(wù)數(shù)的49.1%。

（五）中醫(yī)藥事業(yè)守正創(chuàng)新傳承發(fā)展。一是中醫(yī)傳承創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制持續(xù)完善。發(fā)揮中醫(yī)藥整體醫(yī)學(xué)和健康醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)，建成以縣中醫(yī)院為龍頭，各級(jí)各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室為骨干，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系，制定下發(fā)《2023年全縣中醫(yī)藥工作要點(diǎn)》，明確2023年全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)和具體任務(wù)，為各基層衛(wèi)生院指定業(yè)務(wù)目標(biāo)值。二是人才培養(yǎng)方式持續(xù)優(yōu)化。組織全縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)57名醫(yī)務(wù)人員參加“一路健康”太湖學(xué)堂APP培訓(xùn)學(xué)習(xí)，舉辦縣鄉(xiāng)村中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)班二期，邀請(qǐng)江西省中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院、贛州市中醫(yī)院等專家授課，共計(jì)200余人參加培訓(xùn)。優(yōu)化學(xué)習(xí)載體。成立石城縣中醫(yī)藥學(xué)會(huì)，依托學(xué)會(huì)載體推動(dòng)服務(wù)能力提升，經(jīng)常性開展專家講座、示診帶教、學(xué)習(xí)研討、下鄉(xiāng)義診等活動(dòng)全面發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)。5月份開展中醫(yī)臨床技能大比武活動(dòng)，通過以賽促練，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。三是中醫(yī)藥文化宣傳力度持續(xù)加大。開展中醫(yī)藥文化知識(shí)“六進(jìn)”活動(dòng)，全縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥文化知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”宣傳活動(dòng)，共組織80余名醫(yī)務(wù)人員開展活動(dòng)35場(chǎng)次，此次活動(dòng)以傳播中醫(yī)藥健康文化、提升民眾健康素養(yǎng)為主題，開展了中醫(yī)把脈、中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)及養(yǎng)生保健咨詢等活動(dòng)，讓群眾體驗(yàn)了針灸、中醫(yī)推拿、拔火罐、刮痧、耳穴壓豆、艾灸等傳統(tǒng)中醫(yī)療法，免費(fèi)發(fā)放中醫(yī)藥科普宣傳資料1000余冊(cè)，體驗(yàn)人次達(dá)410人，有效營(yíng)造群眾“信中醫(yī)、用中醫(yī)”的良好氛圍。

（六）法治建設(shè)行業(yè)治理成效突出。依托“創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣”工作要求，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組以點(diǎn)帶面推動(dòng)部門工作整體提升。圍繞衛(wèi)健系統(tǒng)管理事項(xiàng)，對(duì)117條權(quán)力清單內(nèi)容進(jìn)行了修改和完善，一把手親自參與“辦事走流程”活動(dòng)”，深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革。堅(jiān)持“主動(dòng)出擊、有案必查，有訴必理、快速反應(yīng)”的思路，注重規(guī)范辦案程序和社會(huì)效果，高度重視投訴舉報(bào)和上級(jí)部門交辦的案件，認(rèn)真落實(shí)重大行政處罰案件“三項(xiàng)制度”。2023年上半年，衛(wèi)生健康監(jiān)督檢查755家次其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)162家次、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位382家次、職業(yè)衛(wèi)生企業(yè)125家次、學(xué)校24家次、餐飲具集中消毒單位10家次、消毒產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位7家次、集中式供水單位8家次，共查辦各類違法案件22起，罰款8.9475萬(wàn)元，不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。持續(xù)深入開展重大安全事故隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)，下達(dá)督改意見書42份，認(rèn)真完成了市衛(wèi)健委、縣安委辦安排的各項(xiàng)工作，確保全縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

二、存在的問題和不足

1.編制總量和人員仍然不足。我縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才總量還有不足，高層次人才引進(jìn)仍有困難。

2.全縣醫(yī)療資源分配不夠均衡。縣、鄉(xiāng)之間醫(yī)療資源集合度、共享度不高，醫(yī)療學(xué)科發(fā)展不均衡，不利于全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

三、下半年工作打算

2023年下半年，石城縣衛(wèi)健委將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，對(duì)標(biāo)全市“六張贛衛(wèi)名片”和“九大行動(dòng)”，聚焦“五大任務(wù)”、推進(jìn)“六項(xiàng)工作”，推動(dòng)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量、高效率發(fā)展，全面完成年度既定目標(biāo)。

1.加快黨建示范點(diǎn)打造。以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)高度融合發(fā)展，邀請(qǐng)專家指導(dǎo)、創(chuàng)新主題，持續(xù)打造“黨旗紅 天使白”衛(wèi)生健康行業(yè)黨建品牌，高位推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)能力。完善三級(jí)服務(wù)體系，加快縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，落實(shí)對(duì)口幫扶，繼續(xù)做實(shí)健康幫扶工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，充實(shí)基層人才隊(duì)伍，爭(zhēng)取基層衛(wèi)生院績(jī)效保障，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行和一級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。

3.全力推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)分級(jí)診療和優(yōu)化就醫(yī)秩序，推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，繼續(xù)深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展。

4.提高一老一小服務(wù)水平。穩(wěn)妥有序推進(jìn)托育工作開展，推進(jìn)公立托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，動(dòng)員社會(huì)力量參與建設(shè)私立托育機(jī)構(gòu)，逐步滿足人民群眾對(duì)托育服務(wù)的需求。推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和康養(yǎng)事業(yè)多元發(fā)展，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合點(diǎn)位布局。

5.加快中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)成立中醫(yī)藥學(xué)會(huì)，為中醫(yī)人員提供更好的交流平臺(tái)，打造成中醫(yī)康養(yǎng)示范樣板，推動(dòng)11個(gè)公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室打造中醫(yī)閣，重點(diǎn)培養(yǎng)中醫(yī)人才，進(jìn)行適宜技術(shù)推廣，添置中醫(yī)設(shè)備，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。

6.堅(jiān)持項(xiàng)目為王固本強(qiáng)基。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

7.持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)鞏衛(wèi)工作。全面做好國(guó)家衛(wèi)生縣復(fù)審的準(zhǔn)備工作，確保2023年順利通過國(guó)家衛(wèi)生縣復(fù)審。完善基礎(chǔ)設(shè)施，濃厚創(chuàng)衛(wèi)氛圍，推動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。