石城縣衛(wèi)生健康委員會(huì)2024年上半年
工作總結(jié)及下半年工作打算
2024年以來，全縣衛(wèi)生健康工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)健委的悉心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對標(biāo)全市“六張贛衛(wèi)名片”和“九大提升行動(dòng)”，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化措施落實(shí)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。健康企業(yè)建設(shè)行政推廣優(yōu)秀案例成功入選國家級健康企業(yè)建設(shè)優(yōu)秀案例，我縣成功承辦全省傳染病監(jiān)測預(yù)警隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)項(xiàng)目集中理論培訓(xùn)會(huì)?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
一、工作開展情況
（一）黨建引領(lǐng)提質(zhì)增效。全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，持續(xù)唱響“黨旗紅、天使白”暨“三看三比”特色黨建品牌，縣中醫(yī)院成功打造“三亮五爭兩提升”黨建示范點(diǎn)，縣人民醫(yī)院“五煉五提升”黨建品牌初見雛形，2個(gè)“書記領(lǐng)航”項(xiàng)目有序推進(jìn)，全系統(tǒng)上半年共發(fā)展預(yù)備黨員15名，儲(chǔ)備入黨積極分子88名。縣衛(wèi)健委機(jī)關(guān)黨支部獲評全縣縣直機(jī)關(guān)第一批“四強(qiáng)”黨支部。
（二）“健康石城行動(dòng)”扎實(shí)推進(jìn)。一是健康教育與干預(yù)有力實(shí)施。創(chuàng)新開展“點(diǎn)單式”健康科普進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)20余場，累計(jì)舉辦健康巡講及健康咨詢活動(dòng)50余場，居民健康素養(yǎng)水平提升至27.9%。二是衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。高標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化做好“保衛(wèi)”工作，積極推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，屏山鎮(zhèn)順利獲評“省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。小松鎮(zhèn)、贛江源鎮(zhèn)、豐山鄉(xiāng)、珠坑鄉(xiāng)順利通過市級現(xiàn)場評估。三是愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)。精心組織開展第36個(gè)全國愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，累計(jì)開展科普宣傳活動(dòng) 78次，體驗(yàn)實(shí)踐活動(dòng)66場次，動(dòng)員發(fā)動(dòng)黨員干部群眾6258人次，環(huán)境衛(wèi)生集中整治清理整治活動(dòng)248次，清除垃圾堆物5895噸，清除病媒生物孳生地1359處。四是基層衛(wèi)生健康服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容。創(chuàng)新開展醫(yī)療公衛(wèi)信息融合，全力推進(jìn)江西智慧醫(yī)療智能輔助系統(tǒng)建設(shè)，6所縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、16所基層衛(wèi)生院、115所村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療與基本公衛(wèi)上線全覆蓋。全縣居民規(guī)范化健康檔案電子建檔率達(dá)65.8%，重點(diǎn)人群簽約履約率達(dá)100%，繼續(xù)實(shí)施35種大病專項(xiàng)救治，上半年共救治1157人。五是公共衛(wèi)生體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)?？h疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局完成整合，完成縣疾病預(yù)防控制中心重新組建。因地制宜創(chuàng)新推出《石城縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)醫(yī)防融合實(shí)施方案》，以實(shí)施“八個(gè)一”為抓手，全力打造“醫(yī)防融合先行區(qū)”。在全市率先啟動(dòng)無結(jié)核社區(qū)行動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng)建工作，成功承辦“全市第29個(gè)世界防治結(jié)核病日主題宣傳活動(dòng)”，穩(wěn)步推進(jìn)省級慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)。搶抓傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮能力提升項(xiàng)目，組建縣級基層傳染病應(yīng)急小分隊(duì)，成功承辦“全省傳染病監(jiān)測預(yù)警隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)項(xiàng)目（基層專業(yè)人員）第一輪集中理論培訓(xùn)會(huì)”。健康企業(yè)建設(shè)行政推廣優(yōu)秀案例成功入選國家衛(wèi)生健康委第三批健康企業(yè)建設(shè)優(yōu)秀案例，縣疾控中心獲評“全省食源性疾病監(jiān)測-野生蘑菇中毒防治先進(jìn)單位”，選派人才隊(duì)伍在全市寄生蟲病防治技術(shù)競賽榮獲“團(tuán)體二等獎(jiǎng)”。
