小松鎮(zhèn)2023年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告  

今年來，小松鎮(zhèn)全鎮(zhèn)上下按照中央、省市縣委有關(guān)法治政府建設(shè)的決策部署，全面履行政府職能，大力推進(jìn)依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得明顯成效，充分發(fā)揮法治對(duì)營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，深入推進(jìn)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境工作，營(yíng)造了高效透明、公平公正的營(yíng)商環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供法治保障。

一、主要工作及成效

（一）堅(jiān)持高強(qiáng)度推進(jìn)，凝聚強(qiáng)大工作合力。緊緊圍繞建設(shè)法治政府目標(biāo)，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)任意識(shí)，高位統(tǒng)籌推進(jìn)，凝聚起法治政府建設(shè)強(qiáng)大合力。提高政治站位。將習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略列為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為干部職工學(xué)習(xí)的必修課；黨政聯(lián)席會(huì)、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)會(huì)議上的講話，深刻領(lǐng)會(huì)其中的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)提高全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的政治站位。本人積極履行法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，把法治建設(shè)與其他中心工作同部署、同落實(shí)、同考核。完善推進(jìn)機(jī)制。建立工作例會(huì)制度，每月召開工作調(diào)度會(huì)，對(duì)法治政府建設(shè)重點(diǎn)指標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)度，不定期開展法治政府建設(shè)調(diào)研，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題與不足，積極整改。抓好貫徹落實(shí)。全面落實(shí)中央、省市法治政府建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真貫徹《法治石城建設(shè)規(guī)劃綱要》《石城縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》和《關(guān)于全面推進(jìn)法治石城建設(shè)的實(shí)施意見》文件精神，為做好小松鎮(zhèn)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境工作，召開了相關(guān)會(huì)議，專門聽取了各分管領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào)，并進(jìn)行了專題研究。深化法治建設(shè)。按照“誰執(zhí)法誰普法”原則，常態(tài)化、多形式深入開展法治宣傳教育，狠抓重點(diǎn)內(nèi)容，組織開展新頒布新修改法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，組織全鎮(zhèn)居民參加“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”系列活動(dòng)，推動(dòng)形成濃厚的學(xué)法、用法、守法氛圍，今年來，累計(jì)開展法治宣傳教育活動(dòng)6次，接待咨詢400多人次，發(fā)放法治宣傳資料5000余份。

（二）堅(jiān)持高效能管理，嚴(yán)格落實(shí)依法行政。引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部牢固樹立法治思維，將依法行政貫穿到政府各項(xiàng)工作中。始終堅(jiān)持依法行政。積極落實(shí)政府法律顧問制度，建立政府內(nèi)部重大決策和規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制，有效防范重大決策法律風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化行政復(fù)議工作，在司法所設(shè)立行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn)，為企業(yè)提供更加便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道。持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范、公正、文明。按照改革要求，統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)設(shè)置，成立小松鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)，實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法。強(qiáng)化人員配備，堅(jiān)持“公開、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入門檻，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員持證上崗和執(zhí)法資格管理，目前我鎮(zhèn)持證上崗執(zhí)法人員11人。扎實(shí)開展行政執(zhí)法行動(dòng)。我鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合市監(jiān)局、自然資源所組成聯(lián)合執(zhí)法小組，針對(duì)關(guān)系群眾切身利益的食品藥品、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域開展行政執(zhí)法工作。截至目前，累計(jì)進(jìn)行行政執(zhí)法157起，其中違規(guī)搭建5起，占道經(jīng)營(yíng)54起，污水直排13起，亂堆亂放65起，雞鴨散養(yǎng)清理20起。

