2022年上半年，我局認真貫徹縣委、縣政府工作部署，緊緊圍繞創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)總目標，聚焦項目建設、完善旅游要素、加強營銷力度、解決突出問題、提升產業(yè)水平，推動文旅事業(yè)取得新發(fā)展。2022年上半年，累計游客447.2萬人次，同比增長-1.04%，旅游收入38.335億，同比增長9.31%，現(xiàn)將上半年工作情況匯報如下：
1.政策保障延續(xù)不斷。根據(jù)《贛州市推進全域旅游發(fā)展獎勵辦法》（贛市旅字〔2018〕77號）文件精神，結合我縣實際，2021年2月2日印發(fā)了《石城縣文旅產業(yè)扶持政策（試行）》（石黨辦發(fā)〔2021〕1號），政策從項目扶持、品牌扶持、重點業(yè)態(tài)扶持等十個部分分四十七條闡述了對文化旅游行業(yè)發(fā)展的政策扶持及獎補內容，通過一系列獎補措施促進了整個旅游行業(yè)發(fā)展，對我縣旅游產業(yè)發(fā)展起到了積極良好的推動作用。2022上半年，已同財政局復核油菜花種植面積、瀝青路面改造面積、民宿床位、景點店鋪面積，下一步將獎補落到實處。
2.項目建設穩(wěn)步推進。根據(jù)縣委縣政府工作部署，2022年，我局牽頭負責項目共11項（含5項目前期招商引資項目），年度計劃投資12.7億元（不含前期招商引資項目），截止到2022年6月25日，已累計完成投資額共計5.01億元，約占年度投資計劃的39.4%，項目推進情況良好，投資額稍有滯后。招商引資項目方面：石城縣實景演藝項目總投資5000萬元，2021年計劃投資300萬元，目前完成投資額約80萬元，占年度投資計劃的26.67%，目前已完成項目招商，縣政府審議通過了該項目采用epc+o的招標方案；導演策劃組到達石城對園區(qū)等各項工作進行實地踏勘。石城縣數(shù)字文化創(chuàng)意產業(yè)園建設項目、石城縣紅石寨景區(qū)建設項目、石城縣堰塘巖景區(qū)建設項目、石城縣溫泉之城綜合度假區(qū)開發(fā)項目等項目尚處于招商引資階段，目前正積極對接客商。
3.品牌創(chuàng)建爭取突破。全面摸排全縣文化旅游資源，邀請省市專家進行品牌創(chuàng)建指導，對標完成景區(qū)景點提升改造，積極向市局推薦申報一批國家4A級旅游景區(qū)、省4A級鄉(xiāng)村旅游點、省3A級鄉(xiāng)村旅游點、省級工業(yè)旅游示范基地。目前已成功創(chuàng)建省級夜間文旅消費聚集區(qū)。啟動十里紅杜鵑農莊申報4A級鄉(xiāng)村旅游點、麒麟山莊申報5A級鄉(xiāng)村旅游點。正式啟動石城溫泉國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，初步劃定國家旅游度假區(qū)范圍，邀請專家召開第二次旅游規(guī)劃委員會，會議評審了《石城縣溫泉旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》。
4.旅游要素逐步完善。君瀾森林溫泉度假酒店、翡翠洲際酒店、鈺瀾假日酒店、維也納國際酒店正式對外營業(yè)，全縣旅游接待能力得到快速提升。閩粵通衢文創(chuàng)街區(qū)、仙源美食坊等旅游業(yè)態(tài)快速成型運行，打造“夜游”項目，通過“夜游琴江、夜觀展演、夜泡石城、夜宿石城、夜品美食、夜購石城”等一系列項目，打造精品的石城夜經濟，創(chuàng)新居民和游客消費模式。
