石城縣衛(wèi)生健康委員會2025年上半年

工作總結(jié)及下半年工作打算

2025年上半年，在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)健部門有力指導(dǎo)下，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)深入貫徹黨的二十屆三中全會精神及健康中國戰(zhàn)略，緊扣“深耕四大領(lǐng)域、完善六大體系、辦好十件實事”目標(biāo)，銳意進(jìn)取，半年中期目標(biāo)如期達(dá)成，核心指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)，服務(wù)能力持續(xù)增強，各項工作取得顯著成效。橫江、大由等5家衛(wèi)生院獲評國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)，縣衛(wèi)健委2024年度考核成績居全市衛(wèi)健系統(tǒng)前列。

一、上半年工作開展情況

（一）黨建領(lǐng)航，筑牢發(fā)展根基。一是理論武裝入腦入心。嚴(yán)格落實“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)《中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則》《習(xí)近平關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》等文件精神，依托“石城衛(wèi)生健康”公眾號發(fā)布各類理論宣傳稿件10余篇，上級主流媒體上稿、宣傳20余篇，其中國家級媒體刊登3篇，思想根基進(jìn)一步筑牢。二是黨員隊伍建優(yōu)建強。嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)，從基層一線發(fā)展對象9名，培養(yǎng)積極分子80余名；持續(xù)擦亮“黨旗紅 天使白”黨建品牌，深化“三看三比”活動，指導(dǎo)縣婦保院打造“五聯(lián)五做五創(chuàng)”特色黨建品牌。三是作風(fēng)建設(shè)見行見效。圍繞深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、集中整治違規(guī)吃喝問題開展主題活動，通報典型案例強化以案示警；組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題清單21份，962名黨員干部（含普通黨員、年輕干部及關(guān)鍵崗位人員）自我檢視全覆蓋；嚴(yán)格落實加強公立醫(yī)院管理監(jiān)督15條措施，組織全系統(tǒng)梳理錄入“三重一大”歷史事項3531項，進(jìn)一步規(guī)范公立醫(yī)院內(nèi)設(shè)黨支部參與科室重大問題決策機制；持續(xù)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，梳理整改殯葬領(lǐng)域腐敗亂象、醫(yī)?；鸸芾?、基層工程項目管理等領(lǐng)域問題34個；發(fā)現(xiàn)和解決群眾急難愁盼問題10個。

（二）深化改革，推動優(yōu)質(zhì)資源下沉。一是醫(yī)共體建設(shè)取得新突破。落實醫(yī)保基金打包支付（上半年累計預(yù)撥統(tǒng)籌資金6722萬元），推行“檢查結(jié)果互認(rèn)”“一次掛號管三天”等舉措，節(jié)約患者費用31萬元，惠及1.6萬余人；加快信息平臺建設(shè)，4家縣級醫(yī)院順利接入省統(tǒng)籌全民健康信息平臺；大力推廣“智慧健康江西”微信小程序，居民健康檔案實現(xiàn)隨調(diào)隨用；完善“一站式服務(wù)”流程，縣人民醫(yī)院率先打通雙向轉(zhuǎn)診“綠色通道”。二是醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)增效。成立總院醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會，建成7個質(zhì)控中心，開展醫(yī)?；鸸芾硎褂?、藥品采購等專項督查，發(fā)現(xiàn)并整改問題19條；選派50余名骨干赴省市知名醫(yī)院進(jìn)修，深化與廣州市第一人民醫(yī)院、南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院和江西中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院對口幫扶合作，引進(jìn)26名專家下沉支援，切實提升縣級醫(yī)療服務(wù)水平。三是中醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展。推進(jìn)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)（江西）建設(shè)及全國基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建。聯(lián)合縣中醫(yī)藥學(xué)會舉辦全縣中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)縣鄉(xiāng)村三級中醫(yī)藥人員110余名；全縣100%村衛(wèi)生室可提供中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)診療人次占比24.49%，達(dá)全省平均值以上。四是人才引育成效凸顯。柔性引進(jìn)3名市級D類及以上（取得博士學(xué)歷學(xué)位）高層次人才；爭取到江西省疾控中心應(yīng)急辦主管醫(yī)師夏光輝來縣疾控中心掛職交流，掛職縣疾控中心副主任；縣中醫(yī)院啟動2個中醫(yī)傳承工作室建設(shè)項目，帶動人才隊伍建設(shè)提質(zhì)擴面，溫添生、楊志勇分獲“省名中醫(yī)”“省基層名中醫(yī)”稱號，縣中醫(yī)院楊敏榮獲國家級科普達(dá)人獎；高質(zhì)量組織43名考生參加贛州市事業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員招聘面試；用活用好《衛(wèi)生人才激勵實施辦法》，充分發(fā)揮政策激勵引導(dǎo)作用，為5名高層次人才申請租賃人才公寓，為46人申報2024年度衛(wèi)生人才津補貼及獎勵79.08萬元。