（三）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。著力推進(jìn)政務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)化。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)便民服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗辦理”，全面開展錯(cuò)時(shí)延時(shí)預(yù)約服務(wù)，為辦事群眾提供全年“不打烊”服務(wù)。同時(shí)，通過優(yōu)化辦事流程、網(wǎng)上辦理、上門服務(wù)等方式，推動(dòng)“跑多次”變?yōu)椤白疃嗯芤淮巍?。根?jù)上級(jí)文件要求，積極認(rèn)領(lǐng)賦權(quán)事項(xiàng)并編制承接事項(xiàng)目錄，實(shí)行“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一目錄”，并報(bào)縣政府備案，依法向社會(huì)公布后實(shí)施。我鎮(zhèn)對(duì)認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)進(jìn)行流程優(yōu)化、規(guī)范管理，確保接得住、管得好、有監(jiān)督，賦權(quán)承接各項(xiàng)工作均落實(shí)到位。著力推進(jìn)法律服務(wù)多元化。我鎮(zhèn)積極組織法律顧問、司法所工作人員開展法律進(jìn)園區(qū)知識(shí)講座，對(duì)企業(yè)管理人員進(jìn)行法律知識(shí)基礎(chǔ)培訓(xùn)，并贈(zèng)送普法書籍。依托微信公眾號(hào)，大力宣傳支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策法律和民營(yíng)企業(yè)關(guān)注的法律法規(guī)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造濃厚的法治氛圍。小松司法所建立了集法律援助、法律咨詢、人民調(diào)解、公證辦理、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議于一體的“一站式”實(shí)體法律服務(wù)平臺(tái)，開辟綠色通道，健全預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等便民措施，做好對(duì)企業(yè)農(nóng)民工和困難員工的法律援助，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。著力推進(jìn)走訪企業(yè)常態(tài)化。我鎮(zhèn)建立走訪企業(yè)常態(tài)化機(jī)制，鎮(zhèn)紀(jì)委和司法所經(jīng)常實(shí)地走訪民營(yíng)企業(yè)，通過與各企業(yè)負(fù)責(zé)人交流溝通，了解企業(yè)的發(fā)展情況，掌握鎮(zhèn)級(jí)各行政執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)實(shí)際檢查情況，并告知企業(yè)如果認(rèn)為行政執(zhí)法單位存在亂執(zhí)法、吃拿卡要等違法違規(guī)情形，可撥打監(jiān)督舉報(bào)電話向鎮(zhèn)紀(jì)委、司法所投訴舉報(bào)，該項(xiàng)舉措，從政府和企業(yè)雙方著手，形成合力，進(jìn)一步優(yōu)化了政企關(guān)系。

（四）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)把法治基層基礎(chǔ)建設(shè)作為法治政府建設(shè)的切入點(diǎn)，不斷提升服務(wù)發(fā)展、法治惠民水平。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。大力培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”，目前累計(jì)培養(yǎng)“法律明白人”5680人，“法律明白人骨干”930人，法律明白人網(wǎng)校學(xué)習(xí)完成率達(dá)90%，小松村黨支部書記廖虔平被評(píng)為全省百優(yōu)“法律明白人”。 發(fā)揮“法律明白人”參與法治宣傳、化解矛盾糾紛、社會(huì)事務(wù)管理以及引導(dǎo)法律服務(wù)的積極作用,在鄉(xiāng)村逐漸形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。大力推進(jìn)法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，我鎮(zhèn)許坊村被命名為第七批省級(jí)民主法治示范村。積極化解矛盾糾紛。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案化解信訪矛盾糾紛制度，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性矛盾糾紛調(diào)處化解平臺(tái)建設(shè)，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多元化解矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)工作體系。目前我鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛160件，調(diào)解成功158件，調(diào)解成功率達(dá)98.75%，群眾訴求得到有效解決。健全公共法律服務(wù)體系。建成覆蓋鄉(xiāng)村的線上線下兩大公共法律服務(wù)平臺(tái)，打通群眾法律服務(wù)“最后一公里”，讓群眾辦理法律服務(wù)事項(xiàng)最多跑一次。全縣所有村（居）均建立法律服務(wù)微信群，隨時(shí)隨地為群眾答疑解惑?；?/font>層司法所與縣公共法律服務(wù)中心安裝了遠(yuǎn)程可視化會(huì)見系統(tǒng)，為群眾提供遠(yuǎn)程調(diào)解、遠(yuǎn)程探監(jiān)、遠(yuǎn)程幫教、在線法律咨詢等線上可視化法律服務(wù)。