（三）重點(diǎn)人群健康服務(wù)有效保障。一是優(yōu)化生育持續(xù)推進(jìn)。積極完善生育支持政策體系，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)公立幼兒園托育服務(wù)中心和家庭健康服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)“暖心家園”和省“優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中心”建設(shè)，兩個(gè)家庭被省衛(wèi)健委評為江西省“健康家庭”。二是醫(yī)療衛(wèi)生民生實(shí)事走深走實(shí)。繼續(xù)開展重大疾病免費(fèi)救治、城鄉(xiāng)適齡婦女免費(fèi)“兩癌”篩查等系列婦幼惠民項(xiàng)目、“計(jì)生特殊家庭關(guān)心關(guān)愛活動(dòng)”、“暖心家園”等民生實(shí)事，積極開展“江西衛(wèi)惠保”的宣傳推廣，上半年累計(jì)免費(fèi)救治重點(diǎn)患者1158人，核查各類計(jì)生獎(jiǎng)扶對象1567人。三是“一老一小”服務(wù)體系不斷健全。將普惠托育服務(wù)納入民生工程，全縣22所公立幼兒園、4所私立托育機(jī)構(gòu)，可提供托位1030個(gè)，每千人口托位數(shù)達(dá)到3.75個(gè)，實(shí)現(xiàn)了覆蓋100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、76.9%城區(qū)的社區(qū)托育市場。鞏固完善全縣21家老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)適老化改造項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)縣人民醫(yī)院、縣第三人民醫(yī)院安寧療護(hù)建設(shè)，完成轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人失能老年人綜合評估與健康指導(dǎo)960人。
（四）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化。一是醫(yī)共體建設(shè)取得突破性進(jìn)展。成立縣域醫(yī)共體建設(shè)管理委員會(huì)，組建縣衛(wèi)生健康總院，完善了縣域醫(yī)共體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和決策機(jī)制；進(jìn)一步優(yōu)化《石城縣進(jìn)一步推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)實(shí)施方案》，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)醫(yī)共體“八個(gè)統(tǒng)一”建設(shè)，病理診斷、消毒供應(yīng)等“五大中心”相繼成立并高效運(yùn)轉(zhuǎn)，DIP付費(fèi)制度全面實(shí)行，一體推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革創(chuàng)新。二是衛(wèi)生健康項(xiàng)目有序推進(jìn)。爭取項(xiàng)目資金3300萬元用于縣托育中心（縣兒童醫(yī)療保健中心）建設(shè)，縣第三人民醫(yī)院完成年度計(jì)劃投資85%，縣疾控中心（應(yīng)急指揮中心）進(jìn)入驗(yàn)收階段，縣人民醫(yī)院醫(yī)療康養(yǎng)大樓投入使用，縣中醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目正在編制規(guī)劃方案。三是人才隊(duì)伍建設(shè)筑基固本。出臺(tái)和完善《衛(wèi)生人才激勵(lì)實(shí)施辦法》，年內(nèi)計(jì)劃招聘高素質(zhì)人才90人，計(jì)劃引進(jìn)高層次人才5人、三支一扶2人、訂單醫(yī)學(xué)生2人，組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加校招活動(dòng)10場次，共派出50余人次到省市進(jìn)修，先后組織舉辦各類培訓(xùn)班20余次，累計(jì)培訓(xùn)5000余人次，積極爭取省兒童醫(yī)院專家來縣婦幼保健院掛職交流，縣婦保院依托江西省兒童醫(yī)院、贛州市腫瘤醫(yī)院，增建“耳鼻喉科博士工作站”和“乳腺科專家工作室”。
（五）醫(yī)療服務(wù)水平穩(wěn)步提升。一是縣級醫(yī)院服務(wù)水平穩(wěn)步提升?？h人民醫(yī)院胸痛中心、卒中中心分別通過國家級、省級復(fù)評，縣人民醫(yī)院深化與廣州市第一人民醫(yī)院、南大一附院幫扶合作，引入重癥醫(yī)學(xué)科、結(jié)直腸外科、影像科、體檢科、脊柱外科、護(hù)理高層次等專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜荫v點(diǎn)幫扶，與贛醫(yī)大一附院開展甲狀腺疝外科、乳腺外科學(xué)科共建?？h中醫(yī)院脾胃病科、針灸康復(fù)科獲批贛州市中醫(yī)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目?？h婦保院與深圳市寶安區(qū)婦幼保健院開啟醫(yī)聯(lián)體合作新模式。二是醫(yī)療服務(wù)管理取得新提升。圍繞看病難、看病貴頑疾，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治、群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治和全系統(tǒng)行風(fēng)作風(fēng)專項(xiàng)整頓活動(dòng)，累計(jì)查擺違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)626個(gè)，制定防范措施651條，對照《條例》檢視問題1312個(gè)，匯編運(yùn)用典型案例11個(gè)，深入開展“放管服”改革，1-5月，共監(jiān)督檢查965家次單位，查辦案件44起。三是中醫(yī)藥事業(yè)守正創(chuàng)新傳承發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)全國基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建工作，依托縣中醫(yī)藥學(xué)會(huì)，組織開展專家講座、示診帶教、下鄉(xiāng)義診等活動(dòng)30余次，組織146名醫(yī)務(wù)人員參加“西學(xué)中”和“一路健康”APP學(xué)習(xí)，高質(zhì)量組織舉辦1期縣鄉(xiāng)村三級中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班，深入開展中醫(yī)藥文化知識(shí)“六進(jìn)”活動(dòng)，累計(jì)開展各類中醫(yī)藥宣傳活動(dòng)100余場，免費(fèi)發(fā)放中醫(yī)藥科普宣傳資料1500余冊。