（三）強基固本，提升基層服務(wù)能力。一是人才雙向流動機制持續(xù)完善。實施“上掛下派”，選派33名縣級醫(yī)院骨干下沉基層衛(wèi)生院幫扶（工作實績與職稱晉升直接掛鉤），組織51名基層醫(yī)務(wù)人員上掛縣級醫(yī)院進(jìn)修。二是基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)底優(yōu)化升級。縱深推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，著力打造“一院一專科”，累計建成基層特色科室4個；全面加強村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，30所村衛(wèi)生室達(dá)省級推薦標(biāo)準(zhǔn)；建成縣域首個標(biāo)準(zhǔn)化慢性病管理中心并高效運行，推動基本醫(yī)療與公衛(wèi)服務(wù)深度融合。三是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)量質(zhì)雙升。通過“下沉式服務(wù)、窗口前移、夜市活動、衛(wèi)生健康志愿服務(wù)”四項惠民舉措，實現(xiàn)常住人口簽約率88.1%（超額完成80%的市級任務(wù)數(shù)），目標(biāo)人群續(xù)約率95%，重點人群簽約率95.99%，80歲以上老人基本實現(xiàn)全覆蓋。

（四）醫(yī)防協(xié)同，打造“石城模式”。一是傳染病防控精準(zhǔn)高效。出臺《石城縣傳染病防控醫(yī)防協(xié)同醫(yī)防融合試點工作方案》，成立專家組定期研判，成功處置1起布病疫情；啟動疾病譜調(diào)查工作，深入開展乙型肝炎病毒感染現(xiàn)狀篩查調(diào)查工作，免費篩查符合條件人群4500余人；加快信息數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，4家二級及以上醫(yī)院啟用傳染病智能監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，傳染病防控體系整體效能顯著提升。持續(xù)深化崗位技能練兵活動，加強隊伍建設(shè)，石城代表隊獲全市預(yù)防接種技能競賽團(tuán)體一等獎。二是結(jié)核病防治形成特色。無結(jié)核社區(qū)創(chuàng)建試點鎮(zhèn)--小松鎮(zhèn)超額完成全鎮(zhèn)上半年重點人群篩查任務(wù)數(shù)，檢出率4.5/10萬，篩查活動性患者密接17人，篩查完成率達(dá)100%；啟動“結(jié)核病關(guān)愛行動”，為4例結(jié)核病患者提供健康教育、心理支持等全方位關(guān)愛服務(wù)，結(jié)核病防治“石城經(jīng)驗”成效顯著，已吸引多地前來考察學(xué)習(xí)。

