石城縣衛(wèi)生健康委員會2023年度法治政府建設情況報告

法治政府建設是全面推進依法治國的重要內(nèi)容，也是保障人民權益、維護社會穩(wěn)定的重要保障。衛(wèi)健委作為負責公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生工作的政府部門，一直高度重視法治政府建設工作。2023年，我委在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以習近平法治思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和中央、省、市法治政府建設工作會議精神，制定有力舉措，加大衛(wèi)生健康領域普法工作力度，大力弘揚社會主義法治精神，增強衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治觀念，確保重大行政決策科學民主合法，行政嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，法治思維和依法行政能力全面提高?，F(xiàn)將我委推進法治政府建設工作情況總結如下：

一、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況

我委黨政主要負責人嚴格履行法治政府建設第一責任人職責，將法治政府建設擺在工作全局的重要位置。帶頭深入學習貫徹習近平法治思想，定期組織委領導班子開展專題學習研討，深刻領會習近平法治思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求，切實增強運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

在重大行政決策方面，嚴格遵循決策程序，確保決策的科學性、民主性和合法性。對涉及衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的重大事項，如醫(yī)療衛(wèi)生資源布局規(guī)劃、重大項目建設、重要政策制定等，均在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、充分進行論證的基礎上，提交委領導班子集體討論決定。同時，積極邀請法律顧問參與重大行政決策的合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢，為決策提供有力的法律支持，有效防范決策法律風險。

在推動法治政府建設工作落實方面，定期主持召開法治政府建設工作會議，研究部署法治政府建設重點任務，及時解決工作中存在的問題。將法治政府建設納入年度工作計劃和目標考核體系，明確各股室、各單位的職責和任務，層層壓實責任，加強對法治政府建設工作的督促檢查和考核評價，確保各項工作任務落到實處。

二、加強組織領導，落實法治政府建設責任

我委高度重視法治政府建設工作，始終把此項工作擺在重要位置，成立了以委主要領導為組長，其他黨組成員、分管領導為副組長，機關各股室負責人為成員的法治政府建設示范創(chuàng)建活動工作專班。工作專班定期召開會議，研究部署法治政府建設工作，制定詳細的工作計劃，明確各階段的工作目標和任務，將責任細化分解到具體股室和個人，確保法治政府建設工作有序推進。同時，加強對工作進展情況的跟蹤調(diào)度，及時掌握工作動態(tài)，對工作中出現(xiàn)的問題及時研究解決，保障法治政府建設工作順利開展。

三、完善制度建設，規(guī)范行政行為

我委高度重視“三重一大”制度執(zhí)行情況，嚴格遵守民主集中制原則，嚴格議事規(guī)則和決策程序，充分發(fā)揮集體領導的核心作用，建立領導班子集體領導和個人分工負責相結合制度。凡屬重大事項決策，重要干部任免、重要項目和大額度資金的使用堅決按照“集體領導、民主集中制、會議決定”的原則，由集體討論作出決定。嚴格執(zhí)行重大行政決策決定法制審核制度，完善重大行政決策合法性審查機制和程序。定期清理規(guī)范性文件，完善規(guī)范性文件制定程序，加強規(guī)范性文件的合法性和必要性審查。對重大行政決策、政府合同協(xié)議等涉法事項，積極邀請法律顧問參與論證研究，為重大行政決策提供法律意見，切實提升決策的民主化、科學化、規(guī)范化。

不斷完善制度建設，制定了石城縣衛(wèi)生健康委《行政執(zhí)法公示制度》《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》等多項行政執(zhí)法工作制度。這些制度明確了行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)和步驟，規(guī)范了執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，使執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有法可依、有章可循。同時，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項制度得到有效落實，提高了行政執(zhí)法的公正性和透明度，維護了行政相對人的合法權益。

四、推進依法行政，提高行政效能

全面推進“放管服”改革工作。深入貫徹落實“放管服”改革有關重點工作，優(yōu)化政務服務，及時調(diào)整各行政事項要素，明確辦理條件、辦理材料、辦理流程、辦理時限等，確保辦事指南詳細準確。通過簡化辦事流程、減少辦事環(huán)節(jié)、推行網(wǎng)上辦理等措施，著力營造規(guī)范、陽光、高效、便民的衛(wèi)生健康政務服務環(huán)境，讓群眾辦事更加便捷高效。