5.文旅市場平穩(wěn)有序。上半年以來，始終秉持“抓安全就是抓生產，講安全就是講政治”，堅持安全至上，文化市場綜合執(zhí)法大隊建立常態(tài)化巡查機制，對我縣文化娛樂場所和旅游景區(qū)實行疫情防控常態(tài)化巡查，嚴格按照國家、省、市、縣疫情防控工作要求，抓好落實；積極對文化場所、景區(qū)開展房屋安全排查，聘請專家對責任范圍房屋安全全面鑒定排查，上半年累計派出861人次參與到疫情防控、房屋安全排查等工作。
6.文化惠民深入開展。一是開展惠民文化活動。于5月20日正式開啟“百姓大舞臺浪漫夜琴江”文化惠民活動，以“文化+旅游”的方式凝聚旅游文化街人氣，激活街區(qū)經濟活力，做優(yōu)做亮浪漫琴江夜經濟消費區(qū)，豐富市民朋友精神文化生活，增加游客出游體驗，結合旅游文化街區(qū)人氣開展了中國博物館日、國際旅游日旅游文化街區(qū)惠民活動、石城縣“文化和自然遺產日”非遺精品展演活動以及常態(tài)化文藝演出。二是打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級公共文旅服務功能示范融合點。根據(jù)考察調研，定于打造十里紅杜鵑農莊為公共文旅服務功能示范融合點，打造文旅融合舞臺。三是送戲下鄉(xiāng)常態(tài)開展。截止2022年6月30日，已下鄉(xiāng)演出50場次。
7.助企紓困保民生。一是發(fā)放電子消費券促消費。春節(jié)期間，發(fā)放石城電子消費券200萬元，有力推動了春節(jié)期間的文旅商貿消費；五一期間，為再次助力假日消費升級，與建行生活APP合作，發(fā)放電子消費券225萬元，分別用于景區(qū)、商超、工業(yè)、酒店等各個領域，全面激活旅游市場。二是出臺文件提助力。聯(lián)合石城縣紅色資源發(fā)展中心、石城縣總工會、共青團石城縣委出臺《關于開展“傳承紅色基因落實助企紓困”主題活動的通知》，精選4條紅色旅游精品線路，開展紅色教育，掀起紅色熱潮。三是舉辦活動旺人氣。成功舉辦贛州·石泉石美石城號高鐵動車組冠名首發(fā)儀式、第七屆八卦腦（云上）杜鵑花節(jié)既客家情人節(jié)攝影大賽、第七屆花朝節(jié)云上開幕式、網紅打卡游石城、傳承紅色基因，落實企業(yè)紓困主題活動路線推介、石城縣全域旅游講解員培訓班等系列活動。
二、存在的問題
1.產業(yè)鏈條延伸不夠，未能形成完整產業(yè)體系。為創(chuàng)新消費模式，提振旅游市場，我縣集中精力打造了“夜游”項目，通過“夜游琴江、夜觀展演、夜泡石城、夜宿石城、夜品美食、夜購石城”等一系列項目，打造精品的石城夜經濟，雖取得了一定成績和美譽，但整體布局比較松散，市場盈利點不突出，暫時未能形成完整的產業(yè)鏈條，還需進一步優(yōu)化體系。
2.打造智慧旅游上經驗不足，未能較好推動智慧旅游建設。一是全域旅游指揮中心平臺整合全縣各景區(qū)景點旅游數(shù)據(jù)困難，無法做到全面精確監(jiān)測與分析。二是尚未摸索創(chuàng)新出智慧旅游平臺在宣傳旅游品牌方面的合理方案。
三、下半年工作打算
（一）發(fā)揮資源優(yōu)勢，把握公共文化服務的“精”度。
一是牢牢把握群眾實際文化需求，妥善安排公共文化設施開放時間。組織開展群眾喜聞樂見、便于群眾參與的文化活動，帶動文化設施利用率的提高。鼓勵社會力量參與公共文化設施的管理與運行，將公共文化設施服務范圍向外延伸、擴展。扎實推進基層公共文化服務效能提升示范工程，不斷提高“人均接受文化場館服務次數(shù)”。二是創(chuàng)新開展下基層公益文化活動，力爭今年完成送戲下鄉(xiāng)210場。建好用好新時代文明實踐中心文化服務平臺，推進精準化、專業(yè)化文化服務活動。三是加強文化惠民聯(lián)動。依托文化館在美食街區(qū)打造的“百姓大舞臺浪漫琴江夜”這一平臺，積極與圖書館、博物館、電影放映公司聯(lián)動開展系列主題活動，輸出更高品質的文化節(jié)目，建成更優(yōu)質的文化集中輸出平臺。
