石城縣文化廣電新聞出版旅游局

2021年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告

 2021 年，石城縣文化廣電新聞出版旅游局嚴(yán)格按照中央、 省、市、縣依法治縣（法治政府建設(shè)）工作決策部署，積極 推進(jìn)依法治縣（法治政府）建設(shè)，為我縣文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā) 展提供了有力的法治保障。1-10 月，全縣累計(jì)接待旅游人次 749.9 萬(wàn)，旅游綜合收入 56.56 億元，同比 2019 年分別增長(zhǎng) 29.23％、72.49％?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

 一、工作情況

（一）品牌創(chuàng)建有序推進(jìn)。全面摸排全縣文化旅游資源， 邀請(qǐng)省市專家進(jìn)行品牌創(chuàng)建指導(dǎo)，對(duì)標(biāo)完成景區(qū)景點(diǎn)提升改 造，積極向市局推薦申報(bào)一批國(guó)家 4A 級(jí)旅游景區(qū)、省 4A 級(jí) 鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、省 3A 級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、省級(jí)工業(yè)旅游點(diǎn)。今年 年初正式啟動(dòng)石城溫泉國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，目前已 初步劃定國(guó)家旅游度假區(qū)范圍，邀請(qǐng)了多家省市規(guī)劃設(shè)計(jì)院， 啟動(dòng)了國(guó)家旅游度假區(qū)規(guī)劃編制招標(biāo)工作。贛江源景區(qū)順利 通過(guò)國(guó)家 4A 級(jí)旅游景區(qū)景觀質(zhì)量評(píng)審?！妒强h全域旅游規(guī) 劃》、《石城縣“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》等文化旅游 產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性規(guī)劃均通過(guò)評(píng)審。

 （二）項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。著力推進(jìn)重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目 建設(shè)，天沐溫泉國(guó)際旅游度假區(qū)（二期）、鋼琴教育建設(shè)項(xiàng) 目、花海溫泉（二期）建設(shè)項(xiàng)目、研學(xué)基地建設(shè)項(xiàng)目、旅游- 2 - 文化小品建設(shè)項(xiàng)目等多個(gè)重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。旅游要素配套 不斷完善，旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游驛站、旅游廁所、旅游交通 建設(shè)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到全面提升。受疫情影響，部分項(xiàng)目 尚處于招商階段或項(xiàng)目報(bào)批等前期工作之中，造成項(xiàng)目投資 額完成比例較低。

（三）宣傳營(yíng)銷持續(xù)發(fā)力。成功舉辦了“2021 年南鐵專 列石城游”、第六屆花朝節(jié)、2021 中國(guó)好聲音走進(jìn)石城、第 六屆八卦腦杜鵑花節(jié)暨客家情人節(jié)、“百年榮光 溫暖石城” 慶祝建黨一百周年暨 2021 年江西（贛州石城）谷雨詩(shī)會(huì)、 第十五屆中國(guó)民間文藝山花獎(jiǎng)·優(yōu)秀民間藝術(shù)表演（舞龍） 初評(píng)活動(dòng)暨石城縣第九屆旅游文化節(jié)等活動(dòng)，承辦了中國(guó)溫 泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇系列活動(dòng)。不斷加大廣告投放，在福建、 江西、廣東三省高速服務(wù)區(qū)設(shè)立廣告牌。同時(shí)與中國(guó)移動(dòng)、 中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通公司合作，開通了邊界短信平臺(tái)，利用 邊界短信平臺(tái)向廣大游客主動(dòng)推送石城旅游資訊；充分發(fā)揮 石城旅游微信公眾號(hào)、石城文旅抖音、快手、微博等新媒體 的宣傳優(yōu)勢(shì)，不斷提升石城的知名度和美譽(yù)度。印發(fā)《石城 縣支持促進(jìn) 2021 年國(guó)慶假期和第四季度文旅商貿(mào)消費(fèi)優(yōu)惠 政策》。國(guó)慶期間，發(fā)放電子消費(fèi)券近 80 萬(wàn)元，紙制消費(fèi)券 100 余萬(wàn)元，有力促進(jìn)了國(guó)慶假期的文旅商貿(mào)消費(fèi)。

 （四）文化遺產(chǎn)保護(hù)不斷加強(qiáng)。石城硯制作技藝成功入 選務(wù)院公布第五批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。 目前，我縣擁有 2 項(xiàng)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目，位列全市第一。石城- 3 - 縣龍硯齋、石城縣癡硯堂、石城王潤(rùn)生筆莊獲評(píng) 2021-2023 年度贛州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。成功舉辦 了 2021 年“文化和自然遺產(chǎn)日”“國(guó)際博物館日”主題宣傳 活動(dòng)；參加“百藝慶百年”江西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展；組織 開展“非遺過(guò)大年 文化進(jìn)萬(wàn)家——視頻直播家鄉(xiāng)年?我的江 西年”活動(dòng)，受省文化和旅游廳書面表?yè)P(yáng)。完成梅福紅十二 軍軍部舊址和石城縣第一個(gè)黨支部羅田支部維修；完成古樟 毛澤東舊址、寧都起義部隊(duì)秋溪整編舊址復(fù)原陳列并正式對(duì) 外開放；完成縣級(jí)以上文物保護(hù)單位安全直接責(zé)任人公告公 示。