加強事中事后監(jiān)管。積極實施“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查工作，執(zhí)法人員嚴格按照系統(tǒng)派發(fā)的工作任務及時限要求開展隨機監(jiān)督工作。通過建立健全“雙隨機”抽查機制，隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公開檢查結果，有效避免了執(zhí)法過程中的隨意性和選擇性，提高了監(jiān)管的公正性和權威性。同時，加強對監(jiān)管數(shù)據(jù)的分析運用，及時發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)管中存在的問題，不斷提升監(jiān)管效能。

積極推進依法行政，嚴格按照法定程序和權限行使職權，確保行政行為合法合規(guī)。加強對行政執(zhí)法人員的培訓和管理，提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務能力，使其能夠熟練掌握和運用法律法規(guī)，準確規(guī)范地開展執(zhí)法工作。同時，不斷優(yōu)化行政審批流程，壓縮審批時限，提高審批效率，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務。

五、加強法治宣傳教育，提高法治意識

積極開展法治宣傳教育活動，組織干部職工認真學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和推進法治政府建設的新要求、新任務，將學法用法工作落實到日常的管理和學習中。制定了《2023年石城縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)普法依法治理工作要點》，明確普法工作的重點內(nèi)容、工作目標和工作措施。

通過在機關集中學法月、平安宣傳月、“3.8”國際勞動婦女節(jié)、“4.25”預防接種宣傳日、“5.12”國際護士節(jié)、“6、16”安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡⑨t(yī)師節(jié)、護士節(jié)等重要節(jié)點，開展了主題鮮明的法治宣傳活動?；顒有问截S富多樣，通過發(fā)放宣傳資料，設立咨詢臺，擺放宣傳展板等形式，向全縣廣大群眾普及和宣傳了衛(wèi)生健康法律法規(guī)相關知識，提高了群眾的法律意識和自我保護意識。同時，利用微信公眾號新媒體平臺，及時發(fā)布衛(wèi)生健康法律法規(guī)政策解讀、執(zhí)法動態(tài)等信息，拓寬了法治宣傳教育的覆蓋面和影響力。

六、強化監(jiān)督考核，確保法治政府建設工作落實

建立健全法治政府建設工作考核機制，將法治政府建設工作進行分解，明確各股室、各崗位的職責和任務，并納入年度考核內(nèi)容。制定詳細的考核指標和評價標準，對各股室法治政府建設工作進行全面、客觀、公正的考核。通過定期考核和不定期抽查相結合的方式，加強對法治政府建設工作的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。對工作成績突出的股室和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行問責，確保我委法治政府建設工作的有序推進并落到實處。

七、存在的問題及不足

我委法治政府建設方面雖然取得了一定的成效，但是也清醒地認識到，還存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一些干部職工法治意識和法治能力有待進一步提高，對法律法規(guī)的學習和理解還不夠深入，運用法治思維和法治方式解決問題的能力還需加強；行政執(zhí)法還存在不嚴格、不規(guī)范等問題，部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中存在程序意識淡薄、證據(jù)收集不充分等情況；法治宣傳教育的形式和內(nèi)容還不夠豐富，針對性和實效性有待進一步提升，部分群眾對衛(wèi)生健康法律法規(guī)的知曉度還不高。

八、2024年度工作打算

進一步提高政治站位，深入貫徹習近平法治思想，把法治政府建設放在更加突出的位置。加強組織領導，完善工作機制，加大工作力度，確保法治政府建設各項任務落到實處。

繼續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化。進一步精簡辦事流程，提高辦事效率，為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務。加強對行政審批和監(jiān)管工作的信息化建設，推進政務數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，提升政務服務的智能化水平。

進一步提高工作人員的法治思想和依法行政能力，加強對干部職工的法治培訓，豐富培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓方式，提高培訓效果。定期組織行政執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識培訓和業(yè)務技能培訓，加強對執(zhí)法人員的考核管理，不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。

落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，加強法治宣傳教育。豐富法治宣傳教育的形式和內(nèi)容，結合衛(wèi)生健康工作實際，開展有針對性的法治宣傳活動。充分利用新媒體平臺，加大對衛(wèi)生健康法律法規(guī)的宣傳力度，提高群眾的法律意識和法治觀念。加強對重點人群的法治宣傳教育，如老年人、青少年、農(nóng)民工等，增強他們的自我保護意識和依法維權能力。

不斷提高依法行政水平，加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制，加強對執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的問題。加強對行政執(zhí)法過錯責任的追究，對違法違規(guī)執(zhí)法的行為，嚴肅追究相關人員的責任，確保行政執(zhí)法公正、公平、合法。為保障人民群眾的健康權益、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。

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