二、存在的問題和不足
1.衛(wèi)生健康資源總量依然不足。高層次人才引進(jìn)仍有困難，高職稱及高學(xué)歷人員比例較低，學(xué)科帶頭人、市級以上名醫(yī)及實(shí)用型人才不足。
2.緊密型醫(yī)共體建設(shè)機(jī)制有待完善。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作還在探索階段，醫(yī)共體成員單位之間的協(xié)作還不夠順暢。
3.基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還有差距。衛(wèi)生健康服務(wù)重心下沉、資源下沉的機(jī)制還不夠完善，分級診療還停留在家庭醫(yī)生簽約等基礎(chǔ)層面上。
三、下半年工作打算
一是繼續(xù)完善疾病預(yù)防控制體系。不斷完善疾病預(yù)防控制體系，完成縣疾控中心（應(yīng)急指揮中心）整體搬遷。加強(qiáng)創(chuàng)建無結(jié)核社區(qū)行動(dòng)的工作調(diào)度，持續(xù)繼續(xù)做好重點(diǎn)傳染病防控,啟動(dòng)并高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)省級慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)。
二是繼續(xù)推進(jìn)健康石城建設(shè)工作。高質(zhì)量實(shí)施“健康石城”各項(xiàng)行動(dòng)，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)健康促進(jìn)場所建設(shè)，穩(wěn)步提升居民健康素養(yǎng)水平。持續(xù)開展健康細(xì)胞建設(shè)工作。加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院醫(yī)療康復(fù)大樓、縣中醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目、縣第三人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目、縣兒童醫(yī)療保健中心等項(xiàng)目建設(shè)。
三是繼續(xù)優(yōu)化全生命健康周期服務(wù)。積極完善生育支持政策體系，持續(xù)推進(jìn)“暖心家園”等項(xiàng)目建設(shè)，加快普惠性托位數(shù)和托育服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋面。筑牢高危孕產(chǎn)婦三級聯(lián)合管理防線，保障母嬰安全。持續(xù)完善老年健康服務(wù)體系，提升老年健康服務(wù)能力，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護(hù)擴(kuò)面提質(zhì)。
四是繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。按照省、市、縣緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)要求，成立總院黨委，配齊總院領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，成立總院各職能部門，做到“八個(gè)統(tǒng)一”，促進(jìn)醫(yī)共體高效運(yùn)行。
五是繼續(xù)提升衛(wèi)生健康服務(wù)能力。深入開展醫(yī)療技能大比武、召開能力提升流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)等活動(dòng)。推動(dòng)縣級醫(yī)院與省內(nèi)外高水平醫(yī)院開展合作共建，鼓勵(lì)基層衛(wèi)生院拓展康復(fù)理療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等服務(wù)功能，擴(kuò)大村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)供給。用好用活《衛(wèi)生人才激勵(lì)實(shí)施辦法》，爭取年內(nèi)完成高層次人才引進(jìn)任務(wù)。確保年底前順利通過全國中醫(yī)藥工作示范縣評審，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦第7個(gè)中國醫(yī)師節(jié)表彰晚會(huì)。
六是繼續(xù)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。持續(xù)做好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)抓行風(fēng)作風(fēng)專項(xiàng)整頓。全面落實(shí)黨建質(zhì)量過硬行動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)，深入推進(jìn)勤廉醫(yī)院建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，積極營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
四、對縣委、縣政府工作的建議
建議增加債務(wù)化解支持。公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、儀器設(shè)備更新都需要大量的資金，導(dǎo)致醫(yī)院負(fù)債嚴(yán)重，繁重的本金債務(wù)和利息成本，嚴(yán)重影響了醫(yī)院的正常運(yùn)行和發(fā)展。因此，建議適當(dāng)增加財(cái)政投入，為公立醫(yī)院化解債務(wù)問題，使民生事業(yè)得到更大的保障。
石城縣衛(wèi)生健康委員會(huì)
2024年7月1日