 （五）文化惠民活動(dòng)深入開展。石城硯制作技藝入選第 五批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，石城縣文化館 由國(guó)家二級(jí)館提升為國(guó)家一級(jí)館。創(chuàng)作編排了掃黑除惡、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“建黨 100 周年”等專題文藝精品節(jié)目， 組織開展“百年頌歌.同心向黨”慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨 100 周年專題文藝演出、“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕”原創(chuàng)健身 舞快閃、永遠(yuǎn)跟黨走“傳承紅色基因 舞出時(shí)代風(fēng)采”2021 年贛州市紅色歌曲廣場(chǎng)舞展演、“奮斗百年路·啟航新征程” 慶祝建黨 100 周年石城縣書法美術(shù)攝影作品大賽（展）、慶 祝建黨 100 周年紅歌合唱大賽等活動(dòng)。完成送戲下鄉(xiāng) 100 余 場(chǎng)，觀眾 10970 余人；送電影下鄉(xiāng) 2400 場(chǎng)次，民間文藝團(tuán) 隊(duì)演出 90 余場(chǎng)。增加公共文化設(shè)施投入，配送更新村級(jí)文 化服務(wù)中心（站）文化器材共約 200 套?？h圖書館增加午間- 4 - 及夜晚開放延時(shí)服務(wù)時(shí)長(zhǎng) 6 小時(shí)，群眾滿意度不斷提高。

 （六）文旅市場(chǎng)監(jiān)管有力。積極開展校園周邊文化環(huán)境 專項(xiàng)整治活動(dòng)，聯(lián)合檢察院開展行動(dòng)，開展中高考歌舞廳停 業(yè)禁噪行動(dòng)、掃黃打非進(jìn)校園、檢查校園周邊雜貨店、文具 店、書店、網(wǎng)吧等執(zhí)法活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)旅行社監(jiān)管，整治景 區(qū)、景點(diǎn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng) 監(jiān)管全覆蓋，無(wú)旅游安全事故發(fā)生。嚴(yán)格按照“限量、預(yù)約、 錯(cuò)峰”的開放要求，落實(shí)景區(qū)各項(xiàng)疫情防控措施，及時(shí)發(fā)布 景區(qū)預(yù)約咨詢方式、最大承載量，嚴(yán)格執(zhí)行游客預(yù)約和登記 制度，落實(shí)預(yù)約、測(cè)溫、掃碼等防控程序，全縣景區(qū)景點(diǎn)秩 序平穩(wěn)。

 （七）機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)有序。完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，新機(jī)構(gòu) 按要求組建到位，成功組建縣文化旅游融合發(fā)展中心，縣圖 書館、文化館、燈彩保護(hù)發(fā)展中心由副科級(jí)單位調(diào)整為股級(jí) 單位，全系統(tǒng)始終做到“思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、 干勁不減”，充分體現(xiàn)了全縣文化和旅游系統(tǒng)干部隊(duì)伍講政 治、講大局、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、講擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X(jué)和行動(dòng)自 覺(jué)。 

二、存在問(wèn)題 

受疫情影響，旅游行業(yè)復(fù)蘇仍需一段時(shí)間，短期內(nèi)行業(yè) 蕭條將持續(xù)。

三、下一步打算

（一）籌備全市旅發(fā)大會(huì)工作。加強(qiáng)與市局溝通對(duì)接，- 5 - 制定《石城縣迎接全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)工作方案》，做好 籌備全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)前期工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度 假區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，提升完善，常態(tài)化做好旅游景區(qū) 景點(diǎn)運(yùn)營(yíng)管理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等，做好國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)規(guī) 劃編制等工作，為創(chuàng)評(píng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（三）持續(xù)創(chuàng)建旅游品牌。加快景區(qū)景點(diǎn)提升改造，開 發(fā)設(shè)計(jì)新的游線和游玩項(xiàng)目，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游 服務(wù)水平，力爭(zhēng)贛江源景區(qū)創(chuàng)評(píng)國(guó)家 4A 級(jí)景區(qū)、小松鎮(zhèn)丹 溪古村和贛江源鎮(zhèn)共大知青民宿文化園創(chuàng)評(píng)省 3A 級(jí)鄉(xiāng)村旅 游點(diǎn)、新百倫領(lǐng)跑鞋服產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)評(píng)省級(jí)工業(yè)旅游示范區(qū)。

 （四）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)天沐溫泉國(guó)際旅游 度假區(qū)（二期）項(xiàng)目、中國(guó)（石城）鋼琴教育建設(shè)項(xiàng)目、旅 游文化小品建設(shè)項(xiàng)目，完善項(xiàng)目相關(guān)旅游配套設(shè)施建設(shè)。加 快石城縣實(shí)景演藝項(xiàng)目、石城縣研學(xué)基地建設(shè)項(xiàng)目及都市溫 泉項(xiàng)目招商引資工作，啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

 （五）繁榮文化市場(chǎng)。排練一臺(tái)高品質(zhì)的有石城特色的文 藝節(jié)目，吸引游客觀賞。加強(qiáng)縣燈彩保護(hù)發(fā)展中心人員培訓(xùn) 及人才引進(jìn)，提高編劇及演藝能力。通過(guò)競(jìng)賽及交流等形式， 確?？h城每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月、村級(jí)每季有大型文化活動(dòng)，豐富 居民及游客的文化生活。

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2021 年 11 月 29 日