（五）優(yōu)化生育，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。一是人口性別比趨于平衡。健全完善出生人口性別比綜合治理機制，截至5月，全縣活產(chǎn)男女性別比從132降至116.34；補錄2022-2024年期間新生嬰兒信息7199條，全面提升轄區(qū)新生人口數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度。二是托育服務(wù)增量擴容。深化“1+20+N”（1個托育服務(wù)中心，20個托育服務(wù)站點，N個家庭服務(wù)點）托育服務(wù)模式，開展送教上門服務(wù)，有效增強家庭送托意識；增加普惠托育服務(wù)供給，縣托育服務(wù)中心將于年內(nèi)投用，可新增托位150個。三是婦幼健康守護(hù)加力。持續(xù)優(yōu)化出生缺陷防控服務(wù)，免費提供出生缺陷防控8項篩查服務(wù)700余人次；推進(jìn)“消除艾梅乙母嬰傳播行動”，為780例孕產(chǎn)婦免費提供艾梅乙檢測。四是銀齡健康保障有力。完成4717名65歲及以上失能老人綜合評估與健康指導(dǎo)；全面推行養(yǎng)老機構(gòu)門診結(jié)算服務(wù)，通過專項方案細(xì)化責(zé)任分工，切實解決集中供養(yǎng)特困人員就醫(yī)難、醫(yī)保報銷難等問題。五是計生關(guān)懷暖心升溫。春節(jié)期間走訪慰問計生困難家庭、計生特殊家庭64戶，發(fā)放慰問資金6.4萬元；年內(nèi)開展“暖心家園”活動5次，核查各類計生獎扶對象95人。

（六）聚力健康，構(gòu)建促進(jìn)新格局。一是健康教育多維干預(yù)。持續(xù)開展“點單式”健康科普巡講和“名醫(yī)走基層”活動50余場；深入實施以“三減三健”為主題的全民健康生活方式行動，累計組織線下活動151場，覆蓋社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、村居、企業(yè)等場所，發(fā)放宣傳手冊5萬份。二是愛衛(wèi)運動常態(tài)推進(jìn)。精心組織開展第37個全國愛國衛(wèi)生月活動，累計開展科普宣傳活動151場次，動員發(fā)動黨員干部群眾5356人次，環(huán)境衛(wèi)生集中整治清理整治活動129次，清除垃圾堆物5895噸，清除病媒生物孳生地861處。三是肺癌篩查落地見效。 高效啟動省級民生實事項目，縣領(lǐng)導(dǎo)專題部署肺癌篩查和早期干預(yù)工作，進(jìn)一步明確部門職責(zé)，做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人；強化宣傳引導(dǎo)，推動居民防癌意識從“要我篩”向“我要篩”轉(zhuǎn)變，自項目開展兩個月來，已完成風(fēng)險評估1.72萬人次，篩查高危人群1947人次，檢出疑似肺癌56人。四是項目建設(shè)提速攻堅。縣第三人民醫(yī)院擴建項目（綜合樓標(biāo)段）進(jìn)入室內(nèi)精裝修施工階段，計劃10月完工；縣中醫(yī)院改造提升項目可行性研究報告獲正式批復(fù)，目前已啟動施工圖設(shè)計工作，預(yù)計8月完成掛網(wǎng)招標(biāo)。五是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。不斷加強熱敏灸技術(shù)推廣應(yīng)用，年內(nèi)新增2家省熱敏灸聯(lián)盟成員（累計18家）；高規(guī)格建立中醫(yī)康養(yǎng)溫泉水療中心，創(chuàng)新提供中醫(yī)藥康復(fù)專家進(jìn)駐、二維碼預(yù)約中醫(yī)療養(yǎng)服務(wù)；有序擴大中草藥種植規(guī)模，全縣中草藥種植面積達(dá)6300畝。

二、存在的困難和問題

（一）醫(yī)共體效能釋放機制需強化。緊密型縣域醫(yī)共體在資源下沉效率、醫(yī)保結(jié)余分配、信息互通共享等關(guān)鍵環(huán)節(jié)需進(jìn)一步深化機制創(chuàng)新，充分釋放縣鄉(xiāng)村三級協(xié)同效能。

