行政復(fù)議決定書

申請(qǐng)人:沈某某

被申請(qǐng)人:石城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)，向本府申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求:責(zé)令被申請(qǐng)人依法履職并要求書面回復(fù)。本府于2025年5月12日收到該申請(qǐng)，經(jīng)審查，于5月15日立案受理，為提高辦案效率，經(jīng)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人同意，依法適用簡(jiǎn)易程序，現(xiàn)審理終結(jié)。

申請(qǐng)人稱：申請(qǐng)人在贛州某電子商務(wù)有限公司開設(shè)的網(wǎng)店內(nèi)成立買賣合同并發(fā)生糾紛，隨后通過郵政掛號(hào)信向被申請(qǐng)人投訴舉報(bào)，但被申請(qǐng)人簽收后一直未履行職責(zé)。

申請(qǐng)人提供包括但不限于以下證據(jù)材料:身份證、投訴信、投訴信簽收截圖、經(jīng)營(yíng)者證照信息、案涉產(chǎn)品網(wǎng)頁截圖、商品快照、交易記錄截圖等，以上均為復(fù)印件。

被申請(qǐng)人稱：2025年3月3日收到申請(qǐng)人的投訴信，同年3月6日進(jìn)行了案源登記，并指定2名執(zhí)法人員依法進(jìn)行核查處理。3月10日決定受理申請(qǐng)人的投訴，并告知申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人組織調(diào)解，被投訴人明確拒絕調(diào)解賠償，2025年3月14日被申請(qǐng)人依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第二十一條決定終止調(diào)解，同時(shí)以申請(qǐng)人的舉報(bào)問題違法行為輕微并及時(shí)改正，依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十條第一款決定不予立案，并于2025年3月18日將處理結(jié)果郵寄給了申請(qǐng)人。

綜上，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人的投訴舉報(bào)處理合法合規(guī)，請(qǐng)復(fù)議機(jī)關(guān)依法駁回申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)。

被申請(qǐng)人提供包括但不限于以下證據(jù)材料：授權(quán)委托書及身份證明、投訴舉報(bào)信、被投訴人身份信息（含營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、法定代表人身份證）、案涉產(chǎn)品網(wǎng)頁截圖、商品快照、案件來源登記表、投訴受理決定書、詢問筆錄、不予立案審批表、拒絕調(diào)解說明、投訴終止調(diào)解決定書、投訴處理結(jié)果回復(fù)、掛號(hào)信函收據(jù)，以上均為復(fù)印件。

經(jīng)審理查明：2025年2月19日申請(qǐng)人在拼多多店鋪名為“某食品專營(yíng)店”花費(fèi)18.6元購(gòu)買了“薯片”，申請(qǐng)人認(rèn)為購(gòu)買的產(chǎn)品中含有糖分，而被投訴人某食品專營(yíng)店對(duì)產(chǎn)品的宣傳為無糖，系發(fā)布虛假?gòu)V告，致使申請(qǐng)人上當(dāng)受騙。于是向被申請(qǐng)人提出投訴并提出三點(diǎn)訴求，一是要求懲罰性賠償金，二是要求被申請(qǐng)人在收到投訴信起七個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)，三是若一方拒絕調(diào)解時(shí)轉(zhuǎn)為舉報(bào)線索并告知當(dāng)事人。被申請(qǐng)人于2025年3月3日收到申請(qǐng)人的投訴舉報(bào)信，同年3月6日進(jìn)行了案源登記并指派了兩名執(zhí)法人員依法進(jìn)行核查。3月10日被申請(qǐng)人決定受理申請(qǐng)人的投訴，并于當(dāng)日通過編號(hào)為XA30305795736的掛號(hào)信郵寄給了申請(qǐng)人，經(jīng)查詢單號(hào)顯示為家人代收。

2025年3月14日，被申請(qǐng)人對(duì)被投訴人就投訴事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，同時(shí)詢問了法定代表人王某某。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：1、被投訴人贛州某電子商務(wù)有限公司注冊(cè)地在石城縣，辦有營(yíng)業(yè)和食品經(jīng)營(yíng)許可證且均有效；2、被投訴人確實(shí)向申請(qǐng)人銷售過涉案薯片，且在網(wǎng)頁產(chǎn)品參數(shù)欄中糖分含量標(biāo)注為無糖，實(shí)際上該薯片為非無糖食品；3、被投訴人對(duì)涉案產(chǎn)品進(jìn)行了改正，在是否含糖一欄已標(biāo)注為含糖，暫未收到因被投訴人的行為造成實(shí)際危害后果的報(bào)告；4、被投訴人明確拒絕調(diào)解。

因被投訴人明確拒絕賠償調(diào)解，2025年3月15日被申請(qǐng)人依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第二十一條規(guī)定決定終止調(diào)解，作出市場(chǎng)監(jiān)管〔2025〕第0315號(hào)《投訴終止調(diào)解決定書》。對(duì)于申請(qǐng)人提到的若一方拒絕調(diào)解時(shí)轉(zhuǎn)為舉報(bào)線索，被申請(qǐng)人調(diào)查后認(rèn)為所舉報(bào)的問題違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十條規(guī)定決定不予立案。上述投訴舉報(bào)處理結(jié)果于2025年3月18日通過XA30305808736郵政掛號(hào)信告知了申請(qǐng)人，經(jīng)查詢單號(hào)顯示該件已為家人代收。

以上事實(shí)，有申請(qǐng)人及被申請(qǐng)人提供的證據(jù)予以佐證。

本府認(rèn)為:本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是被申請(qǐng)人是否履行法定職責(zé)?！妒袌?chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條“具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人”。本案中被申請(qǐng)人于2025年3月3日收到申請(qǐng)人的投訴舉報(bào)信，同年3月10日決定受理并通過郵政掛號(hào)信告知了申請(qǐng)人，被申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)履行了告知職責(zé)?！妒袌?chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第二十一條“有下列情形之一的終止調(diào)解：（三）投訴人或被投訴人無正當(dāng)理由不參加調(diào)解，或者被投訴人明確拒絕調(diào)解的”?！妒袌?chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十條“經(jīng)核查，有下列情形之一的，可以不予立案：（一）違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果”。結(jié)合本案，因被申請(qǐng)人在2025年3月14日調(diào)查時(shí)被投訴人明確表示拒絕調(diào)解，且被投訴人對(duì)標(biāo)注錯(cuò)誤的信息及時(shí)改正，未造成危害后果，被申請(qǐng)人作出《投訴終止調(diào)解決定書》以及不予立案決定并無不當(dāng)。隨后通過郵政掛號(hào)信將投訴舉報(bào)處理結(jié)果告知了申請(qǐng)人，至此，被申請(qǐng)人履行了對(duì)申請(qǐng)人投訴、舉報(bào)處理的職責(zé)。

綜上，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人的投訴、舉報(bào)在法定期限內(nèi)作出了處理并告知了申請(qǐng)人，依法履行了法定職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十九條之規(guī)定，本府決定:

駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求。

申請(qǐng)人如不服本決定，可以自收到本決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。    

                                石城縣人民政府

                                2025年6月5日