（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積累文旅融合發(fā)展“厚”度。
一是持續(xù)抓好項目建設工作。以“項目為王”為主抓手，圍繞縣委縣政府打造“兩地三區(qū)”戰(zhàn)略目標，繼續(xù)抓好天沐溫泉（二期）、花海溫泉（二期）、森林溫泉（二期）爭創(chuàng)石城溫泉國家級旅游度假區(qū)；積極推進云鏡研學基地、長征國家文化公園（石城段）文旅項目建設，大力發(fā)展紅色旅游。
二是加強文旅產業(yè)宣傳推介。發(fā)揮“國家級全域旅游示范區(qū)””中國溫泉之城“等品牌優(yōu)勢，充分利用節(jié)慶活動，比如承辦好萬人徒步比賽、贛州市旅發(fā)大會、旅游文化節(jié)等重大活動，“兩微一抖”媒體平臺宣傳石城、推介石城旅游資源，加大石城旅游的品牌知名度和美譽度。
三是繼續(xù)做好助企紓困工作。聯(lián)合相關單位研究出臺助企紓困政策，繼續(xù)發(fā)放電子消費券激發(fā)市場活力，創(chuàng)新電子消費券使用形式與使用范圍，以更大角度傾斜在景區(qū)及文旅企業(yè)，切實落實好縣助企紓困精神。
四是辦好全市旅游產業(yè)發(fā)展大會。將2022年第十屆旅游文化節(jié)與石城縣承辦贛州市旅發(fā)大會有機結合，創(chuàng)新方式方法，通過“旅游+體育”舉辦世界舞蹈總會國際標準舞全國公開賽，同時邀請知名作家余秋雨來縣開展文化講堂，以“精心準備、精密布置、精彩呈現(xiàn)”來打造出文化旅游盛會，進一步打響我縣全域旅游示范區(qū)招牌。
（三）創(chuàng)新發(fā)展方式，拓展文物保護利用“深”度。
一、提高博物館服務水平。優(yōu)化閩粵通衢博物館館開放環(huán)境，提高博物館運行的專業(yè)化、科學化、規(guī)范化水平。準確把握公眾需求，積極探索能夠更好表現(xiàn)展覽內容的展示方法和設計。加強館際交流，引進高水準、高品質的省內外精品文物展；強化社會教育職能，開展文博志愿者進校園、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)活動不少于12場次。策劃組織“5.18國際博物館日”和“中國文化遺產日”系列活動。依托博物館精心設計旅游線路，組織開展文化旅游、“紅色旅游”。
二、推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。持續(xù)石城燈彩、石城硯制作等地方文化品牌效應，積極申報省級、國家級非遺保護項目。創(chuàng)新傳承展示手段，深入開展非遺進校園、進社區(qū)活動。依托文化和自然遺產日、重要傳統(tǒng)節(jié)日，開展非物質文化遺產的主題展示傳播活動依托既有公共文化服務設施，建立小型流動文化展示空間站。
（四）強化市場監(jiān)管，加大文旅市場監(jiān)管的“力”度
一是加強市場監(jiān)管，規(guī)范經營秩序。堅持文旅市場日常檢查常態(tài)化，規(guī)范化。通過增強日常監(jiān)管次數(shù)和頻率，隨時發(fā)現(xiàn)、解決文化旅游市場出現(xiàn)的新動向、新問題。二是加強檢查督導，確保行業(yè)安全有序。對全縣所有文化旅游經營單位，重點是歌舞娛樂場所、網吧、影院、旅行社的消防安全、住房安全隱患排查，督促業(yè)主加強整改，確保全縣文化旅游市場安全。開展安全綜合檢查和聯(lián)合執(zhí)法，重點抓好旅游包車、特種游樂設施設備、水上和空中游樂項目、食品衛(wèi)生、消防安全、電氣火災、危險化學品等專項檢查。