（二）醫(yī)防融合層級有待提升。我縣醫(yī)療機構(gòu)與疾控機構(gòu)在數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動方面尚有提升空間，健康管理連續(xù)性及疫情應(yīng)急響應(yīng)效率亟待增強。

（三）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈韌性不足。我縣雖有一定規(guī)模的中藥材種植，但缺乏規(guī)范的倉儲、物流中心，中藥材產(chǎn)品的長期安全存放和抵御市場價格風(fēng)險的能力不足，電子商務(wù)和交易缺乏平臺支撐。

三、下半年工作打算

一是在作風(fēng)建設(shè)上再深化。牢固中央八項規(guī)定堤壩，以更大力度推動深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育；全面強化作風(fēng)建設(shè)，深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治、違規(guī)吃喝問題集中整治，創(chuàng)新開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)提升行動”，推行廉潔承諾全覆蓋，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)。

二是在醫(yī)改攻堅上再突破。縱深推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，落實編制、價格、薪酬等“4+1”重點任務(wù)；嚴(yán)控床位規(guī)模，不斷優(yōu)化考核指標(biāo)和績效考核分配管理，提升醫(yī)院運營規(guī)范化水平，推動全縣公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)收入占比提高3個百分點以上；加快推進(jìn)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)（江西）建設(shè)及全國基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建，持續(xù)創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)模式，力爭全縣每千人口中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.62人。

三是在醫(yī)防融合上再創(chuàng)新。構(gòu)建醫(yī)防協(xié)同長效機制，打通醫(yī)療機構(gòu)與疾控機構(gòu)數(shù)據(jù)壁壘，加快實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；強化結(jié)核病主動篩查力度，高質(zhì)量創(chuàng)建“無結(jié)核校園”“無結(jié)核養(yǎng)老機構(gòu)”“無結(jié)核工礦企業(yè)”“無結(jié)核單位”；針對傳染病防控薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步擴大宣傳覆蓋面，創(chuàng)新宣傳形式，提升群眾防控意識。

四是在生育支持上再加力。加快出臺生育支持政策，力爭人口出生率達(dá)7‰；加強生育友好宣傳教育，持續(xù)唱響“石城免禮”婚育文化品牌；深入開展“優(yōu)生優(yōu)育進(jìn)萬家”活動，穩(wěn)步推進(jìn)縣域優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中心、兒童友好醫(yī)院、生育友好醫(yī)院建設(shè)。

五是在人才引育上再優(yōu)化。抓實《衛(wèi)生人才激勵實施辦法》，強化制度保障精準(zhǔn)引才；創(chuàng)新高層次人才引進(jìn)方式，完成年內(nèi)引進(jìn)E類人才5人、D類及以上人才2人目標(biāo)任務(wù)；著力打造“實誠”名醫(yī)品牌，制定出臺三個方案（《衛(wèi)生專家工作室建設(shè)與管理辦法》《“名醫(yī)、縣級學(xué)科帶頭人”評選實施方案》《衛(wèi)生人才年度考核辦法》），選拔培養(yǎng)一批優(yōu)秀“名醫(yī)”，吸收各學(xué)科帶頭人、知名醫(yī)師組建“名醫(yī)”工作室。

六是在監(jiān)督執(zhí)法上再強化。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快建設(shè)“智慧衛(wèi)監(jiān)”。完善“健康合格證”線上辦理平臺，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程；實施衛(wèi)生監(jiān)管減免責(zé)清單，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境；加強對核醫(yī)學(xué)、放射治療、介入治療等放射場所的監(jiān)督檢查，創(chuàng)新中醫(yī)、婦幼保健監(jiān)管方式，探索衛(wèi)生監(jiān)督員赴醫(yī)院跟班學(xué)習(xí)制度，高質(zhì)量完成“雙隨機”抽查任務(wù)。

四、對縣委、縣政府工作的建議

無。

                                             石城縣衛(wèi)生健康委員會

                                              2025年6月24日