琴江鎮(zhèn)社會(huì)公眾代表列席鎮(zhèn)政府會(huì)議制度
第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府全面推進(jìn)政務(wù)公開工作各項(xiàng)決策部署,積極推進(jìn)全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作走深走實(shí),切實(shí)保障社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)政務(wù)陽(yáng)光透明和決策公開,密切政府與群眾關(guān)系,廣納民意,結(jié)合鎮(zhèn)情和工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱的社會(huì)公眾代表,包括黨代表、人大代表、政協(xié)委員、政府法律顧問、有關(guān)方面專家學(xué)者、利益相關(guān)方代表、媒體代表、企業(yè)家代表、商會(huì)代表、行業(yè)協(xié)會(huì)代表、基層群眾代表等(以下簡(jiǎn)稱“社會(huì)公眾代表”)。鎮(zhèn)黨政辦應(yīng)以縣“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員為基礎(chǔ),建立社會(huì)公眾代表庫(kù)。
第三條 涉及下列議題的黨政聯(lián)席會(huì)、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)、鎮(zhèn)政府專題會(huì)議,可邀請(qǐng)社會(huì)公眾代表列席會(huì)議。
(一)涉及人民群眾利益的重大行政決策事項(xiàng)。
(二)涉及全鎮(zhèn)改革發(fā)展的重大政策、重要規(guī)劃、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目及重大民生事項(xiàng)。
(三)人民群眾廣泛關(guān)注的改革發(fā)展重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(四)其他有必要邀請(qǐng)社會(huì)公眾代表列席會(huì)議的事項(xiàng)。
第四條 社會(huì)公眾代表須具備的條件。
(一)具備良好的政治思想素質(zhì)和綜合素質(zhì),有一定的參政議政能力和較高的參政議政熱情。
(二)為人正直,公正無私,善于諫言,有一定的群眾基礎(chǔ),能夠代表廣大群眾的意愿。
(三)遵紀(jì)守法,無不良行為記錄,具有相應(yīng)民主政治權(quán)利。
第五條 會(huì)議籌備與組織。
(一)黨政聯(lián)席會(huì)、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)、鎮(zhèn)政府專題會(huì)議根據(jù)議題需要邀請(qǐng)社會(huì)公眾代表參加。凡提交會(huì)議集體審議的重大行政決策,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,應(yīng)在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù),通過召開討論會(huì)或聽證會(huì)等形式,廣泛聽取公眾意見。議題匯報(bào)部門應(yīng)編制社會(huì)公眾代表列席會(huì)議方案,明確列席會(huì)議的人員名單,并隨同匯報(bào)材料一同報(bào)送鎮(zhèn)黨政辦,經(jīng)審核同意后,提前將會(huì)議召開時(shí)間、地點(diǎn)和議題通知社會(huì)公眾代表。
(二)列席會(huì)議的社會(huì)公眾代表需提前10分鐘到達(dá)會(huì)場(chǎng),會(huì)議召開時(shí)間不受列席的代表是否按時(shí)到會(huì)影響。
(三)列席會(huì)議的社會(huì)公眾代表在指定位置就坐,并遵守會(huì)議紀(jì)律。按議題列席的,在該議題討論結(jié)束后離場(chǎng)。
(四)列席會(huì)議的社會(huì)公眾代表對(duì)會(huì)議議題的意見和建議,可以在會(huì)前或會(huì)后以書面形式反映;會(huì)議過程中,利益相關(guān)方和社會(huì)公眾代表可根據(jù)會(huì)議安排發(fā)言,鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)言內(nèi)容進(jìn)行記錄,提供會(huì)議決策參考。
(五)會(huì)議結(jié)束后,相關(guān)部門應(yīng)將社會(huì)公眾代表意見采納情況和會(huì)議決定情況反饋給列席會(huì)議的社會(huì)公眾代表。
第六條 本制度自印發(fā)之日起施行。
